Решение № 2-1041/2017 2-1041/2017 ~ М-1017/2017 М-1017/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-1041/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Грачёвка 22 декабря 2017 года

Грачёвский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего Щербинина И.А., при секретаре Гордеевой И.Н.,

с участием представителя истца - адвоката Погребняковой И.В., представителя ответчика администрации муниципального образования Спицевского сельского совета Грачевского района Ставропольского края ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования Спицевского сельсовета Грачевского района Ставропольского края о признании права на включение в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, для получения единовременной материальной помощи,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в Грачёвский районный суд Ставропольского края с иском к администрации муниципального образования Спицевского сельсовета Грачевского района Ставропольского края о признании права на включение в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, для получения единовременной материальной помощи. С ДД.ММ.ГГГГ на территории муниципального образования Спицевского сельсовета Грачевского района Ставропольского края создалась сложная обстановка - в виду выпадения обильных осадков в течение длительного времени произошло подтопление низинных частей местности. В результате подтопления на территории её домовладения имеются следующие повреждения: частично затоплен подвал. ФИО2 обратилась в администрацию муниципального образования Спицевского сельсовета Грачевского района Ставропольского края с заявлением о включении её в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации. Однако ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано о включении её в вышеуказанные списки. Просит суд признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением. Обязать администрацию муниципального образования Спицевского сельсовета включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации. Обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебное заседание истец ФИО2 надлежаще извещенная о дате, времени и месте его проведения, не явилась, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Погребнякова И.В. (ордер) заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, обратить указанное решение к немедленному исполнению. Кроме того, просила указать в решении суда: размер выплат (10 тысяч рублей) и источник финансирования - резервный фонд Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

В судебном заседании представитель ответчика администрации муниципального образования Спицевского сельского совета Грачевского района Ставропольского края ФИО1 (доверенность), не возражала против удовлетворения заявленных требований. Кроме того, пояснила, что она подтверждает тот факт, что жилой дом ФИО2 был подтоплен и имел повреждения указанные в акте.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ МЧС России по Ставропольскому краю не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие и вынести решение на свое усмотрение.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края не явился. О месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация муниципального образования участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Согласно ч. 2 ст. 18 Закона порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 № 110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» утверждены правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций, согласно которым для оказания гражданам единовременной материальной помощи предусмотрены выплаты в размере 10 000 руб. на человека; для оказания финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 000 руб. на человека, за полностью утраченное имущество - 100 000 руб. на человека), а также выплаты единовременных пособий.

Основанием для получения материальной помощи является акт обследования поврежденного объекта с информацией о наименовании, дате наступления и классификации чрезвычайной ситуации, в результате которой произошло повреждение объекта, характеристике объекта (конструктивных элементах объекта, их размерах, материале), сумме ущерба, степени повреждения объекта), перечне работ, необходимых для восстановления объекта, а также решение органа местного самоуправления об утверждении списка граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой имущества.

Степень повреждения (разрушения) объекта определяется по результатам проведения обследования технического состояния объектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций (приказ Госстроя России от 02.08.2002 № 167 «Об утверждении Порядка проведения обследования технического состояния объектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций»).

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат ФИО2 на праве собственности.

Из справки о составе семьи, выданной администрацией муниципального образования Спицевского сельского совета Грачевского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что она выдана ФИО2, которая проживает по адресу: <адрес> - одна.

Согласно ответа администрации муниципального образования Спицевского сельского совета Грачевского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что домовладение ФИО2 расположенное по адресу: <адрес>, не вошло в перечень домовладений, расположенных в зоне подтопления, ранее утвержденного перечня улиц и домовладений.

Как следует из акта обследования частного домовладения, не входящего в перечень пострадавших от чрезвычайной ситуации от ДД.ММ.ГГГГ домовладение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежащее на праве собственности ФИО2 имеет следующие повреждения: частично затоплен подвал. Таким образом, суд приходит к выводу, что администрацией муниципального образования Спицевского сельского совета Грачевского района Ставропольского края не были приняты во внимание повреждения дома ФИО2.

Исходя из изложенного, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пп. «г» и «д» Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (утв. Постановлением Правительства РФ от 15 февраля 2014 г. № 110) предусмотрено оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. руб. на человека; оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. руб. на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. руб.), из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

В связи с чем, суд считает необходим указать в резолютивной части решения суда размер единовременной материальной помощи, который составляет 10000 (десять тысяч) рублей на человека и источник финансирования - резервный фонд Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

В силу п. 1 ст. 212 ГПК РФ указанное решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования Спицевского сельсовета Грачевского района Ставропольского края о признании права на включение в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, для получения единовременной материальной помощи - удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением.

Обязать администрацию муниципального образования Спицевского сельсовета включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации.

Размер единовременной материальной помощи составляет 10000 (десять тысяч) рублей на человека, источник финансирования - резервный фонд Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Указанное решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца через Грачёвский районный суд.

Судья И.А. Щербинин

Подлинник решения подшит в материалах дела № 2-1041/2017 года

Дело хранится в Грачёвском районном суде Ставропольского края