Решение № 2А-396/2024 2А-396/2024~М-86/2024 М-86/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2А-396/2024

Дело № 2а-396/2024

УИД: 25RS0013-01-2024-000117-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 февраля 2024 года

Партизанский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шаталовой А.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №___ по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №___ по <адрес> (далее по тексту – МИФНС №___) обратилась в суд с указанным административным иском, указав, что ФИО5 в соответствии с выпиской из ЕГРИП была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с <Дата> по <Дата> ФИО14. является плательщиком страховых взносов. ФИО6. были начислены страховые взносы за <Дата> год по сроку уплаты <Дата>: 5028,42 руб. – на обязательное медицинское страхование; 12 125,26 руб. –на обязательное пенсионное страхование. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов на ОПС и страховых взносов на ОМС ФИО4 заказной почтовой корреспонденцией было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от <Дата> №___ со сроком уплаты до <Дата> В указанный в требовании срок задолженность по страховым взносам и пене в полном объёме не оплачена. МФНС России №___ по <адрес> обращалась к мировому судье судебного участка №___ судебного района <адрес> края с заявлением о вынесении судебного приказа от <Дата> №___ на сумму 17 153,68 руб. <Дата> мировым судьей судебного участка №___ судебного района <адрес> края вынесено определение об отмене судебного приказа от <Дата> №___. Сумма задолженности по страховым взносам до настоящего времени административным ответчиком не оплачена. Пунктом 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Срок обращения с административным иском в соответствии со ст. 48 НК РФ после отмены судебного приказа составляет 6 месяцев. Срок обращения в суд с иском по данному делу- <Дата> года.

Административное исковое заявление от <Дата> направлено с соблюдением срока и получено Находкинским городским судом <Дата>, однако при оформлении административного иска допущена техническая ошибка: вместо Партизанского городского суда, отнесенного к территориальной подсудности по адресу места жительства административного ответчика исковое заявление было направленно ошибочно в адрес Находкинского городского суда <адрес>. Учитывая первоначальное своевременное обращение инспекции в суд с иском, а так же незначительный характер пропуска срока (отправление возвращено в инспекцию <Дата>) налоговый орган ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности. Административный истец просит взыскать с ФИО13 в доход бюджета задолженность в общей сумме 17 153,68 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за <Дата> год в размере 5028 руб. 42 копейки; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой за <Дата> год в размере 12 125 рублей 26 копейки.

Межрайонная ИФНС России №___ по <адрес> просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился при надлежащем и своевременном извещении о времени и месте слушания дела.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Неявка в судебное заседание сторон не препятствует рассмотрению дела.

Суд, изучив материалы административного дела, исследовав и оценив в совокупности имеющиеся доказательства, приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из п.1 ст.19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно абз.2 п.1 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В соответствии с п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.В силу положений п.2 ст.45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок, производится взыскание налога в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 419 НК РФ если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ заявление о взыскании задолженности подаётся налоговым органом в суд общей юрисдикции: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Как следует из п.5 ст.48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений п.п.1-5 ст.48 НК РФ и указанных норм КАС РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, и о том, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего налоговому органу необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока.

МИФНС России №___ по <адрес> в соответствии с пунктами 3, 6.2, 6.3 «Положения о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №___ по <адрес>», утвержденного приказом УФНС России по <адрес> от <Дата> №___ с <Дата> является территориальным органом, в том числе осуществляющим функции по взысканию в установленном НК РФ порядке недоимки, а также пени, процентов и налоговых санкций по налогам, сборам и страховым взносам в отношении всех налогоплательщиков - физических лиц, зарегистрированных на территории <адрес>.

ФИО10 в период с <Дата> по <Дата> осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ ФИО12 является плательщиком страховых взносов.

ФИО11 были начислены страховые взносы за <Дата> г. по сроку уплаты <Дата>:

- в сумме 12 125 рублей 26 копеек на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии;

- в сумме 5028 рублей 42 копейки на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов на ОПС и страховых взносов на ОМС в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ ФИО7. заказной почтовой корреспонденцией было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от <Дата> №___ со сроком уплаты до <Дата> и от <Дата> №___ со сроком уплаты до <Дата>. В указанный в требовании срок задолженность по страховым взносам и пене в полном объёме не оплачена.

В установленный срок административный ответчик ФИО8. требование не исполнила, что послужило основанием для обращения административного истца в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №___ судебного района <адрес> края от <Дата> отменен судебный приказ №___ от <Дата>, вынесенный по заявлению Межрайонной ИФНС России №___ по <адрес> о взыскании с ФИО9. недоимки по налогам.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Партизанский городской суд <адрес><Дата>, в то время, как срок обращения в суд истек <Дата>.

Суд учитывает, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций и, с учетом установленных обстоятельств, какие-либо доводы уважительности причин пропуска срока обращения в суд не представлены.

Иных исключительных обстоятельств, которые бы препятствовали административному истцу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока, в ходатайстве не приведено и не установлено в судебном заседании, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления, пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных административным истцом требований о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №___ по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, отказать.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Партизанский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>

Судья А.В.Шаталова