Решение № 2-605/2018 2-605/2018 ~ M-488/2018 M-488/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-605/2018

дело № 2-605/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 мая 2018 года г. Буденновск

Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Озеров В.Н.,

при секретаре Субботиной Н.И.,

с участием представителя истца ФИО1 - адвоката Красненькин А.В., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Буденновского муниципального района о сохранении жилого дома в реконструированном (перепланированном) состоянии, признании право собственности на самовольную пристройку

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Будённовский городской суд с исковым заявлением, в котором просит сохранить в реконструированном, перепланированном (переустроенном) состоянии жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу <адрес>; признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу <адрес><адрес>.

В обоснование своих требований истец указывает, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (регистрация в БТИ №), а также свидетельства о праве собственности на землю (№ от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 является собственником жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., распложенных по адресу: <адрес>.

В дальнейшем жилой дом подвергся реконструкции со строительством пристройки (<данные изъяты> а) входящих в состав основного дома. Поскольку жилой дом расположен в середине земельного участка, расстояние от стен жилого дома (с пристройками) до межи соседних участков составляет более 6 метров. При реконструкции жилого дома было выполнено следующее: <данные изъяты> выполнен демонтаж дверных блоков между помещениями ванной поз. 5 и коридора поз. 2 с последующей разборкой сборно-щитовых перегородок; выполнен демонтаж дверного блока между помещениями коридора поз. 2 и кухни поз. 4 с последующей разборкой сборно-щитовой перегородки; выполнен демонтаж сборно-щитовой перегородки между помещениями ванной поз. 5 и туалетом поз. 6; выполнен демонтаж дверного блока между помещениями коридора поз. 2 и кладовой поз. 7 с последующей разборкой сборно-щитовой перегородки; выполнен демонтаж сантехнического оборудования (ванны, раковин) в помещении ванной поз. 5; выполнен демонтаж сантехнического оборудования (унитаза) в помещении туалета ПОЗ. 6; выполнен демонтаж сантехнического оборудования (мойки) и газового оборудования (плитки и котла) в помещении кухни поз. 4; выполнена разборка сборно-щитовых наружных стен помещения коридора поз. 8; выполнена установка дверного блока между помещениями коридора поз. 1 и поз. 2; выполнена установка дверного блока между помещениями коридора поз. 2 и жилой комнаты поз. 4; <данные изъяты> выполнены новые бетонные, ленточные, монолитные фундаменты; выполнены новые наружные и внутренние стены из кирпича на цементнопесчаном растворе с целью образования помещений кухни поз. 8 и совм. санузла поз. 7; выполнена установка дверного блока между помещениями кухни поз. 8 и совм. санузла поз. 7; выполнена пробивка дверного проема с установкой дверного блока между помещениями коридора поз. 6 и кухни поз. 8; выполнен демонтаж оконного блока с разборкой подоконного пространства между помещениями коридоров поз.8 и поз. 9 и последующей установкой дверного блока между помещениями коридоров поз. 6 и поз. 9; выполнен демонтаж дверного блока с последующей закладкой кирпичом на цементно-песчаном растворе дверного проема между помещениями коридоров поз. 6 и 9; выполнена установка оконного блока в наружной стене помещения кухни поз. 8; выполнена установка газового оборудования (плитки, котла) в помещении кухни поз. 8 с подключением в существующий поселковый газопровод низкого давления специализированной организацией; выполнена установка сантехнического оборудования (мойки) в помещении кухни поз. 8 с подключением в существующий поселковый водопровод и отводом бытовых стоков в существующую поселковую канализационную сеть специализированной организацией; выполнена установка сантехнического оборудования (раковины, унитаза) в помещении совм. санузла поз. 7 с подключением в существующий поселковый водопровод и отводом бытовых стоков в существующую поселковую канализационную сеть специализированной организацией; выполнены внутренние отделочные работы стен, потолков и полов во всех помещениях. <данные изъяты> выполнены новые бетонные, ленточные, монолитные фундаменты; выполнена наружная стена из кирпича на цементно-песчаном растворе с целью образования помещений коридора поз. 9 и кладовой поз. 10; выполнена перегородка из кирпича на цементно-песчаном растворе разделяющая помещения коридора поз. 9 и кладовой поз. 10 с последующей установкой дверного блока; выполнена установка дверного блока в наружной стене коридора поз. 9. Технико-экономические показатели после выполненной реконструкции: общая площадь - <данные изъяты>, жилая площадь - <данные изъяты>

Согласно заключению проектного отдела ООО СМФ «<данные изъяты>» обследование жилого дома показало: наружные внутренние несущие стены находятся в работоспособном состоянии; дефектов, влияющих на несущую способность и эксплуатационные качества стен не выявлено; трубопроводы системы водоснабжения и водоотведения, газоснабжения находятся в работоспособном состоянии; система электроснабжения находится в работоспособном состоянии; система вентиляции вспомогательных помещений (совм. санузла, кухни) находится в работоспособном состоянии; строительные и отделочные работы выполнены качественно и согласно требованиям строительных норм и правил; самовольная реконструкция жилого <адрес> не повлечет за собой изменения конструктивных особенностей здания и потери устойчивости строительных конструкций. Дальнейшая эксплуатация помещений возможна. Самовольная реконструкция жилого <адрес> не нарушит права и интересы граждан и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой <адрес> после самовольно выполненной реконструкции соответствует требованиям существующих строительных норм и правил, санитарным и противопожарным нормам и правилам, действующим на территории РФ и действующих технологических регламентов.

Пристройка (<данные изъяты>, а) входящая в состав основного дома соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащими в иных документах.

В ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в администрацию Буденновского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома. В выдаче разрешения было отказано, поскольку реконструкция уже фактически выполнена в связи с этим администрация Буденновского муниципального района не может выдать разрешение на уже выполненную реконструкцию, и рекомендовало с данным вопросом обратиться в суд.

Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно норме п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Право собственности на недвижимое имущество в силу названной нормы, может возникнуть в том случае, если объект недвижимости создан на земельном участке, отведенном для этой цели в установленном законом порядке, с соблюдением градостроительных норм и правил, ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Согласно п. 1 указанной статьи разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 55 ГрК РФ по окончанию строительства выдается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, которое представляет собой документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Данный жилой дом расположен на земельном участке принадлежащего ФИО1 на праве собственности и отведенном для этих целей.

Исходя из норм ГК РФ ст. 222 лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на него право собственности, однако право собственности может быть признано судом, за лицом, осуществившим самовольную постройку в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, если сохранение постройки не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательством того, реконструкция жилого дома с возведением пристройки <данные изъяты>, <данные изъяты> не несет угрозы для жизни и здоровья людей, и не нарушает права третьих лиц, по мнению истца ФИО1 является заключение ООО СМФ «<данные изъяты>

На основании вышеизложенного истица просит суд сохранить в реконструированном, перепланированном (переустроенном) состоянии жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> признать за истцом (ФИО1) право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, адвокат Красненькин А.В., исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика - администрация Буденновского муниципального района в судебное заседание не явился, однако представил заявление о рассмотрении гражданского дела без участия представителя администрации Буденновского муниципального района, указав в заявлении что администрация Буденновского муниципального района не имеет возражений по исковому заявлению ФИО1 о сохранении в реконструированном, перепланированном (переустроенном) состоянии жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и признании за ФИО1 право собственности на указанный жилой дом.

Выслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельству о праве собственности на землю (№ от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 является собственником жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., распложенных по адресу: <адрес>.

Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ составленному ПУ «<данные изъяты>» Северо-Кавказского филиала «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», при технической инвентаризации земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, в результате обследования выявлена самовольная реконструкция жилого дома литера А (снос и возведение перегородок), возведение основной пристройки <данные изъяты>, возведение холодной пристройки <данные изъяты>, после реконструкции площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с требованиями ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на него право собственности, однако право собственности может быть признано судом, за лицом, осуществившим самовольную постройку в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, если сохранение постройки не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выводам проектного отдела ООО СМФ «<данные изъяты>», самовольная реконструкция жилого <адрес> не повлечет за собой изменения конструктивных особенностей здания и потери устойчивости строительных конструкций. Дальнейшая эксплуатация помещений возможна.

Самовольная реконструкция жилого <адрес> не нарушит права и интересы граждан и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Жилой <адрес> после самовольно выполненной реконструкции соответствует требованиям существующих строительных норм и правил, санитарным и противопожарным нормам и правилам, действующим на территории РФ и действующих технологических регламентов. Пристройки (<данные изъяты>) входящая в состав основного дома соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащими в иных документах.

Администрация Буденновского муниципального района не имела возражений по исковому заявлению ФИО1 о сохранении в реконструированном, перепланированном (переустроенном) состоянии жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> признании за ФИО1 право собственности на указанный жилой дом.

Суд соглашается с заключением ООО СМФ «<данные изъяты>» и считает необходимым удовлетворить исковые требования, поскольку самовольная реконструкция жилого <адрес>, не нарушает права и интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 ЖК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 о сохранении жилого дома в реконструированном (перепланированном) состоянии и признании права собственности - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном, перепланированном (переустроенном) состоянии жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, то есть, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Судья Озеров В.Н.

Решение составлено в совещательной комнате