Решение № 2-3374/2019 2-3374/2019~М-2590/2019 М-2590/2019 от 30 августа 2019 г. по делу № 2-3374/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2019 года г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Лось М.В.,

при секретаре – Тиховой А.А.,

с участием представителя ответчика ООО «Иркутская энергосбытовая компания» - ФИО1, представителя ответчика ОГУЭП «Облкоммунэнерго» - ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3374/2019 по иску ФИО4 к Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания», ОГУЭП Облкоммунэнерго» филиал «Ангарские электрические сети» о признании незаконным акта № о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, о признании незаконным акта о целях потребления коммунальных услуг по электроснабжению в жилом доме и при использовании земельного участка, о признании незаконным решения о мероприятиях по отключению от сети электроснабжения, об освобождении от оплаты доначислений за услуги электроснабжения

УСТАНОВИЛ:

В суд с иском обратись ФИО4, указав в обоснование заявленных требований, что на основании договора купли-продажи от ** она является собственником земельного участка и находящегося на нем жилого двухэтажного строения (дома) общей площадью 85,5 кв.м. по адресу: ..., ДНТ «Надежда Китоя», ..., участок 7. Кроме этого на данном земельном участке находится одноэтажная баня.

В настоящее время в данном доме проживают - ФИО2 и ФИО3.

В доме четыре комнаты. Дом оснащен системой печного отопления, которая поддерживается дровами или углем, к электричеству система отопления не подключена.

Дом оснащен электропроводкой и ранее до ** прибором учета электроэнергии (СО-ИБМЗ №, 2006 года выпуска), опломбированным антимагнитной пломбой А 001712. В настоящее время этот прибор демонтирован,установлен новый прибор. Также в доме имеются электроприборы- электрическая плита, холодильник и электрические обогреватели, которыми жильцы не пользуются, так как им хватает тепла от печного отопления.

** сотрудниками ОГУЭП «Облкоммунэнерго» Ангарские электрические сети с целью определения потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме и при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек была осуществлена проверка, о чем был составлен акт.При проверки выявлено, что в установленном в доме приборе учета электроэнергии (имеющего показания 68840.2) нарушена герметичность корпуса и в корпусе просверлено отверстие. Считает, что прибор учета имел заводской брак или корпус был поврежден при установке прибора.

** после выявления повреждения герметичности корпуса прибора учета электроэнергии представителями ОГУЭП «Облкоммунэнерго» Ангарские электрические сети» был составлен акт проверки расчетного прибора учета и произведен расчет объемов доначисления для потребителя при выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, величина которого ими была определена исходя из того, что дом имеет 4 комнаты, проживает в нем два человека, в доме находятся электрическая плита, потребляемая электричество объемом 322 кВт/час, отапливается дом электроэнергией объемом 5102 кВт/час и баня отапливается электроэнергией объемом 237 кВт/час, и в общем которая составила 169 130 кВт/час на сумму 183 416, 40 рублей.С данным расчетом не согласна.

** представителем ООО «Иркутскэпергосбыт» потребителю - ФИО2 было вручено уведомление № AM 0000120838 от ** «О введении ограничения/приостановления представления коммунальной услуги по электроснабжению», согласно которого в результате неисполнения ФИО2 обязательства по договору № КАП00099080 о задолженности перед ООО «Иркутскэнергосбыт» по оплате использованных энергоресурсов на сумму 168 445 рублей 92 копейки, ООО «Иркутскэнергосбыт» вправе временно уменьшить объем (количество) подачи коммунального ресурса соответствующего вида.

Просит признать незаконным акт № о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, составленного ** сотрудниками ОГУЭП «Облкоммунэнерго» филиал «Ангарские электрические сети» ФИО9 и ФИО10

Признать незаконным акт о целях потребления коммунальной услуг по электроснабжению в жилом доме и при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек составленный ** сотрудниками ОГУЭП «Облкоммунэнерго» филиал «Ангарские электрические сети» ФИО9 и ФИО10

Признать незаконными решение ООО «Иркутскэнергосбыт» о мероприятиях по отключению от сети электроснабжения по адресу: ..., микрорайон Китой, ДНТ «Надежда Китоя», ....

Освободить от оплаты доначислений за услуги электроснабжения в размере 183 416, 40 рублей, согласно акту № от ** года

Представителем ОГУЭП «Облкоммунэнерго» Ангарские электрические сети представлен на исковое заявление, в котором она указала, что считают требования не обоснованными, просят в иске отказать.

Представителем ПАО «Иркутскэнергосбыт» представлено письменное возражение, которым просят отказать в удовлетворении заявленных требований.

Определением Ангарского городского суда ... от ** к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - ФИО2 и ФИО3.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истца - ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебных заседаниях на исковых требованиях настаивал, дав суду пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ПАО «Иркутскэнергосбыт» - ФИО11, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях к иску.

Представитель ответчика ОГУЭП «Облкоммунэнерго» - ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях к иску.

Третьи лица- ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Частями 3 и 4 этой же статьи определено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с частью 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с частью 1 статьи 541 количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Статьей 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно части 2 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с частью 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона № 261-ФЗ от ** "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

На основании пункта 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ** №, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно абзацу 14 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ** №, под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета ), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета ), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета ), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 145 Основных положений, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах,утв. Постановлением Правительства РФ от ** №.

В соответствии с подпунктом «(е1))» пункта 31 Правил 354, исполнитель обязан осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей, установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, истец ФИО4 с ** является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ... ... ... ..., ... что подтверждается договором купли- продажи от **, выписками из Единого государственного реестра недвижимости от **.

** сотрудниками ОГУЭП «Облкоммунэнерго» составлен акт № о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, которым установлено нарушение целостности прибора учета, а именно просверлен корпус счетчика. Указанный акт составлен в присутствии потребителя ФИО2, ею подписан без замечаний.

Доводы истца, изложенные в исковом заявлении в части того, что прибор учета имеет заводской брак, опровергается актом № от **, из которого следует, что в ходе проведенной проверки расчетного прибора учета, по адресу:... ... нарушений и фактов несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, на момент проверки (**) не выявлено.

Актом от ** о целях потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме и при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек установлено, что в указанном жилом доме проживает 2 человека, количество комнат составляет 4, количество этажей- 2, в доме, площадью 90 кв.м. расположено 2 электрических тэна, в бане площадью 9 кв.м., имеется 1 прибор электрический. Имеется электрическая плита для приготовления пищи. Указанный акт составлен в присутствии потребителя ФИО2, которой был подписан ею без замечаний.

Согласно указанному акту объем доначислений составил 169 830 кВт/час, из расчета потребления : электрическая плита 322 кВт/час 322:30,4 *91,2*10=9660), отопление дома – 5102 кВТ/час, отопление бани 237 кВТ\час, ( 5 339 кВт/час :30, 4 *91,2 *10), итого 169 830 кВт/час.

Согласно акту от ** о целях потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме и при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек установлено, что в указанном жилом доме проживает 2 человека, количество комнат составляет 4, количество этажей- 2, в доме, площадью 81,5 кв.м. расположено 2 электрических тэна, в бане площадью 9 кв.м., имеется 1 прибор электрический. Имеется электрическая плита для приготовления пищи. Указанный акт составлен в присутствии потребителя ФИО2, которая при его подписании указала, что дом и баня отапливается дровами, углем, с расчетами не согласна.

В связи с уменьшением площади жилого дома произведен расчет доначислений от **, согласно которому объем доначислений составляет 155 370 кВт/час, задолженность составляет 167 488,86 рублей.

Разрешая требования истца о признании незаконными расчетов объемов доначислений актами от ** и от **, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ** №, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

В случае если размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется без учета показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии, то нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, не признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Стоимость потребления коммунальных ресурсов при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета потребителем в нежилом помещении взыскивается ресурсоснабжающей организацией.

Нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях жилых домов, оснащенных электроотопительными установками при отсутствии ИПУ установлены Приказом министерства жилищной политики, транспорта и энергетики ... «Об установлении и утверждении отдельных нормативов потребления коммунальных услуг на территории ...» от ** №-мпр.

Объем электрической энергии исходя из норматива на электрообогрев определяется следующим образом: норматив на электрообогрев дома составляет 4620 кВтч (81,5 м2 обогреваемой площади * 56,69 норматив на электрообогрев), бани 237 кВтч. (9 м2 обогреваемой площади * 26,33 норматив на электрообогрев).

Доначисление размера платы производится исходя из объема, определенного на основании норматива потребления коммунальной услуги - электроснабжения с применением к такому объему повышающего коэффициента 10 за период не более чем 3 месяца.

Нормативы потребления коммунальной услуги электроснабжения утверждены Приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта ... от **. №-мпр «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг при отсутствии приборов учета в ...».

Объем доначислений, определенный по нормативу потребления коммунальных услуг в соответствии с Приказом от ** №-мпр, составил 322 кВтч (с учетом установленных актом от ** – электрических приборов, количества комнат-4, фактически 2 проживающих - норматив 161 кВтч на 1 человека).

В соответствии с Приказом от 31.05.2013г. №-мпр величина норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях определяется с учетом количества комнат и количества человек, проживающих в жилом помещении, а также оборудованных в установленном порядке стационарных электроплит для приготовления пищи. При этом электроотопительные и электронагревательные установки для целей горячего водоснабжения не учитываются.

Расчет доначислений ответчиком произведен следующим образом: 322 кВт/ч:30,4*91,2*10=9660кВт/ч 9660кВт* 1,078руб =10413,48 руб., 4620 (4620+237=4857) кВт/ч:30,4*91,2*10=145710 кВт/ч 145710кВт/ч*1,078=157075,38 руб. где: 30,4-это среднее количество дней в месяце, 91,2- это среднее количество дней за период с ** по ** и 10 - повышающий коэффициент.

По акту от ** объем доначислений на 155370 кВт составил 167488,86 рублей.

Таким образом, истцу ФИО4 произведён расчёт доначислений в соответствии с п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственниками пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ** №.

Указанные положения действовали на момент выявления факта несанкционированного вмешательства в работу расчетного прибора учета, в связи с чем, объем доначислений произведен в соответствии с действующим законодательством и оснований для признания указанного расчета незаконным судом не установлено.

В связи с указанными обстоятельствами законных оснований для освобождения ФИО4 от оплаты доначислений в указанном размере у суда не имеется.

При разрешении требований истца о признании незаконным решения ООО «Иркутскэнергосбыт» о мероприятиях по отключению от сети электроснабжения суд приходит к следующему.

Согласно пункту 7 Постановления Правительства РФ от ** № "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии.

Наличие оснований и размер ответственности субъектов электроэнергетики перед потребителями за действия (бездействие), повлекшие за собой неблагоприятные последствия, определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

Ответственность субъектов электроэнергетики перед исполнителями и потребителями коммунальной услуги за ограничение режима потребления электрической энергии сверх допустимого числа часов ограничения, отклонения показателей надежности и качества электрической энергии сверх величин, установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, определяется в том числе в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 29 названных Правил по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).

Преамбулой указанных Правил определено понятие «ограничение режима потребления" как полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики потребителя, в том числе уровня потребления электрической энергии, осуществляемое в порядке и в случаях, которые определяются настоящими Правилами;

Под полным ограничением режима потребления понимается ограничение режима потребления, предполагающее прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами;

Пунктом 2, пп. «б» указанных Правила установлено, что ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:

нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях:

неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности);

неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг;

неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем условий договора, касающихся обеспечения функционирования устройств релейной защиты, сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, устройств компенсации реактивной мощности;

нарушение характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении (в том числе превышение максимальной мощности энергопринимающего устройства потребителя), вызванное подключением потребителем к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики электропотребляющего оборудования либо изменением потребителем режима работы подключенного электропотребляющего оборудования;

возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу;

Согласно п.п. «а» пункта 4 Правил ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), - в связи с наступлением обстоятельств,указанных в пункте 2 Правил.

В силу пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ** №, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами. Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (пункт 118 Правил).

В соответствии п. 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Таким образом, ООО «Иркутскэнергосбыт», как исполнитель, вправе ограничивать или приостанавливать предоставление коммунальной услуги, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги.

Согласно абзацу 2 части 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации о перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

** ООО «Иркутскэнергосбыт» вручено уведомление АМ00000120838 от ** потребителю ФИО2

В уведомлении от ** указано, что имеется задолженность по оплате использованных энергоресурсов, превышающих сумму 2-х месячных начислений исходя из норматива потребления электрической энергии.

Уведомление ФИО2 было получено **, в котором предусмотрен срок оплаты задолженности в течение 20 дней с момента получения уведомления.

На основании Уведомления гарантирующего поставщика ООО «Иркутскэнергосбыт» ** № АМ0000125616, в связи с имеющейся задолженностью за потребленную электрическую энергию в размере 167 488,86 рублей, потребителю ФИО2 ** было введено полное ограничение режима потребления электрической энергии по адресу: ... Китой, ....

С учетом установленных обстоятельств о наличии начисленной задолженности и неисполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии после получения уведомления общества о предстоящем введении ограничения режима потребления электрической энергии, суд полагает, что действия ООО «Иркутскэнергосбыт» по введению режима полного ограничения подачи электрической энергии соответствуют положениям абзаца 2 пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 Правил 442, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ** № "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", пунктов 117-119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ** №.

Доводы представителя истца в части того, что собственником является ФИО4, уведомление вручено ФИО2 не могут быть судом приняты во внимание, поскольку указанное обстоятельство не противоречит общим положениям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ** № "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в котором дается понятие «потребитель», которым является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Как установлено в судебном заседании, фактически в доме проживают и потребителями электрической энергии являются ФИО2 и ФИО3

ФИО2 до заключения с ФИО4 договора купли- продажи указанного дома ( **) являлась собственником дома, и на основании акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон №а от ** подписанного ею с ОГУЭП Облкоммунэнерго, были определены границы балансовой принадлежности электроустановок сторон. Согласно акту, электроустановка ФИО2 находится по адресу : ... ... .... Акт имеет сведения о перечне точек присоединения, о наименовании электроустановки. В связи с указанными обстоятельствами довод представителя истца изложенный в исковом заявлении в части того, что услуга заключена по электроснабжению с ДНТ «Надежда Китоя» не обоснована и объективно ничем не подтверждена.

При таких обстоятельствах судом не установлено оснований к признанию незаконными составленных ** компетентным органом в присутствии представителя потребителя, актов проверки расчетного прибора учета о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

В ходе разбирательства дела представителем истца - ФИО5 указывалось на то обстоятельство, что дом и баня отапливается дровами, в подтверждение чего был представлен договор купли- продажи лесных насаждений № от **.

Суд не может принять в качестве допустимого доказательства представленный договор, поскольку в силу части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (статья 60 Гражданского процессуального кодекса РФ).

При этом суд учитывает, что составленным в присутствии потребителя актом от ** о целях потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме и при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек установлено, что в спорном жилом доме имелось 2 электрических тэна, в бане имелся один электрический прибор. Представленным договором купли- продажи лесных насаждений не опровергается наличие установленных в доме электрических приборов. Наличие установленных приборов свидетельствует об их использовании, в связи с предназначением.

Установленный актом факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета при рассмотрении дела нашел объективное подтверждение, стороной истца указанные обстоятельства не опровергнуты. Размер начислений ответчиком обоснован, произведен в соответствии с действующим законодательством, исходя из установленных объёмов и утвержденных нормативов. Действия ответчика по введению ограничения режима по введению режима полного ограничения подачи электрической энергии соответствуют требованиям закона, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания», ОГУЭП Облкоммунэнерго» филиал «Ангарские электрические сети» о признании незаконным акта № о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, о признании незаконным акта о целях потребления коммунальных услуг по электроснабжению в жилом доме и при использовании земельного участка, о признании незаконным решения о мероприятиях по отключению от сети электроснабжения, об освобождении от оплаты доначислений за услуги электроснабжения – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение будет изготовлено судом 06 сентября 2019 года.

Судья М.В.Лось

Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2019 года.