Постановление № 5-2541/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 5-2541/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 19 октября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Шлемова Г.В., при секретаре Евстигнеевой К.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Ст. инспектором ОБДПС ОГИБДД УМВД России по г. Магнитогорску 18.10.2020 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. В описании события правонарушения указано, что ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника полиции о прекращении противоправных дей ствий, а именно 18.10.2020 в 21 час. 17 мин. в районе <адрес> управлял транспортным средством ВАЗ 21150, государственный регистрационный знак №, не выполнил обязательства по страхованию гражданской ответственностью, чем совершил неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, действовавшему согласно п. 1 ч.1 ст. 13 и п. 1 ч, 3 ст. 28 ФЗ « О полиции».

При этом к протоколу об административном правонарушении приложены: копия постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ от 07.10.2020 в отношении ФИО1, копия требования ИДПС Полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области № о прекращении противоправных действий от 07.10.2020, копия постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1 от 18.10.2020.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебном заседании вину признал. Пояснил, что управлял транспортным средством без полиса страхования гражданской ответственности. Ранее 07.10.2020 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, в его адрес было выписано требование о прекращении противоправных действий.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» установлены обязанности полиции, к которым относятся, в том числе следующие: документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению и пресекать административные правонарушения.

В силу п. 19 выше названного закона сотрудники полиции осуществляют государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также за соблюдением специализированными организациями установленных требований к ним и за деятельностью специализированных организаций, связанной с участием в государственной регистрации транспортных средств, за деятельностью изготовителей государственных регистрационных знаков транспортных средств; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения; принимать экзамены на право управления автомототранспортными средствами, трамваями, троллейбусами и выдавать водительские удостоверения; осуществлять государственную регистрацию транспортных средств; выдавать в установленных случаях свидетельства о допуске автомототранспортных средств к перевозке опасных грузов; осуществлять по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Правительством Российской Федерации, сопровождение транспортных средств; согласовывать маршруты крупногабаритных транспортных средств, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях - тяжеловесных транспортных средств.

Основными Положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденными Постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (с последующими изменениями и дополнениями), приложением к нему Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877 (с последующими изменениями и дополнениями) установлены требования к безопасной эксплуатации транспортных средств.

Исходя из указанных норм, отсутствие полиса обязательного страхования гражданской ответственности не является основанием, создающим угрозу безопасности дорожного движения, при котором эксплуатация транспортного средства запрещена.

В силу закона распоряжения (требования) сотрудников полиции, за неповиновение которым следует ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП, должны иметь исключительно законный характер, противоречие распоряжения (требования) положениям закона исключает возможность привлечения по этой норме.

Из требования ИДПС Полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области № о прекращении противоправных действий от 07.10.2020 усматривается, что данное требование сотрудника полиции направлено на прекращение эксплуатации транспортного средства ВАЗ 21150 государственный регистрационный знак № в отсутствие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства.

При этом, в силу закона эксплуатация транспортного средства не запрещена при отсутствии полиса ОСАГО.

Эксплуатация транспортного средства без полиса ОСАГО имеет иные правовые последствия для владельца транспортного средства, а именно наступление ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ и гражданско-правового характера.

Таким образом, вынесение в адрес ФИО1 сотрудником ДПС требования, противоречащего положениям закона, исключает в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Иных доказательств, свидетельствующих о совершении ФИО1 административного правонарушения, судье не представлено.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

1версия для печати