Решение № 2А-1306/2025 2А-1306/2025~М-1334/2025 М-1334/2025 от 4 августа 2025 г. по делу № 2А-1306/2025

№2а-1306/2025

УИД 13RS0025-01-2025-001860-94

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Саранск 05 августа 2025г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Фомкиной И.Н., с участием в судебном заседании секретаря судебного заседания Никоновой Т.В.,

административного истца - Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по го Саранск, его представителя ФИО1,

прокурора – помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Яушевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2,

установил:

административный истец, УМВД России по городскому округу Саранск, обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2

В обоснование требований указано, что приговором Октябрьского районного суда г.Саранска от 16 октября 2018г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 119, частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 15 декабря 2021г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями. Приговором мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Саранска от 11 октября 2023г. ФИО2 был осужден по части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Административный надзор был прекращен в связи с осуждением.

12 декабря 2023г. ФИО2 был освобожден по отбытии срока наказания. В настоящее время проживает по адресу<..>. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 11 декабря 2023г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел в период времени с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин. следующего дня.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 12 ноября 2024г. в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных питейных заведений с целью употребления спиртных напитков и торговых точек, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 03 июня 2025г. в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период срока административного надзора ФИО2 совершены административные правонарушения, за совершение которых административный ответчик был привлечен к административной ответственности 07 июля 2025г. по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 09 июля 2025г. по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 18 июля 2025г. по части 1 статье 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Со ссылкой на требования статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец считает необходимым установить административному ответчику дополнительное административное ограничение, способствующее предупреждению совершения последним преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по го Саранск ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, в нем изложенным

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил письменное заявление.

В заключении помощник прокурора Октябрьского района г.Саранска Яушева Н.А. считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 16 октября 2018г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 119, частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом «в» части 7 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации было отменено условно-досрочное освобождение от оставшейся не отбытой части наказания, назначенного по приговору Первомайского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 23 января 2015г. В соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров, к назначенному наказанию по настоящему приговору суда частично присоединена часть наказания по приговору Первомайского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 23 января 2015 г., окончательно определено ФИО2 к отбытию наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 15 декабря 2021г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений – обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел в период времени с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин. следующего дня; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков.

Находясь под административным надзором ФИО2 был осужден приговором мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Саранска от 11 октября 2023г. по части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание с применением части 5 статьи 69 с присоединением наказания по приговору от 10 июля 2023г. окончательно на срок 11 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Административный надзор был прекращен в связи с осуждением.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 11 декабря 2023г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемым со дня постановки на учет поднадзорного лица в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время).

12 декабря 2023г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК- 18 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания. После освобождения ФИО2 прибыл в г.Саранск и проживает по адресу: г<..>.

19 января 2024г. ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 12 ноября 2024г. в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных питейных заведений с целью употребления спиртных напитков и торговых точек, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 03 июня 2025г. в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно характеристике, составленной УУП ОП №1 УМВД России по го Саранск ФИО4 28 июля 2025г., ФИО2 состоит под административном надзором в отделе полиции №1 УМВД России по го Саранск с 19 января 2024г., по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и жильцов дома не поступало, периодически злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются последним ненадлежащим образом.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Саранска от 07 июля 2025г. административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок двое суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Саранска от 09 июля 2025г. административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Постановлением УУП ОП №1 по Октябрьскому району го Саранск от 18 июля 2025г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Сведения о совершении административным ответчиком указанных выше административных правонарушений отражены в справке о результатах проверки в ОСК. Законность постановлений о привлечении к административной ответственности административным ответчиком не оспаривалась.

Принимая во внимание, представленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ранее установленные административные ограничения являются недостаточными, так как не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 11 декабря 2023г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На дату рассмотрения настоящего заявления срок административного надзора не истек.

В целях предупреждения возможного совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что административный ответчик совершил более двух административных правонарушения, связанных с нарушением общественного порядка, а также против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности, суд считает, необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях, которое окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов и будет отвечать задачам административного надзора.

Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установление этого вида административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, окажет на административного ответчика индивидуальное профилактическое воздействие.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 дополнительное административное ограничение:

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья - И.Н. Фомкина

Мотивированное решение составлено 05 августа 2025г.