Решение № 2-171/2017 2-171/2017(2-3335/2016;)~М-3217/2016 2-3335/2016 М-3217/2016 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2-171/2017

Дело № 2-171/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2017 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Климова Е.Л.,

при секретаре судебного заседания Гарибовой М.Н.

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края ФИО3, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на самовольное строение - незавершенный строительством объект индивидуального жилищного строительства,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в Шпаковский районный суд с исковыми требованиями к администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на самовольное строение - незавершенный строительством объект индивидуального жилищного строительства.

В обоснование заявленных требований истица указала, что является собственником 1/2 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером № площадью - кв. м., расположенный по <адрес>. Собственником второй 1/2 доли в праве на земельный участок является ФИО4

На указанном земельном участке согласно договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ подрядчик ФИО5 должен был построить 1-этажный жилой дом блокированного типа, из которого 1/2 доля общим размером - кв.м. (левая половина) должна предназначаться ФИО1 Стоимость работ согласно указанного договора подряда составляет - рублей. Данная сумма была ею оплачена согласно распискам о получении ФИО5 денежных средств. Окончание работ по строительству предусмотрено до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении указанного срока и до настоящего времени ФИО5 работы не были завершены, дом не достроен. Разрешение на его возведение отсутствует. Согласно технического паспорта БТИ от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке имеется незавершенный строительством объект индивидуального жилищного строительства - Литер А, степень готовности которого составляет -, площадь застройки - кв.м. - это та часть жилого дома блокированного типа (левая половина), которая строилась подрядчиком для ФИО1 Правая половина дома равноценной площадью с той же степенью готовности строилась для ФИО4

Просит суд признать за ФИО1 право собственности на незавершенный строительством объект индивидуального жилищного строительства – литер А, степень готовности – -, площадь застройки - кв.м.

Истец ФИО1, будучи извещенной о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, согласно заявлению просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 поддержала заявленные исковые требования и просила суд признать за ФИО1 права собственности на самовольное строение — незавершенный строительством объект индивидуального жилищного строительства– литер А, степень готовности – -, площадь застройки - кв.м.

Представитель ответчика администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края ФИО3 в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований ФИО1, суду пояснила, что в администрации МО г. Михайловска отсутствует информация о выдаче разрешения на строительство жилого дома блокированного типа по <адрес>, в связи с этим самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Третье лицо - ФИО4, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении дела суду не представил.

Представитель третьего лица - Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Филиал ФГБУ «ФКП Росеестра» по Ставропольскому краю, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставив суду письменные сведения о том, что в ЕГРП по адресу: <адрес>, зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью - кв.м. за ФИО1 (1/2 доля в праве) на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО4 (1/2 доля в праве) на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, в соответствии с действующим законодательством.

Суд, с учетом мнения представителя истца, представителя ответчика, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1, третьего лица - ФИО4, представителя третьего лица - Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Филиал ФГБУ «ФКП Росеестра» по Ставропольскому краю.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимность и достаточность всех доказательств, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 принадлежит право собственности на 1/2 долю в праве на земельный участок с кадастровым номером № площадью - кв. м., расположенный по <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности на земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Собственником второй 1/2 доли в праве на земельный участок является ФИО4 на основании вышеуказанного договора купли-продажи.

Согласно договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ФИО1 с ФИО5, последним должно быть осуществлено строительство одноэтажного жилого дома блокированного типа, из которого 1/2 доля общим размером - кв.м. (левая половина) должна предназначаться истице. Стоимость работ согласно указанному договору подряда составляет 870 000 (восемьсот семьдесят тысяч) рублей. Окончание работ по строительству предусмотрено до ДД.ММ.ГГГГ.

Оплата по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ была произведена ФИО1 согласно распискам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно технического паспорта БТИ от ДД.ММ.ГГГГ объект незавершенного строительства литер А, расположенный по <адрес>, имеет площадь застройки - кв.м. и степень готовности -.

Согласно заключения специалиста №, выполненного ООО «Феникс», объект незавершенного строительства - объект индивидуального жилищного строительства, 79% готовности, расположенный по <адрес>, а также конструктивные и инженерные решения, принятые при строительстве выполнены в соответствии со СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 «Жилые здания», ДОМА ЖИЛЫЕ ОДНОКВАРТИРНЫЕ СНиП 31-02-2001, СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения», СП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения». Объект не нарушает требований Правил землепользования и застройки МО г. Михайловска, а также требований Градостроительного Кодекса РФ. Технические решения, принятые при возведении объекта не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушаются.

Согласно п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Объект капитального строительства, созданный без получения на это необходимого разрешения согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой.

В соответствии со ст.222Гражданского кодекса Российской Федерациисамовольнойпостройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ «Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку».

В соответствии с Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного суда № «Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

Наличие всех предусмотренных законодательством документов, подтверждающих правомерность создания объекта недвижимости, а также заключение эксперта № в силу ст. 222 ГК РФ дает возможность признания права собственности на объект незавершенного строительства в судебном порядке.

Правособственностинасамовольнуюпостройкуможет быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, всобственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором созданапостройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившеепостройку, имеетправа, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в судпостройкасоответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрампостройки, содержащимися в иных документах; если сохранениепостройкине нарушаетправаи охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Пунктом 26 Постановления Пленума предусмотрено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признанииправасобственностинасамовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольнуюпостройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Признаниеправасобственностинасамовольнуюпостройкув судебном порядке является исключительным способом защитыправа, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Таким образом, исходя из совокупности вышеуказанных норм и позиции Верховного Суда Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано при отсутствии разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, при соблюдении строительных норм и правил, непосредственно только за тем лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Гражданско-процессуального Кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Решение суда, на основании которого признано право собственности на недвижимое имущество, является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП. Как следует из позиции Верховного Суда Российской Федерации изложенной в п. 31 Постановления Пленума №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

На основании изложенного, руководствуясь вышеуказанными нормами законодательства, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца ФИО1 о признании права собственности на самовольное строение - незавершенный строительством объект индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 408, п. 2 ст. 1153 третьей части ГК РФ, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на самовольное строение - незавершенный строительством объект индивидуального жилищного строительства, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на незавершенный строительством объект индивидуального жилищного строительства - Литер А, степень готовности которого составляет -, площадь застройки - кв.м., расположенный по <адрес>.

Решение суда является основанием для Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Филиал ФГБУ «ФКП Росеестра» по Ставропольскому краю для постановки на государственный кадастровый учет незавершенного строительством объекта индивидуального жилищного строительства - Литер А, степенью готовности -, площадью застройки - кв.м., расположенного по <адрес> за ФИО1 на основании ее заявления, а также данное решение является основанием для регистрации права собственности на незавершенный строительством объект индивидуального жилищного строительства - Литер А, степенью готовности -, площадью застройки - кв.м., расположенного по <адрес> за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в апелляционном порядке в течение месяца через Шпаковский районный суд Ставропольского края.

Судья: Е.Л. Климов