Постановление № 5-16/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 5-16/2018

Дело № 5-16/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Советск 3 мая 2018 г.

Судья Советского городского суда Калининградской области Матвеев А.Г., при секретаре Демаковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из МО МВД России «Советский», в отношении

ФИО1, родившегося <данные изъяты>, со слов проживающего без регистрации по адресу: <адрес>),

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 6 мая 2011 г. по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении предельного срока пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 3 мая 2018 г. сотрудниками МО МВД России «Советский» по адресу: <...>, выявлен факт нарушения гражданином <данные изъяты> ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении предельного срока пребывания с 6 мая 2011 г. по настоящее время.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 3 мая 2018 г., объяснениями ФИО1 от 22 декабря 2016 г., 26 апреля 2018 г. и 3 мая 2018 г., справкой начальника Ходжаабдского РОВД Андижанской области Республики Узбекистан о документации 17.03.2006 ФИО1 паспортом гражданина <данные изъяты>, заключением специалиста-эксперта ОВМ МО МВД России «Советский» об установлении личности иностранного гражданина от 13.03.2017, постановлением Советского городского суда Калининградской области от 31.03.2017 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за аналогичное правонарушение, сведениями СПО «Мигрант-1».

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и пояснил, что действительно на территории Российской Федерации он находится незаконно и покинуть Российскую Федерацию ранее не мог ввиду отсутствия денежных средств. На территории России у него образовалась семья, он без регистрации брака проживает с ФИО6, от которой он имеет дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Просит не выдворять из страны, поскольку намерен в ближайшее время дождаться получения ребенком паспорта гражданина Российской Федерации и выехать с ним в <данные изъяты>.

Вместе с тем доводы ФИО1 о том, что у него имеется семья и ребенок в судебном заседании не нашли своего подтверждения.

Как следует из протокола судебного заседания по делу № 5-26/2017 ФИО8 в марте 2017 г. поясняла, что с ФИО1 она фактически не проживает, отцовство ребенка он не устанавливал, на тот момент он оказывал помощь в содержании и воспитании ребенка.

Однако каких-либо допустимых доказательств, подтверждающих, что данные обстоятельства имеют место быть и в настоящее время, ФИО1 представлено не было. ФИО6 в судебное заседание, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела, не явилась. Согласно телефонограмме, с января 2017 г. с ФИО1 она не проживает, воспитанием и содержанием ребенка занимается одна, ФИО1 проживает с другой женщиной по другому адресу, сообщить свое местонахождение она отказалась.

ФИО1 подтвердил, что в настоящее время он проживает отдельно от ФИО6 с другой женщиной.

<данные изъяты>

Таким образом, исследованные в судебном заседании доказательства, не свидетельствуют о том, что ФИО1 имеет в настоящее время семью, содержит и воспитывает малолетнего ребенка и что последний вместе с ФИО6 нуждается в поддержке и сохранении семейных отношений со стороны ФИО1

С учетом изложенного суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает признание вины.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Уважительности причин, препятствовавших ФИО1 своевременно выехать из Российской Федерации, судом не установлено.

Учитывая, что ФИО1 не имеет постоянных места жительства, источника дохода и законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, уклоняется от самостоятельного выезда из Российской Федерации, факты наличия прочных семейных отношений и наличие на его иждивении несовершеннолетнего ребенка не установлены, суд считает необходимым назначить ему, помимо наказания в виде штрафа, наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, что является соразмерным целям административного наказания, будет отвечать принципам справедливости и индивидуализации ответственности, а также обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить ФИО1 положения ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Необходимая информация о получателе штрафа (в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа):

Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (МО МВД России «Советский»),

ИНН: <***>,

КПП <***>,

Номер счета получателя платежа: 40105810200000010002,

Наименование банка: Отделение по Калининградской области Северо-Западного главного управления <...>,

БИК: 042748001,

Наименование платежа: штраф - нарушение миграционного законодательства,

Код бюджетной классификации 188 116 4000001 60220 140.

Судья А.Г. Матвеев