Решение № 2-2827/2020 2-2827/2020~М-1836/2020 2-4105/2020 М-1836/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-2827/2020

Дело № № № 2-4105/2020


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

г. Балашиха Московской области № июля № г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедева Д.И.,

при секретаре судебного заседания Брянцевой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным,

Установил:

Истец ФИО3, действуя через своего представителя, предъявил к ответчику - Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области иск, в котором просит суд признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ года № №; обязать ответчика зачесть в его стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. № ч. № ст. № ФЗ-№ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № мес. № дней) в должности медицинского брата гастрологического отделения в №-й Городской клинической больнице; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № мес. № дней) в должности медицинского брата операционного отделения в №-ей Городской клинической больнице; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № год № мес. № день) в Тираспольской городской больнице прохождение интернатуры по хирургии; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № года № мес. № дней) в должности врача – уролога в Тираспольской городской больнице; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № год № мес. № дня) в должности врача уролога-нефролога медико – санитарной части в Тираспольском производственном хлопчатобумажном объединении «октябрьский промузел»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № года № мес. № дней) в должности главного врача в медсанчасти в Тираспольском АО «Одема»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № года № мес. № дней) в должности главного врача в ООО «Центр здоровья» г. Тирасполь; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № года № мес. № дней) в должности главного врача медико-санитарной части в ЗАО «Одема им. В. Соловьевой» г. Тирасполь»; и признать стаж в № лет достаточным для назначения пенсии по старости; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию в соответствии с п. № ч. № ст. № ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ года. В обоснование иска указано о том, что ДД.ММ.ГГГГ года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. № п. № ст. № ФЗ от № декабря № года № №-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норма Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ года. Решением ответчика от № декабря № года № № ему было отказано в назначении пенсии, так как у него не имеется № лет медицинского стажа. Он полагает, что выводы пенсионного органа не основаны на законе. Пенсионным органом установлено, что он подтвердил № лет № месяца и № дней медицинского стажа. В тоже время ему было отказано во включении в медицинский стаж следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № год № мес. № дней) в должности санитара в Тираспольской станции скорой помощи; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № мес. № дней) в должности медицинского брата гастрологического отделения в №-й Городской клинической больнице; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № мес. № дней) в должности медицинского брата операционного отделения в №-ей Городской клинической больнице; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № год № мес. № день) в Тираспольской городской больнице прохождение интернатуры по хирургии; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № года № мес. № дней) в должности врача – уролога в Тираспольской городской больнице; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № год № мес. № дня) в должности врача уролога-нефролога медико – санитарной части в Тираспольском производственном хлопчатобумажном объединении «октябрьский промузел»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № года № мес. № дней) в должности главного врача в медсанчасти в Тираспольском АО «Одема»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № года № мес. № дней) в должности главного врача в ООО «Центр здоровья» г. Тирасполь; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № года № мес. № дней) в должности главного врача медико-санитарной части в ЗАО «Одема им. В. Соловьевой» г. Тирасполь»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № дня) в ГБУЗ «Городская поликлиника № № Департамента здравоохранения города Москвы» - в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды указаны без кода для досрочного назначения страховой пенсии; административный отпуск: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого № день), с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого № день); с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № мес. № дня) в должности главного врача ультразвуковой диагностики на № ставки. Он полагает, что отказ во включении данных периодов частично незаконен по следующим основаниям. Дипломом от ДД.ММ.ГГГГ года подтверждается, что он окончил Кишиневский госмединститут по специальности врач. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года подлежат исчислению по выслуге лет. За периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ года на территории бывшего СССР пенсию назначение и выплачивает договаривающаяся сторона, на территории которой лицом постоянного проживает в момент обращения за пенсией в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ года. За периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного после ДД.ММ.ГГГГ года, каждая договаривающаяся сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с договором. Наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Включение указанных периодов в его стаж для назначения страховой пенсии по п. № ч. № ст. № ФЗ «О страховых пенсиях» составит его стаж более № лет, что позволяет назначить ему досрочную пенсию (л.д. №).

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом (л.д. №), о причинах неявки суду не сообщил, действовал через своего представителя.

Представитель истца по доверенности (л.д. №) – ФИО1 иск поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме по изложенным в заявлении доводам.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области по доверенности (л.д. №) – ФИО2 иск не признала, просила отказать в удовлетворении иска по доводам представленных в дело письменных возражений на исковое заявление (л.д. №; №).

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание истца, надлежащим образом извещенного, действующего через своего представителя.

Выслушав мнение представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от № декабря № года № №-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ от № г. № №-ФЗ) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от № декабря № года № №-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В силу ч. № ст. № ФЗ от № г. № №-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от № декабря № года № №-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. № ст. № ФЗ от № г. № №-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста № и № лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением № к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст. № ФЗ от № г. № №-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части № статьи № настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части № статьи № настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от № декабря № года № №-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Статьей № ФЗ от № г. № №-ФЗ предусмотрены иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

Как следует из положений ст. № ФЗ от № г. № №-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей № настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее № лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее № лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее № лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части № настоящей статьи (п. № ч. № указанной выше статьи). Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами № - № части № настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении № к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом № части № настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении № к настоящему Федеральному закону. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью № настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от № июля № года № № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей № Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом № пункта № статьи № Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от № октября № г. № № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей № Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей № Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как следует из положений ст. № Федерального закона от № декабря № года № №-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – ФЗ от № г. № №-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей № настоящего Федерального закона, следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее № лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее № лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (п.п. № п. № указанной выше статьи).

Постановлением Правительства Российской Федерации от № октября № года № № утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом № пункта № статьи № Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список должностей и учреждений), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом № пункта № статьи № Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила исчисления периодов работы).

В названный выше Список должностей и учреждений включены, в том числе, следующие должности и учреждения: врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей – статистиков), в том числе врачи – руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность; средний медицинский персонал, медицинская сестра. Больницы всех наименований; Психиатрическая больница (стационар) специализированного типа, в том числе с интенсивным наблюдением; Республиканское объединение по реабилитации и восстановительному лечению детей – инвалидов; Медико-санитарная часть; Центральная медико – санитарная часть; Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения: федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований).

Согласно этого же списка должностей и учреждений должности «акушерка» и «медицинская сестра», замещаемые лицами мужского пола, именуются соответственно «акушер» и «медицинский брат (медбрат)».

Указанные выше Правила исчисления периодов работы регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом № пункта № статьи № Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.п. №, №, № указанных выше Правил исчисления периодов работы в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом № пункта № статьи № Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с № ноября № г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. Работа, осуществлявшаяся в предусмотренных списком должностях в учреждениях Российской Федерации за границей, засчитывается в стаж работы на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Тирасполь Молдавской ССР, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился к ответчику с заявлением (л.д. №), по которому ДД.ММ.ГГГГ года принято решение № № об отказе в установлении пенсии. Согласно данного решения, ответчик включил в необходимый истцу стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы истца в общем размере № лет № месяца № дней исходя из представленных истцом документов о трудовой деятельности. Вместе с тем, в такой стаж не включены периоды работы, протекавшие на территории Республики Молдова, в связи с отсутствием подтверждения стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, и уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение, компетентным органом Республики Молдова: в Тираспольской станции скорой помощи в должности санитара с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № год № мес. № дней); в №-ей Городской клинической больнице в должности мед.брата гастрологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № мес. № дней); в №-ей Городской клинической больнице в должности мед.брата операционного отделения с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № мес. № дней); в Тираспольской городской больнице прохождение интернатуры по хирургии с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № год № мес. № день); в Тираспольской городской больнице в должности врача – уролога с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № года № мес. № дней); в Тираспольском производственном хлопчатобумажном объединении «Октябрьский промузел» в должности врача уролога № нефролога медико-санитарной части с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № год № мес. № дня); в Тираспольском АО «Одема» в должности главного врача в медсанчасти с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № года № мес. № дней); в ООО «Центр здоровья» г. Тирасполь в должности главного врача с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № года № мес.№ дней); в ЗАО «Одема им. В.Соловьевой» г. Тирасполь в должности главного врача медико – санитарной части с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № мес. № дней). По тексту решения также указано о том, что были направлены запросы в Центр социального страхования и социальной защиты г. Тирасполь и в Национальную Кассу Социального Страхования Республики Молдова, ответы на которые в течение установленного срока не поступили (л.д. №).

Вместе с тем, спорные периоды работы, подлежащие включению в истребуемый истцом стаж, подтверждены относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, в своей совокупности согласующимися друг с другом, такими как трудовая книжка (л.д. №), письменное сообщение ПМСУ МКБ «Святая троица» (л.д. №), а также и материалами пенсионного дела истца, представленными ответчиком (л.д. №), в которых, в числе иных документов, имеются: письменное сообщение Национальной Кассы Социального Страхования Республики Молдова с приложениями (л.д. №; №; №; №; №; №; №), письменное сообщение Центра социального страхования и социальной защиты г. Слободзея и Слободзейского района (л.д. №), архивная справка Закрытого акционерного общества «ТИРОТЕКС» (л.д. №), архивная справка Закрытого акционерного общества «Одема» им. В. Соловьевой (л.д. №), выписки из приказа по Слободзейской ЦРБ (л.д. №).

Иных доказательств не представлено. Ходатайства лиц, участвующих в деле, судом разрешены.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемый в данном гражданском деле иск является обоснованным в следующей части.

По данному гражданскому делу установлено, что ФИО3 работал в №-ей Городской клинической больнице в должности мед.брата гастрологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № месяцев № дней), в №-ей Городской клинической больнице в должности мед.брата операционного отделения с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № месяцев № дней), в Тираспольской городской больнице в должности врача – уролога с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № года № месяцев № дней), в Тираспольском производственном хлопчатобумажном объединении «Октябрьский промузел» в должности врача уролога-нефролога медико-санитарной части с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № год № месяц № дня), в Тираспольском АО «Одема» в должности главного врача в медсанчасти с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № года № месяцев № дней), в ЗАО «Одема им.В.Соловьевой» г. Тирасполь в должности главного врача медико – санитарной части с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № месяцев № дней).

Указанные периоды работы подлежат включению в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. № ФЗ от № г. № №-ФЗ, в соответствии с п. № ч. № ст. № названного Федерального закона, поскольку указанные должности и учреждения включены в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом № пункта № статьи № Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от № октября № года № №.

Ответчик не представил суду доказательств, опровергающих доводы истца в указанной выше части, и представленные по делу доказательства, исследованные в судебном заседании. Представленные ответчиком письменные доказательства доводов истца в указанной выше части не опровергают.

Согласно пункту № статьи № Федерального закона от № июля № года № №-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи № и № Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. При этом, уплата взносов на государственное социальное страхование до № января № года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона № №-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт № статьи № Федерального закона № №-ФЗ).

При указанных обстоятельствах решение ответчика об отказе в установлении пенсии № № от ДД.ММ.ГГГГ года в указанной выше части нельзя признать законным, поскольку оно не соответствует положениям ч. № ст. №, ч. № ст. №, ст. № ФЗ от № г. № №-ФЗ, и положениям Постановления Правительства Российской Федерации от № октября № года № №.

Нарушенное право истца подлежит восстановлению путем обязания ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанные выше периоды работы.

Требования истца об обязании ответчика включить в необходимый стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № год № мес. № день) в Тираспольской городской больнице – прохождение интернатуры по хирургии; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № года № мес. № дней) в должности главного врача в ООО «Центр здоровья» г. Тирасполь, как данные требования изложены в просительной части искового заявления, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ года он был уволен из Тираспольского акционерного общества «Одема» в порядке перевода в ООО «Центр здоровья», где ДД.ММ.ГГГГ года он был принят на должность главного врача с совмещением должности врача-уролога на № ставки в порядке перевода. ДД.ММ.ГГГГ года уволен с работы по собственному желанию (л.д. №).

Указанное выше учреждение не включено в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом № пункта № статьи № Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от № октября № года № №.

Из трудовой книжки истца также следует, что ДД.ММ.ГГГГ года он окончил Кишиневский госмединститут. ДД.ММ.ГГГГ года зачислен для прохождения интернатуры по хирургии в Тираспольскую городскую больницу, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ года в связи с окончанием интернатуры (л.д. №).

В силу п.п. № п. № ст. № ФЗ от № г. № №-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного ст. № данного Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее № лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее № лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом № ч. № ст. № ФЗ от № г. № №-ФЗ также предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей № настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее № лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее № лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее № лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В п. № Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей № Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от № октября № года № №, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности ил в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и № месяца; лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и № месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах № - № перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте № настоящих Правил. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как № год № месяцев, также утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от № октября № года № №, к такой категории лиц отнесены оперирующие врачи-специалисты всех наименований.

Согласно пунктов № - № Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от № октября № года № №, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.

В силу положений ст. № ФЗ от № г. № №-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части № статьи № настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части № статьи № настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от № декабря № года № №-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями № и № настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от № апреля № года № №-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. № ст. № ФЗ от № г. № №-ФЗ).

Приказом Минздрава СССР от № августа № года № № «Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)» установлено, что врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников учреждения, в которое зачислен врач-интерн. Также отмечалось, что заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, при этом в соответствующие фонды социального страхования, в том числе пенсионный, отчислялись страховые взносы.

В соответствии с Федеральным законом от № августа № года № №-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» интернатура - это первичная годичная послевузовская подготовка (специализация).

Порядок прохождения интернатуры выпускников лечебных и педагогических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов был предусмотрен Приказом Министерства здравоохранения № № от № января № года, которым утверждено Положение об интернатуре.

Согласно Положению об интернатуре, утвержденному названным выше Приказом (п.п. №.п. №, №) заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых лечебных учреждений, в которых они проходят специализацию в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующих специальности и стажа. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функций врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного лечебно-профилактического учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности.

Согласно ст. № Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от № июля № года № № врачи в период их обучения в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения имеют право на работу в этих учреждениях под контролем медицинского персонала, несущего ответственность за их профессиональную подготовку.

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста в лечебном учреждении.

Вместе с тем, истец не представил суду относимых, допустимых и достоверных доказательств, безусловно подтверждающих, что такие обстоятельства, применительно к указанным выше, имели место. В трудовой книжке истца в названной выше записи не указано, что ФИО3 зачислен как врач – интерн. При этом, врач-интерн не является врачом-специалистом, поскольку период прохождения интернатуры - это период послевузовского профессионального образования и обязательной профессиональной подготовки. Специальность по определенному разделу медицины врач-интерн получает после окончания интернатуры, только после этого он может относиться к врачам-специалистам, о чем ему выдается соответствующий сертификат.

С учетом изложенного, период прохождения интернатуры в Тираспольской городской больнице с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года не подлежит включению в истребуемый истцом стаж.

Поскольку у ФИО3 имеется стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения менее № лет, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования истца об обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию в соответствии с п. № ч. № ст. № ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ года, как данное требование изложено в просительной части искового заявления.

Принимая такое решение, суд действует в порядке ч. № ст. № ГПК РФ, то есть суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. При этом, каких – либо оснований для того, чтобы выйти за пределы заявленных требований, у суда не имеется.

Иных требований по данному гражданскому делу не заявлено.

Таким образом, по указанным выше основаниям, рассматриваемый в данном гражданском деле иск подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. № - № ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в установлении пенсии ФИО3 в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующих периодов работы: в №-ей Городской клинической больнице в должности мед.брата гастрологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № месяцев № дней), в №-ей Городской клинической больнице в должности мед.брата операционного отделения с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № месяцев № дней), в Тираспольской городской больнице в должности врача – уролога с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № года № месяцев № дней), в Тираспольском производственном хлопчатобумажном объединении «Октябрьский промузел» в должности врача уролога-нефролога медико-санитарной части с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № год № месяц № дня), в Тираспольском АО «Одема» в должности главного врача в медсанчасти с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № года № месяцев № дней), в ЗАО «Одема им.В.Соловьевой» г. Тирасполь в должности главного врача медико – санитарной части с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № месяцев № дней).

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в стаж, дающий право ФИО3 на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы: в №-ей Городской клинической больнице в должности мед.брата гастрологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № месяцев № дней), в №-ей Городской клинической больнице в должности мед.брата операционного отделения с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № месяцев № дней), в Тираспольской городской больнице в должности врача – уролога с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № года № месяцев № дней), в Тираспольском производственном хлопчатобумажном объединении «Октябрьский промузел» в должности врача уролога-нефролога медико-санитарной части с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № год № месяц № дня), в Тираспольском АО «Одема» в должности главного врача в медсанчасти с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № года № месяцев № дней), в ЗАО «Одема им.В.Соловьевой» г. Тирасполь в должности главного врача медико – санитарной части с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № месяцев № дней).

В удовлетворении остальной части исковых требований: в части требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода прохождения интернатуры по хирургии в Тираспольской городской больнице с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого: № год № месяц № день), периода работы в должности главного врача в ООО «Центр здоровья» г. Тирасполь с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (итого № года № месяцев № дней), об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ года – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.И. Лебедев

Решение принято судом в окончательной форме № июля № г.

Судья Д.И. Лебедев