Решение № 2А-3853/2019 2А-3853/2019~М-3209/2019 М-3209/2019 от 27 сентября 2019 г. по делу № 2А-3853/2019

Дело №2а-3853/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2019 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Л.В. Загитовой

с участием прокурора А.П. Кучаева

при секретаре Л.А. Феоктистовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок три года с установлением следующих административных ограничений: запрещение посещения мест осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив; запрещение пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещение выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания; обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ осужден Московским городским судом <адрес> по ст.105 ч.2 п. «з», ст.162 ч.3 п. «в», ст.222 ч.1, ст.69 ч.3, ст.69 ч.4 УК РФ (с учетом последующих изменений) к 15 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. В период отбывания наказания в местах лишения свободы постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По месту отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно. В настоящее время не трудоустроен. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает регулярно, но не всегда делает для себя правильные выводы. За период отбывания наказания 83 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет 31 поощрение от администрации учреждения. Срок наказания отбывает в обычных условиях содержания. Административный истец считает, что в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 следует установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории Российской Федерации территориальными органами внутренних дел.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично, просил уменьшить срок административного надзора, не устанавливать все заявленные административные ограничения.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ч. 2 ст. 1731 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 данной статьи в отношении лица, указанного в ч. 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.1 ч.3 указанной статьи срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что приговором Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.105 ч.2 п. «з», ст.162 ч.3 п. «в», ст.222 ч.1 УК РФ и ему назначено наказание на основании ст.69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно в виде лишения свободы на 16 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.5-10, 11-14).

Постановлением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ действия осужденного ФИО1 по приговору Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ переквалифицированы с части 1 статьи 222 УК РФ на часть 1 статьи 222 УК РФ (в редакции Федерального закона №420-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) и ему снижено назначенное наказание на основании частей 3 и 4 статьи 69 УК РФ до 15 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.15).

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации два преступления, совершенные осужденным ФИО1, относятся к категории особо тяжких.

Постановлениями начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.21, 24).

Согласно характеристике, представленной в суд (л.д.15-16), осужденный ФИО1 администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> характеризуется отрицательно. В ФКУ ИК-5 находится с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен на Сувенирном участке в качестве шлифовщика по дереву. Трудовой стаж в исправительном учреждении составляет 3 месяца 4 дня. Выполняет работы по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории по статье 106 УИК РФ согласно графику. К порученной работе относится добросовестно и ответственно. Замечаний по качеству выполняемой работы не имеет. Требуемую работу выполняет точно и в срок. За добросовестный труд поощрялся администрацией учреждения 31 раз. Но поведение осужденного не всегда было примерным, так за период отбывания наказания допустил 83 нарушения режима содержания, за которые неоднократно выдворялся с ШИЗО и ПКТ, из которых 4 нарушения являются действующими. С ДД.ММ.ГГГГ срок наказания отбывал в строгих условиях. С ДД.ММ.ГГГГ переведен в обычные условия. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В настоящее время срок наказания отбывает в обычных условиях содержания. За время отбывания наказания проходил обучение ВСООШ и получил полное среднее образование. Окончил ПУ-133 при учреждении, где получил рабочие специальности оператор швейного оборудования 2-го разряда, стропальщик 2-го разряда, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 3-го разряда, машинист крана 2-го разряда, электрогазосварщик 3-го разряда. Принимает участие в психокоррекционных мероприятиях (58 индивидуальных и 55 групповых). Принимает активное участие в общественной жизни отряда и учреждения. Регулярно посещает библиотеку и православный храм учреждения. В коллективе осужденных уживчив, не склонен к конфликтам. Общается с положительно настроенной частью осужденных. По характеру спокойный, уравновешенный, исполнительный. Не всегда способен противостоять негативному влиянию и соблазнам со стороны осужденных отрицательной направленности. С администрацией учреждения не всегда вежлив и тактичен. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает регулярно, но не всегда делает для себя правильные выводы. Социально-полезные связи не утрачены, ведет переписку и телефонные переговоры с друзьями и коллегами по работе. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и личных свиданий.

Принимая во внимание, что злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания административный ответчик был признан два раза, имеются действующие взыскания, в том числе последнее взыскание в виде выдворения в ШИЗО на 15 суток получено ДД.ММ.ГГГГ, после чего свое поведение изменил, нарушений не допускал, неоднократно поощрялся за добросовестный труд, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях осужденного (л.д.19-20), с 2010г. до января 2019г. наказание отбывал в облегченных условиях, а также с учетом данных о личности осужденного, по характеру спокойный, к конфликтам не склонен, общается с положительно настроенной частью осужденных, принимает активное участие в общественных мероприятиях, однако требует постоянного контроля, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным установить административный надзор сроком на да года, удовлетворить требования об установлении заявленных административных ограничений, за исключением запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, установив количество явок на регистрацию два раза в месяц.

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-177, 270-273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующими ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при условии предоставления соответствующих доказательств);

- запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.п., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью;

- обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные отделом внутренних дел.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: