Решение № 2А-1668/2020 2А-1668/2020~М-1810/2020 М-1810/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2А-1668/2020

16RS0037-01-2020-005498-29

дело № 2а-1668/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 ноября 2020 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Кутнаевой Р.Р.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Плотниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к автономной некоммерческой организации «Бугульминское физкультурно-спортивное общество «Динамо» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан обратилось в суд с административным иском к автономной некоммерческой организации «Бугульминское физкультурно-спортивное общество «Динамо» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решение о государственной регистрации автономной некоммерческой организации «Бугульминское физкультурно-спортивное общество «Динамо» принято ДД.ММ.ГГГГ года, сведения об организации внесены в единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ года. Место нахождения организации: <адрес>, председателем правления (лицом, имеющим право действовать от имени ответчика без доверенности) является ФИО1. (согласно сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц по состоянию на 5 октября 2020 года). Организация зарегистрирована в ведомственном реестре учета некоммерческих и религиозных организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан за учетным номером №.

Между тем автономная некоммерческая организация «Бугульминское физкультурно-спортивное общество «Динамо» не представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества. 19 августа 2019 года административному ответчику направлено предписание (предупреждение) с требованием представить отчет за 2018 год с установлением срока до 15 ноября 2019 года, для устранения выявленных недостатков и требованием представить отчет. В связи с тем, что административным ответчиком указанное предупреждение не обжаловано в судебном порядке и не были приняты меры по устранению выявленных недостатков, 12 декабря 2019 и 19 июня 2020 года административным истцом вновь направлено предупреждение. Отмеченные предупреждения возращены отправителю с отметкой «возврат», «неудачная попытка вручения».

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» непредставление в установленный срок некоммерческой организацией сведений, предусмотренных указанных статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просит ликвидировать автономную некоммерческую организацию «Бугульминское физкультурно-спортивное общество «Динамо» и исключить данную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, при подаче административного иска просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления.

Представитель Автономной некоммерческой организации «Бугульминское физкультурно-спортивное общество «Динамо» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён, до начала судебного разбирательства предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленного иска не возражал.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

Как предусмотрено абзацами 1 пунктов 3 и 7 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, фирменное наименование для коммерческих организаций на русском языке. В случае, если в учредительных документах юридического лица его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, в едином государственном реестре юридических лиц указывается также наименование юридического лица на этих языках; б) организационно-правовая форма; в) адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; в.1) адрес электронной почты юридического лица (при указании таких сведений в заявлении о государственной регистрации); в.2) сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения.

На основании пункта 10 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Из материалов дела видно, что автономная некоммерческая организации «Бугульминское физкультурно-спортивное общество «Динамо» зарегистрирована в едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ года. Местом нахождения постоянно действующего исполнительного органа автономной некоммерческой организации указан адрес: <адрес>.

19 августа 2019 года административному ответчику направлено предписание (предупреждение) с требованием представить отчет за 2018 год с установлением срока до 15 ноября 2019 года, для устранения выявленных недостатков и требованием представить отчет.

Корреспонденция была направлена по юридическому адресу административного ответчика, которая возвращена отправителю с отметкой «возврат».

12 декабря 2019 года административным истцом направлено повторное предписание (предупреждение) с требованием представить отчет за 2018 год с установлением срока до 31 января 2020 года, для устранения выявленных недостатков и требованием представить отчет.

Направленная административному ответчику почтовая корреспонденция вновь возвращена административному истцу с отметкой «возврат».

19 июня 2020 года административным истцом направлено повторное предписание (предупреждение) с требованием представить отчет за 2019 год с установлением срока до 2 октября 2020 года, для устранения выявленных недостатков и требованием представить отчет.

Направленная административному ответчику почтовая корреспонденция вновь возвращена административному истцу с отметкой «неудачная попытка вручения».

Об изменении своего места нахождения административный ответчик административного истца не проинформировал, несмотря на то, что эта обязанность прямо предусмотрена пунктом 7 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В соответствии с пунктом 1.1 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 26 мая 2020 года № 122 «Об установлении сроков предоставления некоммерческими организациями отчетности» некоммерческая организация представляет в Минюст России (его территориальный орган) документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

При таких обстоятельствах, учитывая то, что административным ответчиком возложенная на него обязанность по предоставлению сведений, предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», не исполнена, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к автономной некоммерческой организации «Бугульминское физкультурно-спортивное общество «Динамо» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать автономную некоммерческую организацию «Бугульминское физкультурно-спортивное общество «Динамо».

Исключить автономную некоммерческую организацию «Бугульминское физкультурно-спортивное общество «Динамо» из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья: Кутнаева Р.Р.

Решение вступило в законную силу «____»______________2020 года.

Судья: Кутнаева Р.Р.

Дата составления мотивированного решения – 24 ноября 2020 года.