Решение № 2-221/2019 2-221/2019~М-227/2019 М-227/2019 от 23 августа 2019 г. по делу № 2-221/2019

Дело № года УИД 28RS0№-28


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2019 года <адрес>

Архаринский районный суд ФИО2 <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дьячковой Н.С.,

секретаря судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 об установлении факта, имеющего юридическое значение,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратилась в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение – факта проживания.

В обоснование заявленных требований ФИО3 указала, что она и ее дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживают по адресу: ФИО2 <адрес>А.

ФИО2 <адрес> на территории ФИО2 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ введен региональный режим чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации ФИО4 <адрес> в связи с наводнением с ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации.

Дом, где они проживают, находится в зоне затопления. В указанном доме они не зарегистрированы в установленном порядке на момент чрезвычайной ситуации, в связи с чем, лишены возможности быть включенными в списки Граждан, пострадавших от наводнения, получить меры социальной поддержки в связи с чрезвычайной ситуацией.

Считает, что отсутствие регистрации не может служить основанием ограничения или условием реализации, в частности, прав граждан на получение социальной поддержки в связи с чрезвычайной ситуацией.

Установление юридического факта её постоянного проживания и постоянного проживания ее дочери по указанному адресу на период наводнения в августе 2019 года имеет юридическое значение и необходимо для получения единовременной материальной помощи.

Факт её проживания и проживания ее дочери по указанному адресу подтверждается справкой органа местного самоуправления.

Просит установить факт её проживания и факт проживания ее дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: ФИО2 <адрес>А с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Кроме того, для получения компенсационных выплат в период действия чрезвычайной ситуации на территории ФИО4 <адрес>, просит обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебное заседание заявитель не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель заинтересованного лица администрации Касаткинского сельсовета о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в её отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Судом, в порядке ст. 167 ГПК РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие заинтересованных лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

При рассмотрении дел данной категории суд принимает в качестве доказательств любые доказательства, подтверждающие юридический факт (документы, письма, свидетельские показания и так далее).

В соответствии с положениями статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьёй 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.

Положениями статьи 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Таким образом, отсутствие регистрации не может служить основанием ограничения или условием реализации, в частности, прав граждан на получение социальной поддержки в связи с чрезвычайной ситуацией.

Так, факт постоянного проживания ФИО3 в жилом доме по адресу: <адрес> ФИО4 <адрес> ФИО2 <адрес>А на момент чрезвычайной ситуации природного характера - в связи с возникновением опасных природных явлений (сильный дождь, очень сильный ливень) и подъемом уровня рек, подтверждается справкой администрации Касаткинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО3 действительно фактически проживает по адресу: <адрес> ФИО4 <адрес> ФИО2 <адрес>А <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Совместно с ФИО3 по указанному адресу проживает дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из паспорта ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с.ФИО4 <адрес> ФИО2 <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес> ФИО4 <адрес> ФИО2 <адрес>.

Согласно справке главного врача ГБУЗ ФИО2 <адрес> «Архаринская больница» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 работает заведующей фельдшерско-акушерского пункта <адрес> ФИО4 <адрес> ФИО2 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке директора МОБУ «СОШ <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ученицей 7 класса МОБУ «СОШ <адрес>».

Согласно свидетельству о регистрации по месту жительства № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу: <адрес> ФИО4 <адрес> ФИО2 <адрес>.

Отсутствие регистрации ФИО3 и ее дочери ФИО1 по месту фактического проживания в жилом доме по адресу: <адрес> ФИО4 <адрес> ФИО2 <адрес>А, не может являться основанием для лишения их мер социальной поддержки в период чрезвычайной ситуации.

Совокупность представленных суду доказательств дает основание для удовлетворения требований заявителя. Факт постоянного проживания ФИО3 и ее дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес> ФИО4 <адрес> ФИО2 <адрес>А, установлен судом, на основании представленных доказательств по делу, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 и ее дочь ФИО1 на момент чрезвычайной ситуации, связанной со сложившейся неблагоприятной гидрологической обстановкой на территории ФИО4 <адрес>, а также выходом воды на пойму <адрес> на территории ФИО4 <адрес> ФИО2 <адрес>, произошедшей в июле-августе 2019 года на территории муниципального образования Касаткинский сельсовет ФИО4 <адрес> постоянно проживали по адресу: <адрес> ФИО4 <адрес> ФИО2 <адрес>А.

Рассматривая требование заявителя об обращении решения суда к немедленному исполнению, суд считает необходимым данное требование удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайной: положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленные Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Из данных положений следует, что право на компенсацию ущерба имеют граждане, вред имуществу которых причинен вследствие чрезвычайных ситуаций, в том числе природного характера.

ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р на территории ФИО2 <адрес> введен региональный режим чрезвычайной ситуации в связи с возникновением опасных природных явлений (сильный дождь, очень стильный ливень) и подъемом уровня рек.

ФИО2 главы ФИО4 <адрес> ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании решения протокола комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в связи со сложившейся неблагоприятной гидрологической обстановкой на территории ФИО4 <адрес>, а также выходом воды на пойму <адрес> на территории ФИО4 <адрес> ФИО2 <адрес> с 16 часов ДД.ММ.ГГГГ до особого ФИО2 введен режим «Чрезвычайная ситуация». Зона чрезвычайной ситуации определена в границах муниципальных образований: «Касаткинский сельсовет», «Иннокентьевский сельсовет», «Северный сельсовет».

Факт чрезвычайной ситуации, а именно неблагоприятной гидрологической обстановкой на территории ФИО4 <адрес>, в том числе подтопления <адрес> ФИО4 <адрес> ФИО2 <адрес>, в котором проживает заявитель, является общеизвестным и в силу ч.1 ст. 61 ГПК РФ не нуждается в доказывании.

В соответствии с ч.1 ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая наличие и характер чрезвычайной ситуации, срочность государственной помощи и объективную нуждаемость в ней, суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Разъяснить сторонам, что обращение решения к немедленному исполнению не является препятствием для его обжалования всеми заинтересованными лицами в установленном законом сроки и в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО3 удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с.ФИО4 <адрес> ФИО2 <адрес> и ее дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ФИО4 <адрес> ФИО2 <адрес> по адресу: <адрес> ФИО4 <адрес> ФИО2 <адрес>А, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в ФИО2 областной суд через Архаринский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Н.С. Дьячкова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ