Решение № 2-440/2017 2-440/2017 ~ М-456/2017 М-456/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-440/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 г. с.Чара

Каларский районный суд

Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Хапова М.В.,

при секретаре Евдокимовой К.М.,

с участием истицы ФИО1,

представителя ответчика, администрации муниципального района «Каларский район» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-440/2017 по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения «Новочарское», администрации муниципального района «Каларский район», Министерству территориального развития Забайкальского края об установлении факта проживания на территории Каларского района п.Новая Чара во временном жилье в период строительства БАМа, перерегистрации в муниципальной программе в связи со строительством БАМ на территории городского поселения «Новочарское» с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя тем, что она стоит в очереди на получение жилья по программе переселения из ветхого и аварийного жилья полученного во время строительства БАМа. Однако ее в данную очередь поставили с 1983 г., хотя она вместе со своей семьей прибыла в Каларский район на строительство БАМа в 1982 г.В этом же году было предоставлено жилье временное жилье (балок) в п. Новая Чара. В данном жилье проживали с октября 1982 г. по 1983 г., с 1983 г. по 1984 г. проживали в вагончике ОП-6, с 1984 г. по 1990 г. по <адрес>, с 1990 г. по 1994 г. по <адрес>. В 2003 г. переехали в квартиру по <адрес>, где и проживают по настоящее время. Каких-либо документов, подтверждающих факт ее пребывания в Каларский район в 1982 г. не имеется, но по трудовой книжке супруга видно, что он ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу УПТК УС БАМстройпуть. В этой же организации подрабатывала и она, но официально устроена была, только ДД.ММ.ГГГГ С учетом уточненных требований, просит суд установить факт проживания в п.Новая Чара Каларского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать администрацию городского поселения «Новочарское» внести изменения в утвержденный список лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством БАМ по муниципальной программе переселения из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМ, утвержденный распоряжением администрации городского поселения «Новочарское» №№ от ДД.ММ.ГГГГ в определении очередности на получения жилого помещения (социальной выплаты) в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы с учетом стажа работы на строительстве БАМ ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица по делу привлечен ФИО3

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 на заявленных требованиях настаивает, по основаниям изложенных в иске.

Представитель администрации городского поселения «Новочарское» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении в свое отсутствие, иск находит не подлежащим удовлетворению.

Представитель администрации муниципального района «Каларский район» ФИО2 полагала об отказе в удовлетворении иска в части установления факта проживания в п.Новая Чара Каларского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.

Представитель Министерства территориального развития Забайкальского края, третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились.

В судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей Б.Т.В., К.Г.И. которые подтвердили факт проживания истца в период строительства БАМа во временном жилье в поселке Новая Чара в вышеуказанный период.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проанализировав и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12 2010г. № 1050 в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.05.2016 № 464, от 26.05.2016 № 466, от 30.12.2016 № 1562, от 20.05.2017 № 609 о Федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 – 2020 годы утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало – Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 04.02.2016г. № 58 утверждена Государственная программа по переселению граждан из аварийного или непригодного для проживания с высоким уровнем износа жилищного фонда, в рамках которого предусмотрена подпрограмма «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда в зоне Байкало- Амурской магистрали», которая кроме прочего, содержит сроки и этапы реализации подпрограммы, которые установлены с 2016 – 2020 гг. в один этап.

Целью подпрограммы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Забайкальского края в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа (более 70%), с ликвидацией существующего жилищного фонда после переселения граждан.

Задачами являются - улучшение жилищных условий для граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещениях с высоким уровнем износа, в соответствии с установленными стандарта; обеспечение жильем на условиях договора социального найма граждан с низким уровнем доходов, проживающих в государственном или муниципальном жилищном фонде, признанном непригодным для проживания; увеличение объемов жилищного строительства за счет использования освободившихся земельных участков под строительство нового жилья.

Аналогичные цели и задачи определены в утвержденной постановлением администрации муниципального района «Каларский район» от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальной долгосрочной целевой программы «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа на территории муниципального района «Каларский район» (2016-2020 годы)» и муниципальной программой «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа на территории городского поселения «Новочарское» (2016-2020 годы)».

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.01.2014 г. № 28-р утвержден комплекс мер по обеспечению жилыми помещениями, которым в связи со строительством Байкало – Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, который предусматривает учет таких лиц.

Правительством Забайкальского края в соответствии с вышеуказанным распоряжением Правительства РФ от 18.01.2014 г. №28-р разработан перечень документов, позволяющих идентифицировать лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством БАМа.

Согласно данного перечня, заявитель при обращении о включении его на участие в данную программу, в числе прочего, должен предоставить документы, подтверждающие предоставление временного жилья по состоянию на 01.02.2014 г. и отсутствие в собственности лица, проживающего во временном жилье, другого жилого помещения.

Распоряжением администрации городского поселения «Новочарское» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством БАМ, который был сформирован на основании публичного обсуждения и рекомендаций РОО ЗК «Союз ветеранов Читинского участка БАМ» по трудовому стажу работы граждан в строительных организациях УС «БАМстройпуть» и ГлавБАМстроя.

В список включены строители БАМ – собственники временных жилых помещений и наниматели (член семьи нанимателя).

В указанный список включена ФИО1 как собственник жилого помещения, расположенного в <адрес> общей очереди под № с учетом её трудового стажа на строительстве БАМ с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 вместе со своим супругом прибыла на строительство БАМ ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истица заключила брак с ФИО3 (л.д.5).

Факт участия супруга ФИО3 в строительстве БАМ подтвержден представленными записями в трудовой книжке, которыми установлено, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят транспортным рабочим в УПТК УС БАМстройпуть, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автопогрузчика 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен такелажником 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен грузчиком стропальщиком 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д. 11-21).

ДД.ММ.ГГГГ дом по <адрес> признан аварийным.

ДД.ММ.ГГГГ решением Каларского районного суда установлен факт проживания ФИО1 с мая 1983 года по день вынесения решения суда ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об установлении факта проживания во временном жилье в период строительства БАМ с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом стажа работы при строительстве БАМ ее супруга - ФИО3 как участника, в том числе данной программы, а также обязании администрации городского поселения «Новочарское» внести изменения в утвержденный список лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством БАМ по муниципальной программе переселения из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМ, утвержденный распоряжением администрации городского поселения «Новочарское» № от ДД.ММ.ГГГГ в определении очередности на получения жилого помещения (социальной выплаты) в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы», с учетом стажа работы на строительства БАМ ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во временном жилье в период строительства Байкало-Амурской магистрали в поселке Новая Чара Каларского района Забайкальского края.

Обязать администрацию городского поселения «Новочарское» внести изменения в утвержденный список лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством БАМ по муниципальной программе переселения из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМ, утвержденный распоряжением администрации городского поселения «Новочарское» № от ДД.ММ.ГГГГ в определении очередности на получения жилого помещения (социальной выплаты) в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы» с учетом стажа работы на строительства БАМ ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья М.В.Хапов