Решение № 2А-112/2019 2А-112/2019~М-85/2019 М-85/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2А-112/2019

Дело № 2а-112/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2019 года пгт. Залегощь

Залегощенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Быковой Г.В.

при секретаре судебного заседания Бадритдиновой Н.В.,

с участием заместителя прокурора Залегощенского района Орловской области Кистерева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Залегощенскому району Орловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1

установил:

Врио. начальника отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Залегощенскому району Орловской области (далее по тексту ОМВД России по Залегощенскому району Орловской области) обратился в суд с вышеуказанным административным иском.

Требования мотивированы тем, что по приговору Залегощенского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде двух лет шести месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на два года. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Залегощенского районного суда условное осуждение по приговору отменено, и он направлен для отбывания назначенного наказания в исправительную колонию общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок два месяца двадцать три дня.

ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, с момента освобождения из мест лишения свободы он не трудоустроен и не имеет постоянного источника дохода, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. При этом в течение 2018 года он трижды, а в 2019 году семь раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок

При таких обстоятельствах врио.начальника ОМВД России по Залегощенскому району Орловской области просит суд в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года с ограничениями в виде запрета выезжать за пределы муниципального образования, в котором он зарегистрирован и пребывает, и запрета на пребывании вне жилого помещения в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, а также обязать ФИО1 являться на регистрацию в ОМВД России по Залегощенскому району Орловской области один раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий от имени ОМВД России по Залегощенскому району Орловской области на основании доверенности, заявленные требования поддержал по изложенным в иске доводам, уточнил их в части установления ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Залегощенского района, и запрета на пребывание вне жилого помещения, в котором он зарегистрирован и проживает, пояснив, что установление административного надзора на срок три года необходимо в целях предупреждения совершения ФИО1 повторных правонарушений и в целях его исправления.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал и, не оспаривая того факта, что он злоупотребляет спиртными напитками, не возражал против установления ему административного надзора на срок три года.

Заместитель прокурора Кистерев А.А. полагал, что заявленный административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, изучив доводы административного искового заявления и материалы административного дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Одновременно п. 2 ч. 3 ст. 3 указанной нормы предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено следующее.

Приговором Залегощенского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года шесть месяцев условно с испытательным сроком на два года (л.д. 4).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Залегощенского районного суда Орловской области ФИО1 отменено условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, и он направлен для отбывания наказания в виде двух лет шести месяцев лишения свободы в исправительную колонию общего режима (л.д.5).

Из мест лишения свободы ФИО1 В. освобожден 09.04. 2018 условно-досрочно на срок два месяца двадцать три дня на основании постановления Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7, 9).

При таких обстоятельствах срок погашения судимости ФИО1, предусмотренный п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, не истек, и подлежит исчислению со дня отбытия им наказания с учетом его условно-досрочно освобождения.

В настоящее время ФИО1 зарегистрирован и проживает один по адресу: <адрес> (л.д. 32).

По месту жительства главой сельского поселения характеризуется отрицательно, в характеристике участкового уполномоченного полиции отмечается, что ФИО1 не трудоустроен и злоупотребляет спиртными напитками (л.д. 32, 33).

После освобождения из мест лишения свободы в 2018 году ФИО1 трижды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок.

Так, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 600 и 650 рублей соответственно (л.д. 16, 18).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток (л.д. 20).

В 2019 году ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок.

Так, ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 700 рублей (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа и административного ареста соответственно (л.д. 22-31).

Установленные обстоятельства ФИО1 в судебном заседании не оспаривались.

Таким образом, поскольку ФИО1 имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, и после освобождения из мест лишения свободы он в течение одного года совершил несколько правонарушений, посягающих на общественный порядок, у суда имеются все основания для установления в отношении него административного надзора, который выражается в осуществлении органами внутренних дел действий, предусмотренных ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Определяя виды административных ограничений ФИО1, суд учитывает, что они должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, должны оказывать на ФИО1 воздействие в целях недопущения им совершения указанных правонарушений и антиобщественного поведения.

В тоже время, назначение ФИО1 административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать его право на труд и отдых, получение образования и квалифицированную медицинскую помощь, а также не должно препятствовать соблюдению прав и обязанностей ФИО1, которые гарантированы Конституцией Российской Федерации и иными федеральными законами.

Следовательно, административный надзор в отношении ФИО1 в настоящем случае должен быть установлен на срок 3 года, который в силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3 – 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Залегощенскому району Орловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок три года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: запрета на выезд за пределы муниципального образования «Залегощенский район Орловской области», на территории которого он зарегистрирован и проживает, без уведомления надзирающего органа; запрета на пребывание вне жилого помещения, которое является местом его жительства (пребывания), в период с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Обязать ФИО1 один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Залегощенский районный суд Орловской области в течение 10 дней со дня его оглашения.

Председательствующий

судья Г.В. Быкова