Решение № 2-171/2017 2-171/2017~М-150/2017 М-150/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-171/2017

Дело № 2-171/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Звериноголовское, Курганской области 13 июля 2017 года

Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Старовойтовой Е.Ю.,

при секретаре Абалкановой Б.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Прорывинского сельсовета Звериноголовского района Курганской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о признании права собственности на признанные невостребованными земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Прорывинского сельсовета Звериноголовского района Курганской области, обратилась в Звериноголовский районный суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли.

В обоснование иска указано, что Администрацией Прорывинского сельсовета Звериноголовского района Курганской области в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сформирован список собственников невостребованных земельных долей, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенных по адресу: Курганская область, <адрес>, ...», с кадастровым номером ..., в который включены, в том числе и доли собственники которых умерли. В настоящее время собственники земельных долей: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО5 являются умершими. Список невостребованных земель (земельных долей), по состоянию на 09.02.2013 года, был опубликован в областной газете «Новый мир» от 09.02.2013 года № 15. Возражений на указанный список в администрацию сельсовета не поступало. С момента опубликования списка невостребованных долей умерших, обращений от их наследников до настоящего времени так же не имеется. Доли умерших собственников спорного земельного участка являются выморочным имуществом и переходят согласно действующему законодательству в собственность истца, так как находятся на территории Прорывинского сельсовета.

На основании изложенного просят прекратить право собственности на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО5 в размере 14 га каждая в границах земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Курганская область, <адрес>, ...» и признать право муниципальной собственности за Администрацией Прорывинского сельсовета, Звериноголовского района, Курганской области на земельный участок образованный в счет невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Курганская область, <адрес>, ...».

Определением Звериноголовского районного суда от 28.06.2017 года к участию в деле в качестве ответчика привлечена наследница ФИО4 – ФИО7

В судебное заседание представитель истца - администрации Прорывинского сельсовета Звериноголовского района Курганской области, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменный отзыв не представил, о причинах неявки суду не сообщил.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, оповещена о слушании дела своевременно, надлежащим образом. На основании заявления просила рассмотреть дело в ее отсутствии, с иском согласна.

Суд, в соответствии с частями 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца и ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований либо возражений.

Согласно части 1 и части 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Процедура признания земельных долей невостребованными и орган местного самоуправления, наделенный правом соответствующих действий, установлены п.п.3-8 ст. 12.1 указанного Федерального Закона.

Согласно пунктов 3-8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, 22.06.1994 года ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Звериноголовского района выданы свидетельства о праве общей долевой собственности на земельные доли из земель сельхозназначения площадью по 14 га. каждая, расположенные по адресу: ТОО «...», <адрес> Звериноголовского района.

Данное обстоятельство подтверждается представленными копиями свидетельств на право собственности на землю: серии РФ-IX КН-05 №, регистрационная запись № от <дата> на имя ФИО1, серии РФ-VIII КН-05 №, регистрационная запись № от <дата> на имя ФИО2, серии РФ-VIII КН-05 №, регистрационная запись 699 от <дата> на имя ФИО3, серии РФ-IX КН-05 №, регистрационная запись 1000 от <дата> на имя ФИО4, серии РФ-VIII КН-05 №, регистрационная запись 957 от <дата> на имя ФИО5

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на территории муниципального образования Прорывинский сельсовет Звериноголовского района расположен земельный участок категории - земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного использования, принадлежащий гражданам на праве общей долевой собственности с кадастровым номером №, общей площадью 24299000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Курганская область, <адрес>, ТОО ...».

В списке правообладателей земельных участков, вышеуказанные лица не указаны.

Согласно справкам о смерти отдела ЗАГС Администрации Звериноголовского района Курганской области, ФИО1 умер <дата>, ФИО2 – <дата>, ФИО3 – <дата>, ФИО4 – <дата>, ФИО5 – <дата>.

На основании ответа на запрос нотариуса Звериноголовского нотариального округа Курганской области наследственные дела после смерти ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 не заводились. После смерти ФИО4 заведено наследственное дело №г., наследником принявшим наследство является ФИО7

Согласно заявления ФИО7 исковые требования Администрации Прорывинского сельсовета Звериноголовского района признает.

В соответствии с Законом Курганской области от 02.05.2012 года № 22 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области» и принятом в соответствии с ним Постановлением Правительства Курганской области от 26.11.2012 года № 558 «Об определении средств массовой информации для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения», списки невостребованных земельных долей подлежат опубликованию в <адрес> общественно-политической газете «Новый мир».

В соответствии с нормами статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Прорывинского сельсовета составлен список собственников земельных долей, доли которых могут быть невостребованными, который был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 09.02.2013 г. № 15.

В указанном сообщении имеется информация о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения по вопросу утверждения списка невостребованных долей.

В списке лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными, значатся ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО5

12.05.2013 года общее собрание участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения признано несостоявшимся в связи с неявкой участников долевой собственности, заявлений и возражений о включении земельных долей, принадлежащих ответчикам в список невостребованных земельных долей, не поступило, что подтверждается протоколом общего собрания.

Постановлением Администрации Прорывинского сельсовета Звериноголовского района от 27.06.2013 года № 31 утвержден список из 136 невостребованных земельных долей, куда под №№ 3, 56, 57, 95, 131 включены земельные доли, принадлежащие ответчикам.

Право общей долевой собственности указанных лиц на земельные доли не зарегистрировано, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО5 при жизни земельные участки в натуре не выделяли, границы земельного участка не определяли. После их смерти наследственных прав в отношении земельных долей никто не оформил, право собственности на данные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, что, исходя из положений пунктов 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», свидетельствует о невостребованности земельных долей.

Администрацией Прорывинского сельсовета соблюден порядок признания указанных земельных долей невостребованными. Право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения - Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Признание права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли, соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения.

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования Администрации Прорывинского сельсовета Звериноголовского района Курганской области, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассмотрел дело в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 192-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Прорывинского сельсовета Звериноголовского района Курганской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на признанные невостребованными земельные доли общей площадью по 14 га каждая, расположенные по адресу: Курганская область, <адрес>, ТОО «...

Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием Прорывинский сельсовет Звериноголовского района Курганской области на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в размере по 14 га. каждая в границах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... общей площадью 24299000 кв.м., расположенного по адресу: Курганская область, <адрес>, ТОО «...».

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Звериноголовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий: Е.Ю. Старовойтова