Решение № 2А-618/2019 2А-618/2019~М-621/2019 М-621/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2А-618/2019

К делу №2а-618/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск-на-Кубани 17 мая 2019 года

Славянский городской Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Диденко Д.Ю.,

при секретаре Шестопал Н.С.,

с участием: представителя МИФНС №11 по КК ФИО1,

действующей на основании доверенности (...) от 01.10.2018 года;

административного ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам, согласно которому указала, что ФИО2, ИНН (...), в период с 21.10.2004 года, по 15.01.2018 года, осуществлялась предпринимательская деятельность. Согласно положениям пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, индивидуальные предприниматели (не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) являются плательщиками страховых взносов. Налогоплательщик, не уплатил сумму страховых взносов в размере 27990 рублей в том числе: на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в размере 4590 рублей; на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начиная с 01 января 2017 года, в размере 23400 рублей. Общая сумма пени за несвоевременную уплату страховых взносов составила 972 рубля 48 копеек, в том числе: пени в размере 406 рублей 57 копеек, за несвоевременную уплату в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования страховых взносов в фиксированном размере за 2017 год; пени в размере 565 рублей 91 копейки, за несвоевременную уплату в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования должнику направлено требование о добровольной уплате задолженности (...) от 17.04.2018 года. Ранее, Межрайонная ИФНС России №11 по Краснодарскому краю обращалась к мировому судье с заявлением (...) от 16.08.2018 года, о вынесении судебного приказа о взыскании суммы задолженности по страховым взносам и пени в размере 28962 рублей 48 копеек. Судебный приказ от 24.09.2018 года, по делу №2а-2101/2018 отменён определением от 23.10.2018 года. Просит суд, взыскать с ФИО2, ИНН (...), страховые взносы за 2017 год, в размере 27990 рублей, в том числе: 4590 рублей, на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 01 января 2017 года; 23400 рублей, на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начиная с 01 января 2017 года; пени в размере 972 рублей 48 копеек, в том числе: 406 рублей 57 копеек, за несвоевременную уплату в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования страховых взносов в фиксированном размере за 2017 год; 565 рублей 91 копейка, за несвоевременную уплату в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год.

В судебном заседании представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю - ФИО1, полностью поддержала заявленные административные исковые требования и просила суд, удовлетворить заявленные МИФНС №11 по Краснодарскому краю административные исковые требования в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные административные исковые требования не признала и пояснила суду, что административные исковые требования ИФНС являются незаконными и необоснованными по следующим мотивам. Согласно ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признаётся извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Недоимка выявлена МИФНС №11 по Краснодарскому краю в соответствии с требованием об уплате, налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 17.04.2018 года, №3615, с которым она была ознакомлена лишь 08 мая 2019 года, в связи с открытием Славянским городским судом судебного производства в отношении неё. В силу ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Она не имела умысла уклоняться от уплаты суммы страховых взносов. В соответствие ст.11.2 НК РФ, документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщиками - физическими лицами на бумажном носителе по почте не направляются в случае наличия у последних доступа к личному кабинету налогоплательщика. Однако, ответчик не имел доступ к своему личному кабинету налогоплательщика и как следствие, должна была быть уведомлена путём отправки требования по почте в течение трёх месяцев со дня выявления недоимки (17.04.2018 года), то есть не позднее 17 июля 2018 года.

В силу ст.106 НК РФ, налоговым правонарушением признаётся виновно совершённое противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика. Согласно п.4 ст.109 НК РФ, лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения по истечении сроков давности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения. Со вменяемым правонарушением она не согласна, так как в её действиях не усматривается состава правонарушения - нет вины. Согласно ст.88 НК РФ, камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трёх месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчёта). Если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчёте) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. Данные нормы нарушены МИФНС №11 по Краснодарскому краю. Просит суд, в удовлетворении заявленных административных исковых требований полностью отказать.

Суд, выслушав представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю - ФИО1, административного ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие ст.57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.23 и п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

С 1 января 2017 года, администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное медицинское страхование осуществляет Федеральная налоговая служба.

В соответствие ст.419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Согласно ст.432 НК РФ, суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

ФИО2 согласно выписке из ЕГРИП являлась индивидуальным предпринимателем в период с 21.10.2004 года, по 15.01.2018 года и в соответствие Федеральному закону от 24.07.2009 года, №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» действовавшим до 01.01.2017 года, являлась плательщиком страховых взносов.

На основании п.п.1, 2 ст.18 ФЗ от 24.07.2009 года, №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствие п.2 ст.16 ФЗ от 24.07.2009 года, №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», страховые взносы за расчётный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, не уплатила своевременно и в полном объёме страховые взносы в размере, 27990 рублей, из которой: сумма на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 01 января 2017 года в размере 4590 рублей; сумма на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начиная с 01 января 2017 года в размере 23400 рублей.

Согласно ст.26 ФЗ от 15.12.2001 года, №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня следующего за установленным днём уплаты взносов.

В соответствие ст.75 НК РФ, пени начисляются по день фактической уплаты недоимки. Процентная ставка пеней принимается равной одной трёхсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В связи с неисполнением административным ответчиком в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, исчислена пеня в размере 972 рублей 48 копеек, из которой: сумма пени в размере 406 рублей 57 копеек, за несвоевременную уплату в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования страховых взносов в фиксированном размере за 2017 год; сумма пени в размере 565 рублей 91 копейки, за несвоевременную уплату в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора должнику направлено требование об уплате задолженности по страховым взносам (...) от 17.04.2018 года, что подтверждается списком регистрируемых почтовых отправлений. Данные требования оставлены ФИО2 без исполнения.

Ранее, инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 страховых взносов, и согласно определению Мирового судьи судебного участка №85 г. Славянска-на-Кубани от 23.10.2018 года, судебный приказ по делу №2а-2077/2018 от 24.09.2018 года, о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России №11 по Краснодарскому краю, налога по страховым взносам на обязательное страхование в размере 1305 рублей 84 копеек, пени в размере 993 рублей 15 копеек, штрафа по УСН за 2014-2016 года, в размере 1500 рублей, отменён.

Межрайонная инспекция Федеральная налоговая службы №11 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2: суммы задолженности по страховым взносам за 2017 год, в размере 27990 рублей, из которой: сумма в размере 4590 рублей - на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 01.01.2017 года; сумма в размере 23400 рублей - на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, начиная с 01.010.2017 года; суммы пени в размере 972 рублей 48 копеек, за несвоевременную уплату страховых взносов за 2017 год, из которой: сумма в размере 406 рублей 57 копеек - за несвоевременную уплату в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования страховых взносов в фиксированном размере за 2017 год, и сумма в размере 565 рублей 91 копейки - за несвоевременную уплату в бюджет Пенсионного фонда РФ страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год.

В соответствие п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ, с ФИО2 подлежит взысканию неоплаченная сумма государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 1068 рублей 87 копеек.

Таким образом, в судебном заседании, заявленные Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю административные исковые требования нашли своё подтверждение, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объёме как законные и обоснованные, подтверждающиеся материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2, проживающей по адресу: (...), в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю: сумму задолженности по страховым взносам за 2017 год, в размере 27990 рублей, из которой сумма в размере 4590 рублей - на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 01.01.2017 года, сумма в размере 23400 рублей - на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, начиная с 01.010.2017 года; сумму пени в размере 972 рублей 48 копеек, за несвоевременную уплату страховых взносов за 2017 год, из которой сумма в размере 406 рублей 57 копеек - за несвоевременную уплату в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования страховых взносов в фиксированном размере за 2017 год, и сумма в размере 565 рублей 91 копейки - за несвоевременную уплату в бюджет Пенсионного фонда РФ страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год. Всего взыскать сумму денежных средств в размере 28962 рублей 48 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета сумму денежных средств, в качестве оплаты суммы государственной пошлины в размере 1068 рублей 87 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Копия верна:

Согласовано: судья Диденко Д.Ю.