Решение № 2А-295/2018 2А-295/2018~М-267/2018 М-267/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2А-295/2018

Дело № 2а -295/ 2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Токаревка 7 сентября 2018 г.

Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Замараева В.А.

при секретаре Бербер О.А.

с участием помощника прокурора Токаревского района Осокина М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Мордовский» к ФИО2 ФИО1 об установлении административного надзора

установил:

МО МВД России «Мордовский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора указывая, что приговором Ленинского районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1(один) год и 6 (шесть) месяцев. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединено неотбытое наказание по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено наказание на срок 1(один) год и 7 (семь) месяцев лишения свободыс отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве обстоятельства отягчающего наказание ФИО2 указан опасный рецидив преступлений. ФИО2 был освобожден ДД.ММ.ГГГГ. по постановлению Сосновского районногосуда <адрес> условно-досрочно на неотбытый срок до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее времяФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Следовательно, ФИО2 является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор.

Судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ погашается у М.С.ВБ. ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, ФИО2 возможно установить административный надзор на срок погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

Поэтому административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 2 года. Одновременно установить ФИО2 следующие административные ограничения: являться на регистрацию в отделение полиции р.п.Токаревка МО МВД России «Мордовский» один раз в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов следующих суток; запретить выезд за пределы Токаревского района без разрешения органа, осуществляющего контроль за лицом, находящимся под административным надзором.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Мордовский» по доверенности ФИО3 заявленные требования уточнил и просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до15.11.2025г..В остальной части свои исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал частично, возражал против установления в отношении него ограничения в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов следующих суток ссылаясь на то, что ему еженедельно необходимо выезжать в <адрес> для оказания медицинской помощи больному ребенку своей сожительницы. Кроме того, в <адрес> проживает его престарелая мать, которую также необходимо постоянно навещать, иногда это требуется сделать срочно, в том числе и в установленное ограничением время.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы административного дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом РФ N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 указанного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора должен исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как установлено судом приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1(один) год и 6 (шесть) месяцев. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединено неотбытое наказание по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено наказание на срок 1(один) год и 7 (семь) месяцев лишения свободыс отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В его действиях приговором усмотрен опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Сосновского районного суда <адрес> ФИО2 был освобожден условно-досрочно на неотбытый срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ за которое был осужден М.С.ВВ. в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

Таким образом, установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Следовательно, установление в отношении него административного надзора является обязательным независимо от наличия каких-либо оснований.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ) в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость у ФИО2 по вышеуказанному приговору должна погашаться по истечении 8 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поэтому в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок восемь лет, с исчислением срока со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требования административного истца об установлении административных ограничений, суд приходит к выводу об их обоснованности, так как они определены в соответствии с перечнем, приведенным в ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В связи с чем суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения, предусмотренные ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Доводы ФИО2 о том, что установленное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток будет являться препятствием для поездки в <адрес> в больницу с ребенком и к матери, суд отклоняет, поскольку этот вопрос может быть разрешен административным органом, осуществляющим контрольза лицом находящимся под административным надзором в индивидуальном порядке.

Руководствуясь ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Мордовский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающегопо адресу: <адрес>, <данные изъяты>, на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановкиФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

УстановитьФИО2 ФИО1 следующие административные ограничения:

1. Являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц;

2. Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток;

3. Запретить выезд за пределы Токаревского района без разрешения органа, осуществляющего контроль за лицом, находящимся под административным надзором;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.А.Замараев