Решение № 2-495/2017 2-495/2017~М-423/2017 М-423/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2-495/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2017 года с. Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи Кариповой Ю.Ш.

при секретаре Цыплаковой С.Р.,

с участием истца ФИО1 и её представителя ФИО2

ответчика – представителя администрации Кунашакского муниципального района ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кунашакского района о признании незаконным отказа в сохранении права состоять на учете нуждающихся в жилом помещении, признании права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях и признании права состоять в Сводном списке граждан получателей социальных выплат

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Кунашакского муниципального района о признании незаконным отказа ответчика в сохранении права состоять на учете нуждающихся в жилом помещении и включении в Сводный список граждан получателей социальных выплат за № от ДД.ММ.ГГГГ, признании за ней права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ и признании за ней права состоять в Сводном списке граждан получателей социальных выплат с ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 1 человек.

В обоснование иска указала, что её муж ФИО4 имел статус «<данные изъяты> геологоразведочной партии подвергшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк». Постановление Главы Кунашакского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ он был признан нуждающихся в улучшении жилищных условий и включен в Сводный список граждан получателей социальной выплаты с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 2 человека. Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ дом в котором они проживают – <адрес>, №. был признан непригодным для постоянного проживания в виду ветхоаварийности. ДД.ММ.ГГГГ муж ФИО4 умер. В ДД.ММ.ГГГГ году она обратилась в Администрацию Кунашакского района о сохранении за ней права состоять на учете нуждающихся в жилье и права состоять в Сводном списке граждан получателей социальной выплаты, поскольку семьям потерявшим кормильца гарантируется предоставление компенсаций предусмотренных Чернобыльским законом. В УПФР в Кунашакском районе её признали как лицом находившемся на иждивении мужа и назначили ей пенсию по случаю потери кормильца. Однако ответчик письмом № от ДД.ММ.ГГГГ необоснованно отказал ей. Данный отказ она полагает незаконным, её жилищные условия не улучшились, она продолжает проживать в ветхоаварийном доме, другого жилья у неё нет.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 требования поддержали, указав, что дом ветхий, холодный, уходит много дров на отопление, ФИО5 престарелая, ей требуется помощь. ФИО1 статуса какого либо, позволяющего участвовать в программе по жилым помещениям, не имеет.

Представитель ответчика – Администрации Кунашакского района ФИО3 иск не признала, поскольку ФИО1 статуса <данные изъяты>» и пр. не имеет, соответственно не может состоять в Сводном списке граждан получателей социальной выплаты.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО4, проживавший с супругой ФИО1 (истцом) в жилом <адрес>, имел статус <данные изъяты> геологоразведочной партии в 1957 году, подвергшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча и согласно удостоверения серии У №, выданного ДД.ММ.ГГГГ имел право на льготы и компенсации, предусмотренные для категорий граждан, указанных в п. 6 ч.1 ст.13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Заключением межведомственной комиссии администрации Кунашаского района № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> был признан непригодным для постоянного проживания.

Учитывая данное обстоятельство и с учетом наличия у ФИО4 статуса «<данные изъяты> постановлением Главы Кунашакского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ была подтверждена нуждаемость ФИО4 в улучшении жилищных условий и он был включен в Сводный список граждан – получателей социальной субсидии (сертификат) с составом семьи 2 человека, т.е. совместно с супругой ФИО1 с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер.

На заявление ФИО1, администрацией Кунашакского района дан ответ за № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что согласно Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в раках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жилье категорий граждан, установленных федеральным законодательством Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 гг., утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, невозможно сохранение за ФИО1 права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и включения в Сводный список граждан – участников подпрограммы.

Указанные доводы ответчика о невозможности сохранения за ФИО1 права состоять в Сводном списке граждан суд находит обоснованными на основании следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, согласно которым формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации указанной подпрограммы является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Согласно п. 2 названных Правил, государственный жилищный сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения.

Согласно п.5 Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют категории граждан Российской Федерации… е) граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска.

Истец ФИО1 не отнесена к указанной категории граждан, подвергшихся радиоактивному воздействию, соответственно не вправе состоять в указанном Сводном списке и получать именной сертификат.

Доводы истца и представителя, что на основании ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» на ФИО1 как семьям потерявшим кормильца, распространяются льготы и компенсации мужа являются неверными.

Поскольку положения ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ указывает на распространение определенных компенсаций семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, указанных в пунктах 1 и 2 части первой статьи 1, статьях 2 и 3 настоящего Федерального закона, т.е. из числа «ликвидаторов последствий аварии», «получивших лучевую болезнь (либо иные заболевания обусловленными воздействием радиации) или «ставшие инвалидами вследствие воздействия радиации».

Однако умерший ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 не являлся «<данные изъяты> «<данные изъяты>» вследствие воздействия радиации, соответственно на ФИО1 не распространяются льготы умершего мужа ФИО4, являвшегося <данные изъяты>

С учетом изложенного, требования истца ФИО1 является необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Кунашакского муниципального района о признании незаконным отказа в сохранении права состоять на учете нуждающихся в жилом помещении и включении в Сводный список граждан получателей социальных выплат за № от ДД.ММ.ГГГГ, признании за ней права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ и признании за ней права состоять в Сводном списке граждан получателей социальных выплат с ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 1 человек - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в районный суд.

Председательствующий судья: Ю.Ш. Карипова