Решение № 2А-575/2021 2А-575/2021~М-503/2021 М-503/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-575/2021

Дело № 2а-575/2021

УИД (26RS0016-01-2021-000765-72)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года город Новопавловск

Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Кононова И.О., при ведении протокола помощником судьи Капишниковой Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням.

Из поданного административного искового заявления следует, что ФИО1 не исполнил свою обязанность по уплате налогов, предусмотренную ст. 57 Конституции РФ, пп. 1 п. 1 ст. 23 НУК РФ.

Согласно сведениям, полученным в порядке п.4 ст.85 НК РФ от органов, осуществляющих кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и государственную регистрацию прав на транспортные средства, налогоплательщик владеет (владел) на праве собственности следующими объектами налогооблажения:

- Жилой дом, адрес: 357313, Россия, Ставропольский край, Кировский район, х.Закавказский Партизан, ул.Новая,29, площадь 48,30. Дата регистрации права 12.12.2001 00:00:00;

- Земельный участок, адрес: 357313, Россия, Ставропольский край, Кировский район, х.Закавказский Партизан, ул.Новая,29, кадастровый номер 26:35:080301:56, площадь1500, Дата регистрации права 12.12.2001 00:00:00.

Следовательно, на основании положений статей 357,388,400 НК РФ является плательщиком соответствующих видов налогов.

В отношении имущества, находящегося в собственности налогоплательщика исчислен налог на имущество за 2015 год:

- на недвижимое имущество, расположенное по адресу: 357313, Россия, Ставропольский край, Кировский район, х.Закавказский Партизан, ул.Новая,29, площадь 48,30, в сумме 272,00 рубля (((271884,00)*0.10*1.00000*12/1200=272,00 рубля;

за 2016 год:

- на недвижимое имущество, расположенное по адресу: 357313, Россия, Ставропольский край, Кировский район, х.Закавказский Партизан, ул.Новая,29, площадь 48,30, в сумме 375,00 рублей (((621396.89) – 257307.20)*0.30000/1200.0-16.33)*0.20+16.33)*1.00000*12=375,00 рублей;

В отношении налогоплательщика исчислен земельный налог за 2015 год:

- на земельный участок с кадастровым номером 26:35:080301:56 в сумме 86,00 рублей (28605,00*1-0)*0,30*12/1200.0=86,00 руб.);

за 2016 год:

- на земельный участок с кадастровым номером 26:35:080301:56 в сумме 350,00 рублей (116640,00*1-0)*0,30*12/1200.0=350,00 руб.);

за 2017 год:

- на земельный участок с кадастровым номером 26:35:080301:56 в сумме 350,00 рублей (116640,00*1-0)*0,30*12/1200.0=350,00 руб.);

за 2018 год:

- на земельный участок с кадастровым номером 26:35:080301:56 в сумме 350,00 рублей (116640,00*1-0)*0,30*12/1200.0=350,00 руб.).

Налоговый орган, исходя из положений п.2.3 ст.52, ст.ст.362,396,408 НК РФ исчислил в отношении имущества, находящегося в собственности налогоплательщика, налог(и) согласно расчету: от 10.07.2017 № 2016ГД01, от 02.06.2018 № 2017ГД01, от 24.05.2019 № 2018ГД01 направил налоговое уведомление от 31.08.2017 № 42737169, от 14.07.2018 № 26718666, от 10.07.2019 № 33870568 о необходимости уплатить исчисленную сумму в установленный законодательством срок.

Однако, в нарушение законодательства о налогах и сборах налогоплательщиком налог(и) в установленный срок не уплачены, в связи с чем, в порядке ст.75 НК РФ, налоговым органом начислены пени на имеющуюся сумму недоимки. Пени определяются в процентах от сумму налога за каждый день просрочки платежа. Процентная ставка принимается равной 1/300 действовавшей в то время учетной ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В установленный законом срок в адрес должника направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 14.09.2017 № 7122, от 30.03.2018 № 2179, от 05.07.2019 № 34534, от 08.07.2019 № 65638, от 25.06.2020 № 29786 с указанием срока для добровольного погашения задолженности, однако налогоплательщиком вышеуказанные требования оставлены без исполнения.

Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в мировой суд Кировского района Ставропольского края. Вынесенный судебный приказ от 28.12.2020 года отменен определением от 18.01.2021 года, на основании представленного налогоплательщиком возражения относительно исполнения судебного приказа.

Однако по состоянию на 14.04.2021 года налогоплательщик имеет задолженность по неисполненным требованиям в размере – 340,26 рублей, поскольку имеющаяся задолженность ответчиком не оплачена в полном объеме.

На основании вышеизложенного и принимая во внимание тот факт, что в добровольном порядке налоги налогоплательщиком не уплачены Межрайонная ИФНС России № 1 по Ставропольскому краю просит взыскать с ФИО1, ИНН <***> задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 237,00 рублей, пени в размере 35,17 рублей; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 34,44 рубля, пени в размере 33,65 рубля, на общую сумму 340,26 рублей; возложить на ответчика расходы по уплате госпошлины.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Ставропольскому краю, будучи надлежащим и своевременным образом уведомленным о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, но своим письменным ходатайством просил рассмотреть дело в свое отсутствие, при этом поддержав административный иск в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, но своим письменным заявлением просил о рассмотрении дела без его участия, а также без участия своего представителя ФИО2 Требования административного истца не признал, поскольку не является правообладателем объектов недвижимости, по которым административным истцом предъявлено к нему требование о взыскании задолженности по налогам и пеням.

Представитель заинтересованного лица администрации Кировского городского округа Ставропольского края в судебное заседание не явился и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В связи с неявкой в судебное заседание сторон, надлежаще уведомленных о времени и месте рассмотрения административного дела, явка которых в судебное заседание не является обязательной в силу закона и не признавалась таковой судом, руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признавал их явку обязательной, суд посчитал возможным рассмотреть и разрешить дело в их отсутствие.

Суд, изучив доводы административного искового заявления, письменные ходатайство административного истца, заявление административного ответчика, исследовав имеющиеся письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения в полном объеме, по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1, статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц согласно статье 207 Налогового кодекса Российской Федерации признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пункту 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление направляется налогоплательщику не позднее 30 дней до наступления срока платежа заказным письмом.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 и ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней.

Как следует из доводов административного иска налогоплательщик ФИО1 владеет (владел) на праве собственности следующими объектами налогооблажения: жилым домом, площадью 48,30 кв.м. и земельным участком, с кадастровым номером 26:35:080301:56, площадью 1500 кв.м., расположенным по адресу: 357313, Россия, Ставропольский край, Кировский район, х.Закавказский Партизан, ул.Новая,29, следовательно является плательщиком соответствующих видов налогов.

В отношении имущества, находящегося в собственности налогоплательщика налоговым органом исчислен налог на недвижимое имущество, расположенное по адресу: 357313, Россия, Ставропольский край, Кировский район, х.Закавказский Партизан, ул.Новая,29, жилой дом, площадью 48,30 кв.м., за 2015 год - в сумме 272,00 рубля; за 2016 год - в сумме 375,00 рублей, а также земельный налог за 2015 год на земельный участок с кадастровым номером 26:35:080301:56 в сумме 86,00 рублей; за 2016 год - в сумме 350,00; за 2017 год - в сумме 350,00 рублей; за 2018 год - в сумме 350,00 рублей и согласно расчету направил налоговые уведомления № 72818960 от 27.08.2016 года, № 42737169 от 31.08.2017, № 26718666 от 14.07.2018, № 33870568 от 10.07.2019 о необходимости уплатить исчисленную сумму в установленный законодательством срок.

В связи с неуплатой суммы налога в добровольном порядке, согласно срокам, установленным ст. 70 НК РФ, налогоплательщику ФИО1 на сложившуюся задолженность направлены требования за № 7122 от 14.09.2017 г., № 2179 от 30.03.2018г., № 34534 от 05.07.2019г., № 65638 от 08.07.2019г., № 29786 от 25.06.2020г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями)

Однако в установленный срок, сумма налогов, указанная в налоговых уведомлениях, налогоплательщиком ФИО1 не уплачена.

Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в мировой суд Кировского района Ставропольского края.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района Ставропольского края от 18.01.2021 года, вынесенный судебный приказ № 2а-501-13-246/2020г. от 28.12.2020 года на основании представленного налогоплательщиком возражения относительно исполнения судебного приказа, отменен.

В силу ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4). При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе (ч. 5).

Наличие оснований для взыскания суммы задолженности и наложения санкций суд устанавливает в ходе проверки и оценки доказательств, представленных налоговым органом, ответчиком (если он посчитает это нужным) и при необходимости истребованных судом по своей инициативе (ч. 2 ст. 135, ч. ч. 4, 5 ст. 289 КАС РФ).

Согласно информации предоставленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю по запросу суда, сведения о зарегистрированных правах на жилой дом и земельный участок с кадастровым номером 26:35:080301:56, площадью 1500 кв.м., расположенные по адресу: Ставропольский край, Кировский район, х.Закавказский Партизан, ул.Новая,29 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

С учетом изложенного, поскольку ФИО1 не является (и в отчетный период не являлся) правообладателем объектов недвижимости, по которым административным истцом предъявлено требование, то правовые основания для выставления оспариваемого требования у налогового органа отсутствовали.

Суд, распределяя бремя доказывания по настоящему делу, при подготовке дела к судебному разбирательству указал на необходимость представления административным истцом доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.

Вместе с тем, данная обязанность по доказыванию административным истцом не исполнена.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу наличии оснований для отказа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ставропольскому краю в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

В связи с отказом в удовлетворении заявленных исковых требований, оснований для возложения на административного ответчика расходов по оплате гос. пошлины также не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням, отказать.

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ставропольскому краю во взыскании с ФИО1, ИНН <***> суммы задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 237 рублей, пени в размере 35 рублей 17 копеек; суммы задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 34 рубля 44 копейки, пени в размере 33 рубля 65 копеек, на общую сумму 340 рублей 26 копеек.

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ставропольскому краю во взыскании с ФИО1 в доход государства государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2021 года.

Судья И.О.Кононов