Решение № 2А-160/2020 2А-160/2020~М-128/2020 А-160/2020 М-128/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2А-160/2020

Административное дело №а-160/2020.

УИД: 26RS0№-58


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

«29» апреля 2020 года <адрес>

Красногвардейский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего – судьи Гетманской Л.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием:

прокурора - помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Родыковского сельсовета <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер, направленных на регистрацию права муниципальной собственности на автомобильные дороги местного значения по <адрес>, Заречная, Советская, и возложении обязанности регистрации права собственности на данные автомобильные дороги,

установил:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в Красногвардейский районный суд <адрес> с административным иском к администрации муниципального образования Родыковского сельсовета <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер, направленных на регистрацию права муниципальной собственности на автомобильные дороги местного значения по <адрес>, Заречная, Советская, и возложении обязанности регистрации права собственности на данные автомобильные дороги, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере использования муниципального имущества, безопасности дорожного движения, в ходе которой в деятельности администрации муниципального образования Родыковского сельсовета <адрес> (далее - Администрация) выявлены нарушения федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Закон № 131-ФЗ), от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ), от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ).

Согласно п. 5 ст. 6 Устава муниципального образования Родыковского сельсовета <адрес> к вопросам местного значения сельского поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что на территории <адрес> имеются автомобильные дороги общего пользования местного значения по <адрес>, протяженностью 1,285 км., <адрес>, протяженностью 1,5 км., <адрес>, протяженностью 1,39 км.

Вместе с тем, право муниципальной собственности на указанные автомобильные дороги администрацией в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Таким образом, автомобильные дороги, расположенные в границах муниципального образования Родыковского сельсовета <адрес>, юридически не оформлены, на них отсутствуют технические планы, данные дороги не поставлены на баланс администрации, в реестре муниципального имущества муниципального образования Родыковского сельсовета отсутствуют, в связи с чем, бюджетные средства на их ремонт и обслуживание не могут быть выделены.

В этой связи прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ главе муниципального образования Родыковского сельсовета внесены представления об устранении нарушений закона. Вместе с тем, допущенные нарушения не устранены.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

Просит суд: признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Родыковского сельсовета <адрес>, выразившееся в непринятии мер, направленных на регистрацию права муниципальной собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения по <адрес>, протяженностью 1,285 км., <адрес>, протяженностью 1,5 км., <адрес>, протяженностью 1,39 км.;

обязать администрацию муниципального образования Родыковского сельсовета <адрес> в течение 7 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести регистрацию права муниципальной собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения по <адрес>, протяженностью 1,285 км, <адрес>, протяженностью 1,5 км., <адрес>, протяженностью 1,39 км.

Административный ответчик – и.о. главы администрации муниципального образования Родыковского сельсовета <адрес> ФИО4 подала заявление о признании административного искового требования в полном объеме, направив в суд об этом письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела без их участия.

В судебном заседании, с учётом признания административного иска административным ответчиком, прокурор – помощник прокурора <адрес> ФИО5 просит суд, принять признание иска административным ответчиком.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, пришел к убеждению об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с положениями части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В судебное заседание административный ответчик, реализуя свое процессуальное право, представил письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме, а также в заявлении указал, что последствия признания административного иска ему разъяснены и понятны.

Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации признание иска административным ответчиком выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к делу.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что признание административных исковых требований административным ответчиком и принятие его судом соответствует закону.

Принимая добровольное признание иска административным ответчиком, суд учитывает, что материалы дела свидетельствуют о том, что признание исковых требований административным ответчиком и принятие его судом, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу положений ст. ст. 46, 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при признании административным ответчиком административного иска, и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Руководствуясь ст. ст. 45, 46, 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Принять признание иска административным ответчиком – администрацией муниципального образования Родыковского сельсовета <адрес>.

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Родыковского сельсовета <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер, направленных на регистрацию права муниципальной собственности на автомобильные дороги местного значения по <адрес>, Заречная, Советская, и возложении обязанности регистрации права собственности на данные автомобильные дороги, – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Родыковского сельсовета <адрес>, выразившееся в непринятии мер, направленных на регистрацию права муниципальной собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения по <адрес>, протяженностью 1,285 км., <адрес>, протяженностью 1,5 км., <адрес>, протяженностью 1,39 км.

Обязать администрацию муниципального образования Родыковского сельсовета <адрес> в течение 7 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести регистрацию права муниципальной собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения по <адрес>, протяженностью 1,285 км., <адрес>, протяженностью 1,5 км., <адрес>, протяженностью 1,39 км.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение месяца.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы (представления) можно получить на Интернет-сайте <адрес>вого суда www.stavsud.ru.

Судья: Л.В. Гетманская.