Решение № 2А-3709/2025 2А-4939/2025 2А-4939/2025~М-3709/2025 М-3709/2025 от 11 августа 2025 г. по делу № 2А-3709/2025

Дело №2а-3709/2025

УИД 05RS0031-01-2025-006119-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 г. г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Аджиева Н.Н.,

при секретаре судебного заседания – Гамзаеве Т.И.,

с участием представителя административного истца МВД по РД ФИО2, административного ответчика – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МВД по Республике Дагестан к гражданину Республики Таджикистан ФИО4 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

МВД по РД обратилось в суд с административным иском к гражданину Республики Таджикистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РД на срок 90 суток до исполнения решения о депортации.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой исполнения наказаний за N? 1768-РН в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (далее по тексту также - административный ответчик), то есть иностранного гражданина, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, вынесено распоряжение о нежелательности его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

С учетом требований названного выше распоряжения, МВД по <адрес> в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принято решение о депортации из Российской Федерации.

В настоящее время для исполнения решения МВД по <адрес> о депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., требуется помещение его в ЦВСИГ МВД по <адрес> сроком на 90 суток.

При определении срока равного 90 суткам, на который необходимо поместить иностранного гражданина в специальное учреждение, МВД по <адрес> учитывает обстоятельства, связанные с определенного рода ограничениями, связанными с наземным сообщением между государствами, также в связи с необходимостью приобретения авиа билетов, путем подачи заявки в уполномоченную организацию МВД России, а также оформления командировочных удостоверений, сотрудникам осуществляющим депортацию указанного иностранного гражданина. В этой связи решение МВД по <адрес> о депортации административного ответчика из страны не может быть исполнено в разумный срок по объективным и независящим от МВД по <адрес> обстоятельствам.

Просит суд поместить подлежащего депортации из Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток до исполнения решения МВД по <адрес> о депортации.

В судебном заседании представитель административного истца МВД по РД ФИО3 административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 не возражал.

<адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного искового заявления, явку сотрудника в судебное заседание не обеспечило.

С учетом положения части 3 статьи 268 КАС РФ, согласно которому неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела, дело рассмотрено в отсутствие прокурора.

Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортацией признается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В силу пункта 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

Статьей 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9); исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 этой статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (пункт 12).

В соответствии с частью 1 статьи 35.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в него иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с данным Федеральным законом, в том числе решения о депортации.

Частью 4 статьи 35.1 названного Федерального закона предусмотрено, что содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его депортации.

При решении вопроса о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение суд должен основывать свое решение на всестороннем и объективном учете соответствующих обстоятельств (характер совершенного лицом правонарушения, предшествующее поведение этого лица, продолжительность его нахождения на территории Российской Федерации, наличие постоянного места жительства, семейное положение, состояние здоровья и т.п.), с тем, чтобы избегать произвольного вторжения в сферу личной автономии индивида при исполнении постановления об административном выдворении иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.

Таким образом, помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав иностранного гражданина, подлежащего депортации.

Как следует из материалов административного дела, в отношении административного ответчика 12 марта 2024 г. Федеральной службой исполнения наказания Министерства юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение от 12 марта 2024 г. № 1768-РН о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

Во исполнение вышеуказанного распоряжения, 1 августа 2025 г. МВД по РД принято решение о депортации указанного гражданина за пределы территории Российской Федерации.

На основании решения врио министра МВД по РД от 7 августа 2025 г. иностранный гражданин 11 августа 2025 г. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РД (далее – ЦВСИГ МВД по РД), что подтверждается соответствующей справкой ЦВСИГ МВД по РД от 11 августа 2025 г. № 40/150.

Данные распоряжение и решение не отменены, недействительными не признаны.

Обстоятельств, препятствующих пребыванию ФИО4 в центре временного содержания, по делу не установлено.

В связи с необходимостью исполнить принятое решение о депортации суд приходит к выводу о помещении административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РД до исполнения решения МВД по РД о депортации.

При определении срока 90 суток пребывания в специализированном учреждении административного ответчика, суд соглашается с доводами административного истца, связанными с наземным сообщением между государствами, необходимостью приобретения авиабилетов, оформления командировочных сотрудникам, осуществляющим депортацию.

В силу ст. 188 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск МВД по Республике Дагестан удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Дагестан, расположенный по адресу: <...>, на срок 90 (девяносто) суток, т.е. с 12 августа 2025 г. до 9 ноября 2025 г. включительно.

Привести решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Ленинский районный суд г. Махачкалы в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Н.Н. Аджиев