Решение № 02А-0491/2025 02А-0491/2025~МА-0362/2025 МА-0362/2025 от 31 октября 2025 г. по делу № 02А-0491/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2025 года адрес

Тушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Куличева Р.Б.,

при помощнике фио,

с участием прокурора фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-491/25 по административному иску Прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор адрес обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой адрес проведена проверка исполнения законов о соблюдении ограничений к водительской деятельности, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное продвижение по адрес. Проведенной проверкой установлено, что ФИО1, ...паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, дом 17-1-185, имеет право на управление транспортным средством – водительское удостоверение категории «В», «В1 (АS)», «М», серия и номер 9935652192 от 22.11.2023 со сроком действия до 22.11.2033. по сведениям, представленным Филиалом № 9 (Наркологический диспансер № 9) ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» ФИО1, ...паспортные данные, состоит на диспансерном наблюдении в Филиале с диагнозом F15.202 «Синдром зависимости от стимуляторов средней стадии». Подтвержденная ремиссия по состоянию на 09.04.2025 год составляет 0 дней. В соответствии с положением Закона имеются основания для прекращения действия права на управление транспортными средствами фио, так как у административного ответчика имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Наличие у фио медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством МКБ-10, F15.202 «Синдром зависимости от стимуляторов средней стадии» создает реальную угрозу жизни и здоровью всех участников дорожного движения (пешеходов, водителей, пассажиров), круг которых с точностью определить нельзя.

Представитель административного истца фио в судебном заседании поддержала заявленные доводы.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещался о явке в суд надлежащим образом.

Принимая во внимание то, что реализация участниками процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст.ст. 101, 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения представляет собой деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (Закон № 196-ФЗ), медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются Федеральным законом.

Согласно п. п. 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона от 12.10.1995 года № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 4 ст. 25 Закона № 196-ФЗ установлено, что право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Статьей 28 Федерального закона от 12.10.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» указано, что снованиями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

 Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, ...паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, дом 17-185, обладает правом управления транспортными средствами, на основании водительского удостоверения серии <...> от 22.11.2023 года, а также страдает наркологическим заболеванием, являющимся противопоказанием к водительской деятельности и состоит на диспансерном учете в ГБУЗ Филиал № 9 «МНПЦ наркологии ДЗМ» с диагнозом «F 15.202 Синдром зависимости от стимуляторов средней стадии».

Согласно справки № 48/2 от 09.04.2025 года НД № 9 следует, что ФИО1, ...паспортные данные состоит на диспансерном наблюдении в НД № 9 с диагнозом «Синдром зависимости от стимуляторов средней стадии» F15.202. Подтвержденная ремиссия – 0 мес.

Административным ответчиком в материалы дела представлена справка из Наркологического диспансера № 9 без номера и даты из которой следует, что ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с 04.04.2018 года с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением ПАВ. Синдром зависимости от психостимуляторов, средняя стадия». 28.04.2021 года в связи с сообщением из филиала № 22 УФСИН от 05.04.2021 года о снятии с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с истечением испытательного срока снят с группы обязательного лечения. Последнее посещение НД № 9 – 01.07.2025 год. Медицинская комиссия о снятии с учета назначена в период с 25.08.2025 года – 29.08.2025 год.

Согласно п.12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утверждённого Приказом Минздрава России от 30.12.2015 года № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: наличие у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания МКБ-10 – F1х.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии, а именно: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю « психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Наличие у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания МКБ-10 - F1х.1) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

Каких-либо документов, подтверждающих у фио наличие стойкой ремиссии материалы дела не содержат.

Таким образом, у ответчика имеются медицинские противопоказания к занятию водительской деятельностью и в соответствии с положениями Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ имеются основания для прекращения действия права последнего на управление транспортными средствами.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лица.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик страдает наркологическим заболеванием, что может привести к нарушению прав других лиц.

С учетом вышеизложенного, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

решил:

прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ...паспортные данные, зарегистрированного по адресу адрес, водительское удостоверение серии <...> от 22.11.2023 года со сроком действия до 22.11.2033 года.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 01 ноября 2025 г.

Судья Р.Б. Куличев