Решение № 12-856/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 12-856/2017

Дело 12-856/2017


РЕШЕНИЕ

г.Кемерово 06 декабря 2017 года

Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу открытого акционерного общества «Кемеровская транспортная компания» на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Кемерово от 24.10.2017 года ОАО «Кемеровская транспортная компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ОАО «Кемеровская транспортная компания» принесена жалоба об изменении постановления в виду чрезмерной суровости назначенного наказания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав защитника ФИО1, поддержавшую жалобу, заключение прокурора ФИО2, прихожу к следующему выводу.

При рассмотрении дела установлено, что в ходе проведения 06.09.2017 года прокуратурой Ленинского района г.Кемерово проверки в ОАО «Кемеровская транспортная компания» выявлены грубые нарушениям лицензионных требований при перевозке пассажиров автомобильным транспортом, выразившиеся в не проведении периодических медицинских осмотров (обследований) работников в соответствии с требованиями федерального законодательства (заключительный акт по результатам проведения периодических медицинских осмотров (обследований) работников составлен 29.07.2015); а также в несоответствии технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения (в салоне автобуса <данные изъяты> установлено сиденье на месте не предусмотренном конструкцией данного транспортного средства, из моторного отсека выведена воздухозаборная труба в салон автобуса) и допуске транспортных средств к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения (06.09.2017 года автобус <данные изъяты> допущен к эксплуатации с заведомо неисправным рулевым управлением, суммарный люфт которого составлял 30 градусов; 06.09.2017 года автобус <данные изъяты> допущен к эксплуатации с заведомо неисправным рулевым управлением, суммарный люфт которого составлял 26 градусов).

Тем самым, ОАО «Кемеровская транспортная компания» нарушены п.п.«з» п.4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», абз.7,8 п.1 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.2.1, п.7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещена эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года №1090).

Фактические обстоятельства дела не оспариваются заявителем по существу и подтверждаются представленными в дело доказательствами, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, копией акта проверки технического состояния транспортных средств на линии; копией заключительного акта по результатам проведения периодических медицинских осмотров (обследований) работников; копиями объяснений водителей транспортных средств, иными материалами дела.

Действия ОАО «Кемеровская транспортная компания» обоснованно квалифицированы по ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Нарушений материальных и процессуальных норм, влекущих отмену обжалуемого постановления, не имеется.

Вместе с тем, постановление по делу об административном правонарушении подлежит изменению исходя из следующего.

При назначении наказания судья районного суда в качестве отягчающих административную ответственность обстоятельств указал, что ранее ОАО «Кемеровская транспортная компания» было привлечено к административной ответственности за аналогичные правонарушения решением Арбитражного суда Кемеровской области от 29.11.2016г. и постановлением мирового судьи судебного участка №6 Ленинского судебного района г. Кемерово от 10.05.2017г.

Между тем указанные обстоятельства явились квалифицирующим признаком грубого нарушения лицензионных требований при перевозке пассажиров автомобильным транспортом и учитывались при квалификации действий ОАО «Кемеровская транспортная компания» по ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ, поэтому не могли быть повторно учтены в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства, в связи с чем, указание на наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства подлежит исключению из постановления, что вместе с тем не влияет на минимальный размер назначенного ОАО «Кемеровская транспортная компания» наказания, предусмотренный санкцией ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ.

Административное наказание ОАО «Кемеровская транспортная компания» назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1,3.5,4.1 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным содеянному.

Объективных данных подтверждающих добровольное устранение всех выявленных нарушений, явившихся основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности, материалы дела не содержат, сведений о проведении комиссионных осмотров с участием представителей ГИБДД не представлено.

Учитывая характер совершённого правонарушения, установленные по делу обстоятельства, основания для снижения наказания ниже низшего предела, в том числе по доводам жалобы, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинского районного суда г.Кемерово от 24.10.2017 года изменить, исключить указание на наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, в остальной части постановление оставить без изменения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.

Судья /подпись/ А.В.Калинко