Решение № 2-2557/2018 2-62/2019 2-62/2019(2-2557/2018;)~М-2255/2018 М-2255/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-2557/2018

Дело № 2-62/2019
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2019 года Кировский районный суд города Перми в составе председательствующего судьи Швец Н.М., при секретаре Мазлоевой Е.С., с участием истца Хуснимардановой М.Ш., представителя ответчика Тумановой Г.Н., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску Хуснимардановой М.Ш. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Перми о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Хуснимарданова М.Ш. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Перми о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по вновь представленной справке о заработной плате с ФКП «.......» от ДД.ММ.ГГГГ.; взыскании недоначисленных денежных средств к пенсии за предыдущее время с ДД.ММ.ГГГГ. в размере установленной пенсии; взыскании компенсации морального вреда в размере 20000 руб.; расходов на оплату услуг представителя – 42200 руб.; расходов по выдаче доверенности на представителя в сумме 1500 руб., почтовых расходов в сумме 196,40 руб.

В обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия по старости. С размером установленной пенсии истец не согласна, считает ее чрезмерно заниженной. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с письменным заявлением в УПФ РФ по Кировскому району г. Перми о перерасчете пенсии, ДД.ММ.ГГГГ. получила ответ с отказом в её перерасчете.

ДД.ММ.ГГГГ. от имени истца обратился ее представитель в отделение ПФ РФ по Пермскому краю. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. получен отказ.

ДД.ММ.ГГГГ истец предоставила в УПФР справку ФКП «.......» о заработной плате с заявлением о перерасчете пенсии с учетом данной справки, на что ДД.ММ.ГГГГ. получила решение об отказе в перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ., с которым она полностью не согласна, так как отказ не содержит правовых оснований, необоснован, следовательно, незаконен. Так, сотрудники пенсионного фонда не провели проверку по федеральному закону № 400-ФЗ.

Также истец считает, что незаконными действиями должностных лиц УПФ РФ ей причинен моральный вред, который она оценивает в 20 000 руб. Также Хуснимарданова М.Ш. считает необходимым взыскать с ответчика судебные расходы, которые состоят из расходов на оплату услуг представителя, расходов на выдачу доверенности, почтовые расходы.

В судебном заседании истец на удовлетворении заявленных требований настаивала, дополнительно указав, что перерасчет пенсии должен был произведен в соответствии с пенсионным законодательством, действующим на дату выхода на пенсию.

Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении требований просила отказать по основаниям, указанным в отзыве, из которого следует, что перерасчет страховой пенсии Хуснимардановой М.Ш. по справке от ДД.ММ.ГГГГ. нецелесообразен, так как приведет к уменьшению размера ее пенсии.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с частью 4 указанной статьи федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 ст. 30, либо в порядке, установленном п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.

Положение пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению.

В пункте 4 статьи 30 данного Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой, которое касается всех лиц, указанных в п. 4 ст. 30.

На основании пункта 4 указанной статьи Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются, в частности, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучения в училищах, школах, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывания в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

В страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы). В случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами «а» и «б» настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период (пп. «а» п.2, п.48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015). Данные Правила позволяют пенсионному органу, при наличии в своем распоряжении необходимых сведений, выбрать наиболее выгодный для гражданина вариант, не истребуя дополнительного согласия, что отвечает интересам обратившегося гражданина.

Согласно п.2 ч.1 ст.23, ч.2 ст.26 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Материалами дела установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Хуснимардановой М.Ш. назначена страховая пенсия в соответствии со п.1 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер её составляет ....... руб.

ДД.ММ.ГГГГ Хуснимарданова М.Ш. обратилась в УПФР в Кировском районе г.Перми с заявлением, в котором просила произвести перерасчет ее страхового стажа, включив период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, периодов осуществления трудовой деятельности после выхода на пенсию, период прохождения обучения в Пермском государственном университете с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а также перерасчет страхового стажа и установленного размера пенсии по старости за три последних года с выплатой ранее не выплаченной денежной суммы, указав, что пенсионным органом названные периоды при назначении пенсии не учтены.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № УПФ РФ в Кировском районе г.Перми сообщило, что при назначении пенсии был учтен весь стаж, имеющийся на дату подачи заявления на ДД.ММ.ГГГГ., в том числе учтена учеба с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем были произведены перерасчеты по стажу и учтен стаж по ДД.ММ.ГГГГ., при этом стаж после ДД.ММ.ГГГГ. на размер пенсии не влияет. После ДД.ММ.ГГГГ. для расчета пенсии учитываются начисленные страховые взносы. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения не исключен из стажа, так как истец числилась работающей. Таким образом, размер пенсии был исчислен в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, с учетом всех периодов работы, оснований для пересмотра назначенной пенсии нет.

ДД.ММ.ГГГГ. представитель истца по доверенности Р. обратился в отделение пенсионного фонда по Пермскому краю с заявлением о проведении проверки УПФ РФ в Кировском районе г. Перми на предмет правильности начисленной суммы пенсионных выплат Хуснимардановой М.Ш.; возложении обязанности осуществить перерасчет размера страховой пенсии в соответствии с п.3 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также согласно положениям ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ. УПФ РФ в Кировском районе г.Перми сообщило, что размер страховой пенсии истца с учетом общего трудового стажа на ДД.ММ.ГГГГ. – 25 лет 2 месяца 4 дня, индивидуального пенсионного коэффициента – ....... и фиксированной выплаты ....... руб. с ДД.ММ.ГГГГ. составляет ....... руб. По имеющимся документам усматривается, что при замене периода работы с ДД.ММ.ГГГГ периодами ухода за дочерью, перерасчет страховой пенсии нецелесообразен, так как приведет к уменьшению размера пенсии до ....... руб.

........ истец обратилась в УПФР в Кировском районе г. Перми с заявлением о пересчете размера пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ. в связи с предоставлением ФКП «.......» справок № и № от ДД.ММ.ГГГГ о среднемесячной заработной плате и увеличением индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УПФР в Кировском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ. в перерасчете пенсии по указанным основаниям Хуснимардановой М.Ш. отказано, поскольку по представленным документам отношение заработной платы истца и среднего заработка по стране составит 0,847 и этот показатель меньше, чем данные пенсионного дела (2,06). Таким образом, перерасчет страховой пенсии Хуснимардановой М.Ш. по справкам от ДД.ММ.ГГГГ нецелесообразен.

Истец в судебном заседании полагал, что размер пенсии должен быть исчислен в соответствии с п.4 ст.30 Закона РФ «О трудовых пенсиях» с учетом увеличившегося страхового стажа.

Как следует из материалов дела, ФИО1 назначена пенсия по старости, расчет которой произведен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ.

Рассчитанный таким образом размер пенсии составил ....... руб.

При условии оценки пенсионных прав истца по пункту 4 статьи 30 Закона N 173-ФЗ, расчетный размер пенсии истца составил бы ....... руб.

При назначении пенсии ФИО1 с учетом имеющегося страхового стажа стажевый коэффициент определен в размере 0,65.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что из двух возможных вариантов наиболее выгодным для истца является вариант расчета трудовой пенсии по старости в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Закон N 173-ФЗ, так как расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ ввиду установленного ограничения, составляет значительно меньшую сумму, чем рассчитанный по п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.

Таким образом, расчетный размер трудовой пенсии по старости истцу определен по наиболее выгодному варианту, соответственно, использование при расчете справок № и № от ДД.ММ.ГГГГ повлечет уменьшение размера пенсии ФИО1

Следовательно произведенный Управлением в отношении истца расчет трудовой пенсии по старости является правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству и права истца не нарушающим, поскольку при расчете размера пенсии был избран наиболее выгодный для нее вариант, при котором размер пенсии является наибольшим.

Одновременно с указанным довод стороны истца о том, что расчет назначенной пенсии произведен пенсионным органом неверно, судом отклоняется, достоверных доказательств неправомерности расчета, представленного ответчиком, материалы дела не содержат, истец своего расчета не представил.

Также с учетом положений статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом не рассматриваются требования истца о перерасчете пенсии с учетом стажевого коэффициента по законодательству, действовавшему на дату выхода истца на пенсию, поскольку данное требование заявлено не было.

Учитывая изложенное, а также, что в ходе рассмотрения дела не нашел своего подтверждения факт нарушения ответчиком положений законодательства при оценке пенсионных прав истца, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на пенсионный орган обязанности произвести перерасчет размера назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Требования истца о взыскании компенсации морального вреда, расходов по оплате услуг представителя, расходов на выдачу доверенности, а также почтовые расходы удовлетворению не подлежат, поскольку являются производными требованиями от основного требования, в удовлетворении которого истцу было отказано.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Перми о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по вновь представленной справке о заработной плате с ФКП «.......» от ДД.ММ.ГГГГ., взыскании недоначисленных денежных средств к пенсии за предыдущее время с ДД.ММ.ГГГГ в размере установленной пенсии, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.

Председательствующий