Решение № 2-59/2024 2-59/2024~М-8285/2023 М-8285/2023 от 2 апреля 2024 г. по делу № 2-59/2024

к делу №

УИД 23RS0№-90


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 апреля 2024 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Лаврова В.А.,

при секретаре Харченко Г.В.,

с участием:

истца ФИО14

представителя истца ФИО10,

представителя третьего лица Управления по вопросам семьи и детства администрации МО г. Краснодар ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО16 к Министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании права и восстановлении срока для постановки на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по списку лиц из числа детей-сирот,

установил:

ФИО9 обратилась в суд с вышеуказанными требованиями к Министерству труда и социального развития Краснодарского края, которые обосновал тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявление в МО <адрес> Краснодарского края с заявлением о включении её в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. ДД.ММ.ГГГГ, по факту вышеупомянутого обращения, Министерство труда и социального развития Краснодарского края издало Приказ №, на основании которого истцу отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Истец пришла к выводу, что истцу необходимо в судебном порядке восстановить свое право путем восстановления пропущенного срока для подачи заявления о включении в список для получения жилого помещения по категории детей, оставшиеся без попечения родителей. Истец, ФИО1, родилась в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Её родители: отец ФИО2 (умер ДД.ММ.ГГГГ), мать ФИО3 (умерла ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в «Детском доме №4» на полном государственном обеспечении, по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В ДД.ММ.ГГГГ году, после окончания общеобразовательной школы истец пошла учиться ПТУ № 14 г. Томска на повара. После окончания училища, в 2004 году истец приехала в <адрес>. При помощи ФИО13 истец собрала необходимые документы и подала их в <адрес>. Истец категорически утверждает, что была включена в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Номер очереди у неё в двухсотых номерах, ей лично показывали эти списки, все документы остались у её тети ФИО17 В ДД.ММ.ГГГГ году истец сделала запрос в орган опеки о разъяснении по данному вопросу. В ответе № от ДД.ММ.ГГГГ отдел опеки и попечительства разъясняет истцу право быть включенной в Списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>. Для этого необходимо было заполнить заявление и предоставить пакет документов. Истец стала узнавать, почему её исключили из списка. Не помнит от кого, ей стало известно, что документы в <адрес> утрачены в связи с пожаром. Когда это произошло ей не известно. Забрать документы, оставленные у своей тети ФИО12 не представилось возможным, в связи с тем, что они не сохранились. Истец вновь стала собирать документы, однако, получила отказ в связи с тем, что ей уже исполнилось 25 лет. У неё не было возможности обжаловать отказы, обращаться в компетентные органы, так как на руках уже была маленькая дочь и она пыталась устроить свою жизнь. Семейные отношения у неё не складывались, она неоднократно выходила замуж, разводилась. Вся жизнь у неё состояла в борьбе за выживание: трудоустроиться, найти жилье, содержать дочь. В феврале ДД.ММ.ГГГГ года истец собрала необходимый пакет документов и обратилась в <адрес> с заявлением о рассмотрении вопроса постановки на учет нуждающихся в жилье по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Отказ ответчика послужил основанием для обращения в суд с настоящим иском.

На основании вышеизложенного просила суд признать за ней право на включение в список лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, восстановить срок для подачи заявления о включении в список для получения жилого помещения по категории дети, оставшиеся без попечения родителей, обязать ответчика включить в список лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений ФИО18 ФИО19., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>.

Истец и её представитель в судебном заседании заявленные требования поддержали, в обоснование своей позиции приводили доводы, в целом аналогичные изложенным в иске, просили требования удовлетворить.

Представитель ответчика - министерства труда и социального развития Краснодарского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил письменные возражения на иск.

Представитель третьего лица Управления по вопросам семьи и детства администрации МО г. Краснодар возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, оценив их в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу требований статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона от 21.<данные изъяты> № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон № 159-ФЗ) определен перечень детей, нуждающихся в заботе со стороны государства.

Право на обеспечение жилым помещением у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, появляется с момента приобретения им данного статуса, что закреплено в статье 8 Закона № 159-ФЗ.

Так, согласно части 1 статьи 8 названного Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно пункту 3 статьи 8 Закона № 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1, родилась в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Её родители: отец ФИО2 и мать ФИО3, когда истец родилась, в семье уже было двое детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ДД.ММ.ГГГГ году родился брат ФИО6. В ДД.ММ.ГГГГ году умер отец. В ДД.ММ.ГГГГ году мать ФИО3 приватизировала <адрес> в <адрес>, где они все вместе до этого постоянно проживали. После смерти отца, ФИО3 стала сильно злоупотреблять спиртными напитками. В мае ДД.ММ.ГГГГ году ФИО3 произвела обмен квартиры, в которой они жили, общей площадью 60 кв.м., на квартиру площадью 35 кв.м., как истцу позже стало известно не законно. ДД.ММ.ГГГГ в доме, где они проживали, произошел пожар в связи с неосторожным обращением с огнем со стороны матери. После пожара истца, её сестру ФИО5 и брата ФИО7 определили в детское государственное учреждение. С ДД.ММ.ГГГГ (путевка Областного Управления образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об отчислении № от ДД.ММ.ГГГГ) истец находилась в «Детском доме № 4» на полном государственном обеспечении, по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В ДД.ММ.ГГГГ году, после окончания общеобразовательной школы истец пошла учиться ПТУ № 14 г. Томска на повара.

В иске истец указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ году ей стало известно, что её сестры ФИО8 и ФИО5, вернулись в домовладение № по <адрес>, так как сделка обмена, которую мать произвела в ДД.ММ.ГГГГ году, была незаконной. После окончания училища, в ДД.ММ.ГГГГ году истец приехала в <адрес>. В домовладении № <адрес> жили сестры со своими мужьями и детьми и младший брат ФИО7. Таким образом, в жилом доме, состоящем из трех комнат общей площадью 60 кв.м. проживало 8 человек. Троюродные тети ФИО13 и ФИО12 предложили истцу и её брату помочь оформить документы для постановки на учет как нуждающейся в жилой площади. В доме жить было не возможно не только из-за большого количества проживавших в ней людей, но и по своему техническому состоянию он больше относился к аварийному. Стены внутри дома обваливались, крыша протекала. На ремонт дома ни у кого не было средств. При помощи ФИО13 истец собрали необходимые документы и истец подала их в <адрес>, истец уверена, что была включена в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, номер очереди у неё в двухсотых номерах, ей лично показывали эти списки, однако документов подтверждающих данный факт не сохранилось.

В 2015 году истец сделал запрос в отдел опеки и попечительства администрации <адрес>, в ответе № от ДД.ММ.ГГГГ отдел опеки и попечительства разъяснил истцу право быть включенной в Списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>. Для этого необходимо было заполнить заявление и предоставить пакет документов.

Также истцом указано, что после получения ответа на запрос из отдела опеки и попечительства администрации <адрес> истец стала узнавать, почему её исключили из списка, ей пояснили, что документы в <адрес> утрачены в связи с пожаром. Истец вновь собрала документы, однако, получила отказ в связи с тем, что ей уже исполнилось 25 лет. У неё не было возможности обжаловать отказы, обращаться в компетентные органы, так как на руках уже была маленькая дочь. Истец пыталась устроить свою жизнь, семейные отношения у неё не складывались, она неоднократно выходила замуж, разводилась. Вся жизнь у неё состояла в борьбе за выживание: трудоустроиться, найти жилье, содержать дочь.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в МО <адрес> Краснодарского края с заявлением о включении её, ФИО20 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

ДД.ММ.ГГГГ, по факту вышеупомянутого обращения, Министерство труда и социального развития Краснодарского края издало Приказ №, на основании которого ФИО21 отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, на основании статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Обращение в суд с рассматриваемыми требованиями обосновано, с позиции истца, незаконностью решения ответчика, принятого без учета того обстоятельства, что жилищные права, гарантированные законом, им не были реализованы.

Вместе с тем, доводы истца являются несостоятельными, а выдвинутые на их основе требования - не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Частью 9 статьи 8 Закона № 159-ФЗ установлено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Таким образом, как следует из содержания приведенных нормативных положений, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При этом, к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения обоих или единственного родителя и имеют в соответствии с Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

По смыслу приведенных положений, право на предоставление жилого помещения у гражданина старше 23 лет, относившегося к числу лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сохраняется только в том случае, если до достижения возраста 23 лет лицо было признано имеющим право на льготное обеспечение жилым помещением и состояло на учете, как нуждающееся в жилом помещении, но не было обеспечено жилой площадью.

Пунктом 8 статьи 8 этого же Закона установлено, что дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Во исполнение Закона № 159-ФЗ был принят Закон Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» (далее – Закон Краснодарского края № 1748-КЗ), согласно ч. 2 ст. 2 которого лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение обеспечиваются путем предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда (договор найма специализированного жилого помещения).

Согласно статье 5 Закона Краснодарского края № 1748-КЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, осуществляющим отдельные государственные полномочия Краснодарского края в области обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем муниципальном образовании Краснодарского края (далее - уполномоченный орган местного самоуправления) однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, муниципального специализированного жилищного фонда (далее - жилое помещение), по договорам найма специализированных жилых помещений по месту их жительства в порядке, установленном нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.

Прием заявления о включении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления по месту их жительства (часть 3 статьи 7 Закона Краснодарского края № 1748-КЗ).

К заявлению, помимо прочего, прилагается вступившее в силу решение суда об установлении факта проживания гражданина по соответствующему адресу, о признании права на обеспечение жилым помещением (п. 21 ч. 4 ст. 7 Закона Краснодарского края № 1748-КЗ).

Порядок формирования Списка, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в Список регулируется Правилами формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее – Правила, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 года № 397.

Абзацем 4 пункта 3 Правил установлено, что лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ или после ДД.ММ.ГГГГ имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

В соответствии с пунктом 17 Правил уполномоченный орган (орган местного самоуправления) включает в список лиц, указанных в пункте 3 настоящих Правил, на основании заявления о включении в список или копии вступившего в законную силу решения суда о защите их жилищных прав, установленных статьей 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

По смыслу пункта 14 Правил, отказ во включении в Список возможен в случае отсутствия оснований для предоставления жилого помещения, предусмотренных статьей 8 Закона № 159-ФЗ.

В силу требований закона для предоставления жилого помещения на льготных условиях заинтересованное лицо должно не только относиться к специальной категории граждан, но также обратиться в уполномоченные органы с соответствующим заявлением до достижения им двадцати трех лет в силу требований ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Суд учитывает, что 23-летнего возраста истец достигла ДД.ММ.ГГГГ, между тем, впервые обратилась с заявлением о принятии на учет в целях предоставления жилого помещения в феврале ДД.ММ.ГГГГ года в возрасте 38 лет. На протяжении длительного времени с момента исполнения ей 18 лет (ДД.ММ.ГГГГ) до достижения ею 23 летнего возраста (ДД.ММ.ГГГГ) истец свое право на обеспечение жильем не реализовала.

При этом истец в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представила суду доказательств уважительности причин, в силу которых она своевременно не встала (не была поставлена) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, равно как и доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих ей обратиться с заявлением о постановке на учет до достижения возраста 23 лет.

Следовательно, поскольку в предусмотренный законом срок – до достижения 23 летнего возраста ФИО9 не принимала меры к реализации права на меры социальной поддержки, не представила в органы местного самоуправления заявление и необходимые документы для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в настоящее время достигла возраста 39 лет и утратила статус лица, оставшегося без попечения родителей, а соответственно и право на социальную поддержку от государства по этому основанию, в том числе и право на получение жилья.

Разрешая спор, суд исходит из того, что право состоять на учете ограничено достижением 23-летнего возраста, то есть после прекращения опеки в силу достижения истцом совершеннолетия, на протяжении оставшихся 5 лет до достижения 23-летнего возраста истец не была лишена возможности самостоятельно реализовать свои права и обратиться в установленном законом порядке в уполномоченный орган по вопросу постановки его на учет для получения жилья, однако данного права не реализовала.

В силу статьи 21 Гражданского кодекса Российской Федерации способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

При этом, незнание истцом законодательства в сфере жилищных прав не является уважительной причиной для их неиспользования, равно как и правовая неграмотность истца, учитывая длительность периода, истекшего со дня достижения совершеннолетия, а также исполнения 23 лет, до обращения с иском не может являться уважительной причиной, препятствующей постановке на учет как нуждающегося в жилом помещении, либо обращению в орган местного самоуправления с таким заявлением.

Иных причин, которые можно посчитать уважительными, в том числе в соответствии с Обзорами практики рассмотрения судами дел, утвержденными Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, как то: незаконный отказ органа местного самоуправления в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, состояние здоровья, которое объективно не позволяло встать на учет, попытки встать на учет нуждающихся были, но отказано в связи с отсутствием необходимых документов, истцом не представлено и о наличии таких обстоятельств истец и её представитель в судебном заседании пояснить затруднились.

Ссылка истца на уничтожение документов в администрации <адрес> в связи с пожаром опровергается письмом главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывается, что в результате анализа имеющихся архивных данных муниципального образования <адрес> сообщаем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Впервые ФИО1 была выявлена, как ребенок, оставшийся без попечения родителей, ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, и ДД.ММ.ГГГГ была определена в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей специалистами отдела опеки и попечительства <адрес> на территорию <адрес>. Вопрос о включении ФИО1 в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>, не решался, в связи с отсутствием соответствующего заявления. <адрес> в полном объеме располагает архивными данными, частичное либо полное уничтожение <адрес> вследствие пожара, не имело место быть.

Объективных причин пропуска срока подачи заявления о включении в список истцом не представлено. Доказательств обращения ФИО9 в уполномоченный орган для оказания содействия в подачи документов с целью дальнейшей подготовки заявления о включении в список не представлены.

Кроме того, решение суда, которым за истцом признано право на обеспечение жилым помещением, не выносилось.

При изложенных обстоятельствах, приказ Министерства труда и социального развития об отказе ФИО9 во включении в Список издан в полном соответствии с требованиями действующего законодательства, основания для признания его незаконным судом не установлены.

Поскольку заявленные истцом требования в оставшейся части являются производными от основного требования, в удовлетворении которого отказано, то они также подлежат оставлению без удовлетворения.

При этом следует отметить, что министерство труда и социального развития Краснодарского края не является органом, уполномоченным на предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа, а только лишь осуществляет функции уполномоченного органа по формированию Списка (пункт 3.6 утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.12.2015 № 1240 Положения о Министерстве труда и социального развития Краснодарского края.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО9 ФИО1 к Министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании права и восстановлении срока для постановки на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по списку лиц из числа детей-сирот – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Краснодара.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 8 апреля 2024 года.

Председательствующий