Решение № 2А-128/2018 2А-128/2018~М-104/2018 М-104/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2А-128/2018

Дело № 2а-128,2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс 12 февраля 2018 года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шилоносовой Т.П. при секретаре судебного заседания Карповой Л.С., с участием старшего помощника прокурора Верхнекамского района Хворостинской У.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс с использованием системы видеоконференц-связи ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области административное дело по заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, указав в обоснование, что ФИО1 осужден приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 10.11.2014 года по ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 3 годам 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Ранее судим 2 раза: 1) 27.05.2010 года Йошкар-Олинским городским судом Республики Марий Эл по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158, п.«а,г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 1 году 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Освободился 29.08.2011 года по истечении срока наказания. 2) 18.01.2013 года Йошкар-Олинским городским судом Республики Марий Эл по п. «в» ч. 2 ст. 158 (2 эпизода) ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года, наказание не отбыто и присоединено.

Освобождается из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. За время отбывания наказания допустил 40 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из них 12 нарушений до вступления приговора в законную силу. Взыскания не сняты и не погашены. Меры поощрения к осужденному не применялись. Исполнительные листы не имеет. На профилактическом учете не состоит. К труду относиться отрицательно. В работе по благоустройству территории ИУ согласно ст. 106 УИК РФ участия не принимает. 19.06.2017 года был переведен в строгие условия отбывания наказания. За период отбывания наказания допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания. 19.06.2017 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Установить административное ограничение в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку данное ограничение является обязательным.

Преступление совершил в вечернее, ночное время, в связи с этим установить ФИО1 ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов.

Преступление совершил в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте в вечернее, в темное время, поэтому необходимо установить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания кафе, баров, ресторанов.

Поскольку за период отбывания наказания осужденный допустил 40 нарушений установленного порядка отбывания наказания, взыскания не сняты и не погашены, меры поощрения к осужденному не применялись, в связи с этим установить для ФИО1 административный надзор на срок 3 года.

После освобождения осужденный ФИО1 намерен проживать по адресу: <адрес>.

Просят суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок 3 года и административные ограничения: явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещения пребывания кафе, баров, ресторанов.

Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Просят рассмотреть дело без представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области.

Административный ответчик – ФИО1 с административным исковым заявлением не согласен, суду пояснил, что после освобождения он намерен устроиться на работу, никакой работодатель не примет на работу работника с явками 4 раза в месяц, зарплаты у супруги нет, она учится, ребенку 3 года, все проблемы ложатся на него. Он совершил преступление тяжкое, в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время суток.

Суд с учетом мнения прокурора и административного ответчика считает возможным рассмотреть административное дело без участия представителя административного истца.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Верхнекамского района Кировской области, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Часть 2 ст. 4 Закона определяет, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из приговора Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 10.11.2014 года, ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228; ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 69,74,70 УК РФ на срок 3 года 9 месяца без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д.11-14).

Согласно представленной характеристике исправительного учреждения, ФИО1 характеризуется отрицательно. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области отбывает наказание с 11.02.2015 года, прибыл из СИЗО-12/1 г. Йошкар-Ола УФСИН России по Республике Марий Эл. Отбывая наказание в СИЗО, допустил 17 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из них 12 нарушений до вступления приговора в законную силу. Меры поощрения к осужденному не применялись. По прибытию в ФКУ ИК-3 был распределен в отряд № 4, не трудоустроен. К работе относиться отрицательно. Участие в работе по благоустройству территории согласно ст. 106 УИК РФ не принимает.

За период отбывания в ФКУ ИК-3 допустил 17 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. Меры поощрения к осужденному не применялись.

27.03.2015 года был поставлен на профилактический учет, как склонный к совершению суицида и членовредительству. 08.12.2016 года снят с данного вида профилактического учета.

19.06.2017 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 19.06.2017 года был переведен в строгие условия отбывания наказания.

Занятия по социально – правовому информированию посещает без принуждения, из полученной информации положительные выводы для себя не делает, на профилактические беседы реагирует слабо. В общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает. Взаимоотношения с осужденными нормальные, поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности. В общении с представителями администрации вежлив и корректен. Вину в совершенном преступлении признал. Правила личной гигиены соблюдает, внешне опрятен, свое спальное место содержит в чистоте и порядке. Исполнительных листов не имеет. (л.д. 5).

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, за период отбывания наказания ФИО1 имеет 40 взысканий (которые не сняты и не погашены), поощрений не имеет. (л.д. 6).

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

Согласно ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции закона на момент совершения преступления).

Постановлением от 19.06.2017 года ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 10).

При указанных обстоятельствах, суд считает, что заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области подлежит удовлетворению, поскольку ФИО1 совершил тяжкое преступление, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и, учитывая, характеризующие данные осужденного, из которых следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, суд считает, что есть все основания для установления административного надзора на срок 3 (три) года.

Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, суд, с учетом характеризующих данных ФИО1, считает необходимым удовлетворить требование заявления в части указанного ограничения в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что ФИО1 совершал преступления в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, согласно приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 18.01.2013 года, учитывая его личность, все обстоятельства по делу, суд считает необходимым установить такое ограничение как запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 до 06 часов, а также такое ограничение как запрещения пребывания в местах общественного питания, а именно- в рюмочных, в барах, в ресторанах и других заведениях, торгующих в розлив спиртными напитками.

Применение таких административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), то есть установление административного надзора не является наказанием за совершенное преступление, а является мерой профилактического характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде:

обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов;

запрещения пребывания в местах общественного питания, а именно- в рюмочных, в барах, в ресторанах и других заведениях, торгующих в разлив спиртными напитками.

Мотивированное решение будет изготовлено в день оглашения резолютивной части, то есть 12 февраля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда, через Верхнекамский районный суд Кировской области в течение 10 дней с момента его вынесения в мотивированном виде.

Федеральный судья Т.П. Шилоносова