Решение № 2А-2773/2017 2А-2773/2017 ~ М-3120/2017 М-3120/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-2773/2017

К делу № 2а – 2773\2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» декабря 2017 г.

г. Ейск

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Отрошко В.Н.

при секретаре Грибановой Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Ейского межрайонного прокурора к УФССП по Краснодарскому краю, Судебному приставу исполнителю ЕМО УФССП по Краснодарскому краю ФИО1

третье лицо ФИО2

о признании бездействий пристава исполнителя незаконными,-

УСТАНОВИЛ:

Ейский межрайонный прокур обратился с административным иском и просит признать незаконным бездействие пристава исполнителя ЕМО УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 выразившееся в непринятии мер по принудительному исполнению решения Ейского городского суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о понуждении ФИО2 восстановить на придомовой территории многоквартирного дома по <адрес> детскую площадку, состоящую из металлической горки, столба с баскетбольным кольцом, металлического грибка для песочницы, двух качелей, комплекса для физических упражнений.

Кроме того прокурор просит обязать судебного пристава-исполнителя Ейского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 осуществить, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры по принудительному исполнению решения Ейского городского суда № от ДД.ММ.ГГГГ о понуждении ФИО2 восстановить на придомовой территории многоквартирного дома по <адрес> детскую площадку, состоящую из металлической горки, столба с баскетбольным кольцом, металлического грибка для песочницы, двух качелей, комплекса для физических упражнений,- в том числе: установить должнику новый срок исполнения требований исполнительного документа; проверить исполнение требований исполнительного документа во вновь установленный срок; привлечь должника к административной ответственности за неисполнение требований исполнительного документа во вновь установленный срок; взыскать с должника исполнительский сбор в размере 5 000 руб., установленный ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с должника административный штраф в размере 2 500 руб. наложенный постановлением и.о. старшего судебного пристава ДД.ММ.ГГГГ; опросить должника о причинах неисполнения решения суда.

В судебном заседании прокурор настаивала на удовлетворении требований, и просила суд учесть, что решением Ейского городского суда № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 возложена обязанность восстановить на придомовой территории многоквартирного дома по <адрес> детскую площадку, состоящую из металлической горки, столба с баскетбольным кольцом, металлического грибка для песочницы, двух качелей, комплекса для физических упражнений, при этом указанное решение суда до настоящего времени не исполнено.

По мнению прокурора, пристав исполнитель незаконно оканчивал исковое производство, при этом старший пристав исполнитель признавал незаконным окончание исполнительного производства, до настоящего времени пристав исполнитель не установил срок исполнения решения суда, наложив административное взыскание на должника в виде штрафа не взыскал указанные штрафы. Прокурор настаивает на удовлетворении требований.

Просит требования удовлетворить.

Представитель УФССП по <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен.

Пристав исполнитель ЕМО УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 возражал против удовлетворения требований и просил суд учесть, что в настоящее время решение Ейского городского суда № от ДД.ММ.ГГГГ должник ФИО2 исполнил. Однако несогласие с исполнением решения суда Ейского межрайонного прокурора не делает исполнение решения суда незаконным. Кроме того. по мнению пристава исполнителя, не взысканные с ФИО2 штрафа подлежит самостоятельному исполнению с учетом ФЗ «об исполнительном производстве» и не имеет какого либо отношения к исполнительному производству по решению Ейского городского суда № от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит в удовлетворении требований отказать.

Должник по исполнительному производству ФИО2 также просил в удовлетворении требований Ейскому межрайонному прокурору отказать, так как он неоднократно возводил детскую площадку, при этом ее конструкция не понравилась жильцам дома, что и явилось основанием для обращения в суд прокурора. Просит суд также учесть и тот факт, что неоднократные штрафы, возложенные на него постановлением пристава исполнителя в настоящее время он оплатить не может, так как утратил работу и постоянный источник к существованию.

Изучив материалы по делу, выслушав мнение сторон, суд считает необходимым исковые требования Ейского межрайонного прокурора удовлетворить по следующим основаниям.

Решения Ейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены требования прокурора к ФИО2 о понуждении ФИО2 восстановить на придомовой территории многоквартирного дома по <адрес> детскую площадку, состоящую из металлической горки, столба с баскетбольным кольцом, металлического грибка для песочницы, двух качелей, комплекса для физических упражнений.

В соответствии с исполнительным листом (л.д.5) по вышеуказанному делу судебным приставом-исполнителем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № (л.д.7).

В ходе прокурорских проверок выявлялись нарушения ФЗ «об исполнительном производстве» и в целях устранения нарушений Ейский межрайонным прокурором главному судебному приставу неоднократно вносились представления (ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), ДД.ММ.ГГГГ (исх. №)), ДД.ММ.ГГГГ № №). (л.д.34).

Принимая решение, суд учитывает и тот факт, что постановлением пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено и постановлением старшего судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26,27) вышеуказанное постановление об окончание исполнительного производство отменено.

До настоящего времени решение Ейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № не исполнено, как не исполнены и постановления об административном правонарушении.

После привлечения ДД.ММ.ГГГГ должника к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, новый срок исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не установлен, дальнейшие меры принудительного характера к должнику не приняты. Также после ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника не составлен протокол по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Исполнительский сбор в размере 5 000 руб., установленный ДД.ММ.ГГГГ, фактически не взыскан. Также с должника не взысканы штрафы, наложенные постановлением и.о. старшего судебного пристава ДД.ММ.ГГГГ, постановлениями старшего судебного пристава ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, по результатам розыскных мероприятий должника в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем по розыску ДД.ММ.ГГГГ опрошен ФИО2 Однако, судебным приставом- исполнителем ФИО1, не вручено требование ФИО2 с установлением нового срока исполнения, должник не опрошен о причинах неисполнения решения суда.

В соответствии со ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство должно обеспечивать правильное, своевременное, законное исполнение судебных актов.

Частью 1 ст. 36 Закона № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Закона № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч. 2 ст. 105 Закона № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

В силу ст. 113 Закона № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве»

в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, так как при исполнении решения суда приставом исполнителем допущено бездействие, неприняты предусмотренные ФЗ «об исполнительном производстве» меры принудительного характера, направленные на понуждение должника к исполнению решения суда поскольку в соответствии со ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Руководствуясь 175-179 КАС РФ суд, -

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 , выразившееся в непринятии мер по принудительному исполнению решения Ейского городского суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о понуждении ФИО2 восстановить на придомовой территории многоквартирного дома по <адрес> детскую площадку, состоящую из металлической горки, столба с баскетбольным кольцом, металлического грибка для песочницы, двух качелей, комплекса для физических упражнений.

Обязать судебного пристава-исполнителя Ейского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 принять меры по принудительному исполнению решения Ейского городского суда № от ДД.ММ.ГГГГ установив должнику новый срок исполнения требований исполнительного документа; проверить исполнение требований исполнительного документа во вновь установленный срок; привлечь должника к административной ответственности за неисполнение требований исполнительного документа во вновь установленный срок.

Обязать судебного пристава-исполнителя Ейского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 принять меры по принудительному исполнению о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора в размере 5 000 руб., установленный ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с должника административный штраф в размере 2 500 руб. наложенный постановлением и.о. старшего судебного пристава 24.10.2016г.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в срок 1 месяц, со дня изготовления решения суда в окончательной форме, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: