Решение № 2-1992/2018 2-1992/2018~М-1447/2018 М-1447/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-1992/2018

№2-1992/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2018 года город Уфа РБ

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан составе: председательствующего судьи Хусаинова А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Ахметовой С.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Товариществу Индивидуальных Застройщиков "Забельский"-2ая очередь, ООО "Стройцентр УГАТУ" о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа г.Уфы, Правлению ТИЗ "Забельский"-2ая очередь, ООО "Стройцентр УГАТУ" о признании права собственности на жилой дом. Впоследствии уточнил, что ООО "Стройцентр УГАТУ" ликвидирован как юридическое лицо и исковые требования предъявил к Администрации городского округа г.Уфы, Правлению ТИЗ "Забельский"-2ая очередь. В обосновании своих доводов истец указал, что согласно Постановления Главы Администрации г. Уфы Респ. Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ товариществу индивидуальных застройщиков жилья "Забельский"- 2ая очередь предоставлен земельный участок в Ленинском районе г. Уфы для строительства поселка. Между ним и Правлением ТИЗ "Забельский - 2-ая очередь" заключен Основной договор от ДД.ММ.ГГГГ о взаимоотношениях между нами, предметом которого явилось выполнения работ по строительству инженерных сетей и коммуникаций, дорог и сетей электроснабжения, согласно утвержденной проектной документации. Также в Основном договоре указывались условия по целевым взносам, их размеров и сроков внесения, указаны обязанности и ответственность Сторон и сроки действия Договора. Представил справку об оплате целевых взносов. Считает, что является членом Товарищества индивидуальных застройщиков "Забельский - 2ая очередь", в суд представил приходно-кассовые ордера, оплаченные ответчику. Между ним и ликвидированным юридическим лицом ООО "Строительный центр УГАТУ" по договору поручения, предметом которого являлось привлечение и выполнение определенных этапов и видов работ на строительстве - частного жилого дома, находящегося во 2-ой очереди усадебной застройки поселка "Забельский" Ленинского района г. Уфы. Работы истцом оплачены, в суд представлены соответствующие документы. ФИО1 обращался в Администрацию городского округа город Уфа для оформления своего индивидуального жилого дома, общей площадью 122,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В Градостроительном заключении от ДД.ММ.ГГГГ видом функционального использования указан основной вид разрешенного использования земельного участка территориальной зоне Ж1 - для индивидуального жилищного строительства высотой не выше трех надземных этажей. В заключении ГлавАрхитектуры указано, что отсутствуют ограничения по зоне особого регулирования градостроительной деятельности и по архитектурно-историческому регламенту. Просит признать за ним право собственности на жилой дом.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требовании, указав, что проживает в спорном доме, он провел электричество и пользуется им, провел газопровод, но не может пока пользоваться из-за отсутствия правоустанавливающих документов. Просит признать за ним право собственности на возведенный жилой дом.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержала, по основаниям указанным в иске. Просит иск удовлетворить, указывает, что все коммуникации, взносы истцом оплачены в полном объеме.

Представитель ответчика Администрация городского округа город Уфа просит в иске отказать, ссылаясь на отсутствие документов, подтверждающих оформление земельного участка.

Представитель ответчика Товарищество Индивидуальных застройщиков жилья «Забельский»-2ая очередь в судебное заседание не явился, но в суд представил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть исковые требования без их участия. В своем отзыве товарищество индивидуальных застройщиков жилья «Забельский»-вторая очередь признает исковые требования и не возражает против удовлетворения требований о признании за истцом права собственности на жилой дом.

Представитель третьего лица Управления по земельным и имущественным отношениям Администрации ГО г. Уфа просил в иске отказать из-за отсутствия документов, подтверждающих оформление земельного участка на имя истца.

Суд, в силу ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является членом Товарищества индивидуальных застройщиков "Забельский - 2ая очередь". Согласно Постановления Главы Администрации г. Уфы Респ. Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ товариществу индивидуальных застройщиков жилья "Забельский"- 2ая очередь предоставлен земельный участок в Ленинском районе г. Уфы для строительства поселка (сети, дороги, улицы)площадью 71507.00 кв.м., относящийся к категории земли поселений в аренду сроком на 3 года.

Судом установлено, что между истцом и Правлением ТИЗ "Забельский - 2-ая очередь" заключен Основной договор № от ДД.ММ.ГГГГ о взаимоотношениях между нами. Предметом Основного договора являлись условия выполнения работ по строительству инженерных сетей и коммуникаций, дорог и сетей электроснабжения, согласно утвержденной проектной документации. Также в Основном договоре указывались условия по целевым взносам, их размеров и сроков внесения и указаны обязанности и ответственность Сторон и сроки действия Договора.

В Договоре № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на основании Постановления Главы администрации г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ данный Договор является основанием для оформления с индивидуальным застройщиком прав на земельный участок при письменном подтверждении ТИЗ "Забельский"-2ая очередь о полном расчете застройщика по целевым взносам. Согласно Справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем ТИЗЖ "Забельский - 2" истцом полностью оплачены целевые взносы, в том числе за строительство дорог и сетей электроснабжения.

Судом достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заключен Договор №/Т о взаимоотношениях между ТИЗ "Забельский" - 2ая очередь и индивидуальным застройщиком, согласно которого ООО "Строительный центр УГАТУ", которое действовало на основании Договора № от ДД.ММ.ГГГГ и доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ от имени и в интересах ТИЗ "Забельский 2-ая очередь" и истец, как Застройщик, заключили Договор, предметом которого являлось принятие истцом обязанности по уплате вступительных и членских взносов для строительства электроснабжения и дорог поселка "Забельский - 2ая очередь" и принятии истца в члены ТИЗ "Забельский- 2ая очередь", и обязанности Общества в оказании всех необходимых содействий в оформлении прав на земельный участок для строительства индивидуального жилого дома. Оплата взносов подтверждается приходным кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 178 100 рублей, источник взноса: за строительство по Договору №/Т от ДД.ММ.ГГГГ.

Между истцом, как Поручителем и ООО "Строительный центр УГАТУ", как Исполнителем, ДД.ММ.ГГГГ был заключен Договор поручения №, предметом которого являлось привлечение и выполнение силами третьих лиц определенных этапов и видов работ на строительстве - частного жилого дома, находящегося во 2-ой очереди усадебной застройки поселка "Забельский" Ленинского района г. Уфы на земельном участке № по улице 1.

В суд представлены документы:

- Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о внесении дополнений к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ - условия об устройстве крыльца, устройстве погреба, устройства ограждения по красной линии из профилированного листа по металлическим столбам.

- Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о внесении дополнений к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ - условия по установке металлических дверей, оконных блоков и монолитных фундаментов для гаража и сарая.

- Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о внесении дополнений к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ - условия по устройству ограждения по периметру участка профнастилом и по устройству балкона с остеклением и утеплением.

По каждому из вышеуказанных трех соглашений представлены Локальные сметные расчеты №№ изм.1, 13 изм., 14 изм., 18. Оплата всех расходов по вышеуказанным Соглашениям подтверждается приходно-кассовыми ордерами:

№ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 421 900 рублей;

№ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 200000 рублей;

№ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 240 000 рублей;

№ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 70 000 рублей;

№ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 000 рублей;

Суд не сомневается в произведенных затратах истца, в связи с тем, что все представленные приходно-кассовые ордера оплачены безналичным путем через ОАО «Башэкономбанк» на счет ООО Стройцентр УГАТУ, которое исключено из единого государственного реестра юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ. Из представленных документов видно, что ФИО1 выполнил все условия Договоров и Соглашений. Ликвидированное юридическое лицо ООО "Строительный центр УГАТУ" не выполнило своих обязательств (Раздела 2 "Обязанности сторон" п. 2.1 Договора №/Т от ДД.ММ.ГГГГ), а именно:

1) не оказало никаких необходимых содействий по оформлению права аренды на земельный участок № по улице № усадебной застройки "Забельский - 2ая очередь";

2) не представляло интересы истца в органах местного самоуправления, государственной власти, иных учреждениях и организациях по вышеуказанному вопросу.

Судом достоверно установлено, что на средства истца возведен двухэтажный жилой дом общей площадью 122,7 кв.м., жилой площадью 91,2 кв.м., фундамент под гараж и сарай. Жилой дом расположен на земельном участке категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, общей площадью 1475 кв.м. по адресу: РБ, <адрес>, что подтверждается техническим паспортом, выданным ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация». Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ФГБУ «Кадастровая палата РБ», участку присвоен кадастровый №.

Судом назначена судебная экспертиза в ООО «Консалтинговая компания «Платинум» о соответствии жилого дома соответствующим требованиям норм и правил. В заключении экспертной организации указано, что жилой дом, площадью 122,7 кв.м. инвентарного дела 370209, расположенный по адресу: рб, г. УФА, <адрес>, соответствует требованиям строительных, градостроительных, экологических, санитарно-гигиенических норм и правил, действующих на момент проведения осмотра, жилой дом соответствует правилам пожарной безопасности. В заключении также указано, что осмотренный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В Градостроительном заключении № от ДД.ММ.ГГГГ видом функционального использования указан основной вид разрешенного использования земельного участка территориальной зоне Ж1 - для индивидуального жилищного строительства высотой не выше трех надземных этажей. Ограничения по зоне особого регулирования градостроительной деятельности и по архитектурно-историческому регламенту отсутствуют. Дополнительно указано, что в соответствии со ст. 222 Гражданского Кодекса РФ право собственности может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществляется постройка, в случае, если не нарушаются права и законные интересы иных лиц.

Согласно вышеуказанного, на основании Постановления главы Администрации г. Уфы Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ТИЗу "Забельский - 2ая очередь" представлен в аренду на три года земельный участок площадью 71507,00 кв.м. в Ленинском районе г. Уфы для строительства поселка (сети, дороги, улицы). На основании Договора №/Т от ДД.ММ.ГГГГ истец стал членом ТИЗу "Забельский - 2 ая очередь", т.е. приобрел право аренды на земельный участок.

Согласно п.2 данного Постановления Управление по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфа (ныне - Управление по земельным и имущественным отношениям Администрации ГО г.Уфа) обязан за счет застройщика произвести вынос границ земельного участка в натуру согласно утвержденного проекта, что подтверждает что все действия производились по утвержденному проекту. Земельный участок истца поставлено на кадастровый учет, земельный участок, на котором производилось строительство жилого дома, надлежащим образом сформирован, поставлен в границы с присвоением уникального кадастрового номера с соответствующей характеристикой. В Основном договоре № от ДД.ММ.ГГГГ о взаимоотношении между Правлением Товарищества индивидуальных застройщиков жилья "Забельский" - 2ая очередь и ФИО1 указано, что на основании Постановления Главы администрации г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ данный Договор является основанием для оформления с индивидуальным застройщиком прав на земельный участок при письменном подтверждении ТИЗ "Забельский"-2ая очередь о полном расчете застройщика по целевым взносам.

Таким образом, представление ФИО1 земельного участка имело место в мае 2005 года, а товариществу индивидуальных застройщиков жилья в ноябре 2002 года.

Факт полного расчета застройщика, т.е. ФИО1, представлен и сомнению не подлежит, в том числе в связи с признанием исковых требований в полном объеме Правлением ТИЗ "Забельский"-2ая очередь.

Право на землю возникло у Товарищества индивидуальных застройщиков жилья «Забельский» ДД.ММ.ГГГГ. На эту дату действовала норма права Земельный кодекса - ст.22, в которой указано, что граждане, могут иметь расположенные в пределах территории РФ земельные участки на праве аренды. По истечении срока договора аренды арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка. В пункте 5 указанной статьи, Арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и, в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка. Ст.22 Земельного кодекса действует в измененном виде в настоящее время.

Согласно пункта 2 ст.8 Земельного кодекса РФ, категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков. Постановлением Администрации г.Уфы РБ земельный участок предоставлен товариществу с отнесением к категории земель - земли поселений.

Видом использования в соответствии с зонированием территорий земельный участок имеет вид разрешенного использования - под жилую застройку индивидуальную, что не противоречит Градостроительному Кодексу РФ. Суд считает, что указанные условия товариществом и истцом соблюдены.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет в Филиале федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ. Участку присвоен кадастровый №. Сведения об объекте имеют статус - ранее учтенные, актуальные. Земельный участок сразу при выделении поставлен на кадастровый учет.

На основании пункта 1 ст.30.1. Земельного кодекса РФ, введенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 191-ФЗ, указаны особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В частности то, что земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду без предварительного согласования места размещения объекта. В пункте 3 указанной статьи, предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Земельный участок предоставлен товариществу индивидуальных застройщиков 2002 году.

На основании пункта 1 ст.30.2. Земельного кодекса РФ, введенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 191-ФЗ, указаны особенности предоставления земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности. В частности, земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта. Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения, осуществляет строительство объектов инженерной инфраструктуры и государственного кадастрового учета земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, в границах ранее предоставленного земельного участка имеет исключительное право приобрести указанные земельные участки в собственность или в аренду.

И, хотя ст.30.1 и ст.30.2 утратили силу с ДД.ММ.ГГГГ (на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ), представление ФИО1 земельного участка имело место в мае 2005 года, и указанный земельный участок освоен истцом.

На основании ст.4 Гражданского кодекса РФ, Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.422 Гражданского кодекса РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом, действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 122,7 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №

Данное решение является основанием для постановки и внесение изменения на кадастровый учет в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по республике Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан, путем подачи апелляционной жалобы в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий судья А.Ф. Хусаинов