Решение № 2-3851/2025 2-462/2026 2-462/2026(2-3851/2025;)~М-2882/2025 М-2882/2025 от 10 февраля 2026 г. по делу № 2-3851/2025

Дело № 2-462/2026

УИД 37RS0022-01-2025-004859-65


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2026 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Телепневой Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Образцовой Я.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ОСФР по Ивановской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Ивановской области о защите пенсионного права. Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика № ГК-37-12/5360 от 11.06.2024 истцу отказано в перерасчете пенсии с учетом периодов работы в совхозе «Новый быт» с 13.12.1973 по 11.05.1974, с 01.06.1976 по 28.06.1978. Указал, что записи в его трудовой книжке об указанных периодах работы отсутствуют, поскольку трудовая книжка сгорела в результате пожара осенью 2015 года. Полагая, что указанные периоды работы могут быть подтверждены свидетельскими показаниями, истец просил учесть в его страховом стаже периоды работы в совхозе «Новый быт» с 13.12.1973 по 11.05.1974, с 01.06.1976 по 28.06.1978, пересчитать с 13.12.2015 размер его ИПК и размер его страховой пенсии с учетом включения периодов работы в совхозе «Новый быт» с 13.12.1973 по 11.05.1974, с 01.06.1976 по 28.06.1978, выплатить всю невыплаченную часть пенсии за период с 13.12.2015 по настоящее время.

Определением суда от 15.01.2026 производство по делу в части включения в страховой стаж истца периода работы в совхозе «Новый быт» с 01.06.1976 по 28.06.1978 прекращено на основании ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с наличием вступившего в законную силу и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения Тейковского районного суда Ивановской области от 19.12.2024 по делу № 2-1445/2024.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить. Указал, что Тейковским районным судом Ивановской области 19.12.2024 по делу № 2-1445/2024 было принято неверное решение, но он не обжаловал его, поскольку ему сказали, что результат будет такой же. Кроме того, он не дочитал решение до конца, поскольку судья ему сразу сказала, что будет отказ в перерасчете пенсии. Полагал, что Фрунзенский суд г. Иваново может рассмотреть его требования повторно, поскольку они обоснованы.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признал, в их удовлетворении просил отказать по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях. Указал, что спорные периоды, о которых заявляет истец, не подтверждены никакими документам, а в отношении периода с 01.06.1976 по 28.06.1978 уже принято решение суда. При этом при подаче иска в Тейковский районный суд Ивановской области истец указал, что его трудовая деятельность началась с 01.06.1976.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.12.2015.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и оперерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 (п. 1 ч. 2 ст. 18).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

На основании ч. 2 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов.

В силу ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

На основании пп. «б» п. 7 указанного Перечня для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы (сведения) об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным закономот 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31.12.2014 (ч. 10 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Судом установлено, что ФИО1 обращался с заявлением о перерасчете пенсии 21.11.2019. Решением ГУ – УПФ РФ в г.о. Тейково Ивановской области (межрайонное) от 28.11.2019 в перерасчете пенсии ФИО1 было отказано.

21.07.2025 ФИО1 вновь обратился с заявлением, в котором содержится требование о перерасчете пенсии с 13.12.2015, в СФР по Москве и Московской области.

Указанное заявление было рассмотрено в порядке Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и направлен ответ от 27.10.2025, в котором приведен подробный расчет пенсии ФИО1

Суду представлен также ответ ОСФР по Ивановской области от 11.06.2024 по обращению ФИО1 о неисполнении решения Тейковского районного суда Ивановской области от 09.12.2015.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.

В ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Соответствующие Правила подсчета и подтверждения трудового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

В силу пп. «а» п. 2 указанных Правил в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно пп. «а» п. 4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Разделом II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 11 Правил от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке истца № записи о спорном периоде работы в совхозе «Новый быт» с 13.12.1973 по 11.05.1974 отсутствуют.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30).

Таким образом, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно сведениям, содержащимся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 26.12.1998.

Поскольку спорный период работы истца имел место до его регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», то этот период должен подтверждаться документами, выдаваемыми работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно (п.п. 5, 37).

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п. 38).

Согласно п. 39 Правил при установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Из приведенных положений норм права следует, что для включения периодов работы в страховой (трудовой) стаж возможно подтверждение периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина – при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 пояснил, что работал в колхозе «Новый Быт» с 1971 года. Когда в колхоз пришел ФИО1, ему неизвестно, но когда он пришел из армии в 1975 году, ФИО1 там еще не было, он пришел весной 1976 года, летом они работали вместе и в дальнейшем еще год-два. Когда он осенью 1973 года уходил в армию ФИО1 еще не было в колхозе. Ему в трудовую книжку внесли все периоды работы в колхозе «Новый Быт» с 1971 года.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 пояснил, что работал в колхозе «Новый Быт» вместе с ФИО1 с конца декабря 1973 года по май 1974 года. На работу они пришли вместе после учебы, потом в мае 1974 года они ушли в армию, откуда снова вернулись в колхоз в июне 1976 года.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Судом отмечается, что записи о спорном периоде работы в трудовой книжке истца отсутствуют, оснований полагать, что указанное произошло по вине работодателя не имеется. Факт пожара, на который ссылается истец, и который установлен решением Тейковского районного суда Ивановской области от 19.12.2024 имел место 11.07.2015, что не могло повлиять на внесение записей в трудовую книжку истца, оформленную 11.01.1979. Факт переоформления трудовых книжек, на который ссылался истец в исковом заявлении в Тейковский районный суд Ивановской области также не свидетельствует о том, что работодателем допущены какие-либо ошибки при оформлении трудовой книжки ФИО1

В первой же записи трудовой книжки истца № от 03.11.1978 указано, что общий трудовой стаж работы в колхозе «Новый быт» с 29.06.1978 по 04.11.1978 составляет 4 месяца 5 дней.

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от 09.12.2015 установлено, что при обращении в суд истец ФИО1 указал, что он работал в колхозе «Новый быт» с 1978 года. Указанным решением установлен юридический факт получения заработной платы ФИО1 с 1984 по 1988 год в определенном размере.

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от 19.12.2024 установлено, что при обращении в суд истец ФИО1 указал, что он работал в колхозе «Новый быт» с 01.06.1976 сразу после службы в армии. Указанное также подтверждается копией искового заявления, направленного в Тейковский районный суд Ивановской области. Указанным выше решением ФИО1 отказано во включении в его страховой стаж периода работы в совхозе «Новый быт» с 01.06.1976 по 28.06.1978.

Показания свидетелей также не подтверждают с достоверностью факта работы истца в течение спорного периода, поскольку они между собой не согласуются: свидетель ФИО4 пояснил, что ФИО1 не работал в колхозе до 1975 года, а свидетель ФИО5, работавший в колхозе с 01.01.1974, утверждал об их совместной с ФИО1 работе с декабря ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в Тейковский районный суд Ивановской области с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения от 19.12.2024 по делу № 2-1445/2024 ФИО1 указал, что свидетель ФИО4 предоставил суду неполную и неточную информацию, полагал его показания сфальсифицированными доказательствами, однако же, вновь пригласил его для дачи показаний по настоящему делу.

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности включить в его страховой стаж период работы в совхозе «Новый быт» с 13.12.1973 по 11.05.1974, пересчитать с 13.12.2015 размер его ИПК и размер его страховой пенсии с учетом включения периода работы в совхозе «Новый быт» с 13.12.1973 по 11.05.1974, выплатить всю невыплаченную часть пенсии за период с 13.12.2015 по настоящее время.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Н.Е. Телепнева

Решение в окончательной форме изготовлено 11.02.2026