Решение № 2-590/2019 2-590/2019~М-614/2019 М-614/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-590/2019

Дело № 2-590/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.12. 2019 г. Пыть - Ях

Пыть-Яхский городской суд Ханты- Мансийского автономного округа- Югры в составе судьи Куприяновой Е.В., при секретаре Нажмудиновой С.К., с участием представителя истцов ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-590/2019 по исковому заявлению ФИО3 и ФИО4 об установлении места жительства, возложении обязанности включить временное строение в реестр, признании права на участие в мероприятии «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов),

установил:

Истцы ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с исковыми требованиями, после уточнения просят установить факт вселения вселения и проживания в строении, расположенном по адресу: с года и по настоящее время; возложить обязать на ответчика включить временное строение, расположенное по адресу: , в реестр приспособленных для проживания строений; признать за ними право на участие в мероприятии «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных территории муниципального образования г. Пыть-Ях» подпрограммы «Содействие развитию жилищного строительства» муниципальной программы «Развитие жилищной сферы в городе Пыть-Яхе», с предоставлением субсидии в размере % от расчетной стоимости жилья для приобретения жилого помещения в собственность на территории ХМАО-Югры.

В обоснование своих требований истцы указали, что в г. ФИО3 прибыл на постоянное место жительства в г. Пыть-Ях, трустроился в структуру ПО « » и с этого времени постоянно проживал и осуществлял свою трудовую деятельность на территории . При трудоустройстве ему от организации было предоставлено балочное строение на территории , в котором я с семьей проживал до г.. В в связи с изменившимися семейными обстоятельствами, он был вынужден оставить ранее занимаемый мной балок, и по согласованию с работодателем вселился со своей супругой ФИО4 в другое приспособленное для проживания строение, расположенное по адресу: , в нем проживают до настоящего времени.

В настоящее время, в связи с проведением мероприятий «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях» подпрограммы «Содействие развитию жилищного строительства» программы «Развитие жилищной сферы в городе Пыть-Яхе», занимаемое ими строение, было включено в перечень строений подлежащих ликвидации и расселению.

Однако свое право на переселение из балочных массивов не реализовали, поскольку оно администрацией г. Пыть-Яха оспаривается, что следует из представленного со стороны ответчика отзыва (возражении на их требования).

Ответчик в письменных возражениях в исковые требования не признал, поскольку временное строение истцов не является жилым помещением, в связи с чем невозможно признать временное строение их местом жительства.

Извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства истцы в судебное заседание не явились, в связи с чем суд счел возможным рассмотрение дела в их отсутствие, согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истцов на исковых требованиях настаивает, подтвердил доводы, изложенные в иске, ссылаясь на то, что позиция ответчика, оспаривающего право истцов на участие в муниципальной программе переселения из балочных массивов, из-за отсутствия у истцов регистрации по месту жительства в их балке, подтверждает наличие спора у сторон.

Выслушав представителей стороны, свидетеля Г.И.Р., исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично.

Постановлением Правительством ХМАО - Югры от «О государственной программе ХМАО - Югры «развитие жилищной сферы» утверждена Государственная программа ХМАО - Югры «Развитие жилищной сферы».

В соответствии с постановлением на территории муниципального образования действует муниципальная программа «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования -Ях», утвержденная постановлением администрации от

Согласно пунктам 4.1.1. и 4.1.2 приложения к постановлению администрации -Ях от участникам мероприятия, вселившимся в период до г. и проживающим в занимаемых строениях, включенных в перечень строений подлежащих ликвидации в рамках настоящей программы, в том числе проживавшим до момента их утраты в результате чрезвычайных ситуаций, предоставляется либо субсидия, либо социальная выплата-мера социальной поддержки для приобретения в собственность жилого помещения на территории ХМАО в размере % от расчетной стоимости жилья.

В силу п.4.1.3 «Механизма реализации мероприятия «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях» подпрограммы II «Содействие развитию жилищного строительства» участникам названного выше мероприятия, вселившимся в период после года и проживающим в занимаемых строениях, включенных в перечень строений подлежащих ликвидации в рамках настоящей программы, в том числе проживавшим в них до момента их утраты в результате чрезвычайных ситуаций, предоставляется субсидия для приобретения жилого помещения в собственность в размере 70% от расчетной стоимости жилья для участников мероприятия проживающих на территории г. Пыть-Ях более лет.Пунктом 2 приложения участником мероприятия является признанный таковым гражданин РФ, проживающий в строении, включенном в реестр приспособленных для проживания строений, расположенных на территории муниципального образования города Пыть-Ях на и прошедший инвентаризацию

Пункт 2 постановления администрации от определяет, что местом жительства гражданина для целей настоящей программы является строение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, муниципалитет, в соответствии с п.п. «ж» и «к» ч. 1, ч.2 ст. 72, ч.ч. 2, 4 ст. 76, ст. 132 Конституции Российской Федерации, в рамках разработанной им муниципальной программы, определил возможный круг её участников, в том числе, по категориям, в зависимости от того на каком основании (законном/незаконном) и с какого периода времени граждане используют временное строение для проживания.

Как видно из материалов дела истцы являются гражданами Российской Федерации. Факт вселения истцов в балок по адресу: г., фактического постоянного проживания в строении до настоящего времени подтверждены свидетельством о браке, заключенном сторонами ; договором энергоснабжения от выпиской из лицевого счета от о проживании истцов по указанному адресу, выписок из медицинских карт ФИО3 и ФИО4, которые во время их обращения в больницу в период с проживали по вышеуказанному адресу балке; предписанием МУП « » в г. истцу ФИО3 по месту его жительства в балке по ; уведомлением Администрации от , о том, что в связи с включением их балка в перечень балков, подлежащих сносу; адресными справками о регистрации истцов; военного билета в котором ФИО3 принят на воинский учет в в г., справками о регистрации ФИО3 в по разным адресам с ; квитанциями по оплате ЖКУ по адресу: начиная с г. до настоящего времени; Анкеты лица, проживающего в непригодном для жилья помещении от о проживании истцов в этот период в своем жилище- балке.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Место жительства несовершеннолетнего определяется по месту жительства его законного представителя.

Временные городки с балочными массивами были возведены на территории в период освоения природных ресурсов Западной Сибири, ввиду отставания социальной и жилищной инфраструктуры от возникающих потребностей в жилье для работников предприятий, осваивавших Север. Истиц ФИО3 прибыл на данную территорию именно в этот момент. Согласно сведениям его трудовой книжки он свою трудовую деятельность стал осуществлять на государственных предприятиях с г.. На протяжении всего периода проживания – более лет он так и не был обеспечен надлежащим жильем. Согласно выпискам из ЕГРП о правах на объекты, истец и его супруга не имеют в собственности жилых помещений.

Регистрация по месту жительства, равно как и её отсутствие, не порождают каких-либо прав и обязанностей, а их реализация не может быть поставлена в зависимость от этого обстоятельства, а потому на них в полной мере распространяются положения действующей муниципальной программы.

В соответствии с п. 2 приложения к постановлению администрации от членом семьи участника программы признаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие совместно с участником мероприятия: его супруг, родители, дети и другие родственники, постоянно проживающие в с даты не позднее . При этом степень родства определяется на основании подтверждающих документов по состоянию на . Период проживания членов семьи определяется исходя из наиболее ранней даты вселения по месту жительства в строение одного из членов семьи.

Согласно имеющейся в материалах дела копии свидетельства о браке, ФИО4 является членом семьи ФИО3, что подтверждает ее право на участие в муниципальной программе по переселению из балочных массивов.

При этом требование истцов об установлении факта их постоянного проживания во временном строении, в котором они фактически проживают ( факт места жительства) суд считает в данном деле излишним, поскольку факт места жительства является одним из обстоятельств, подлежащим доказыванию по требованиям о признании права истцов на участие в вышеуказанной муниципальной программе по переселению из балочных.

Оснований для удовлетворения требования о возложении обязанности на ответчика включить временное строение расположенное по адресу: , в реестр приспособленных для проживания строений суд не усматривает, поскольку это обстоятельство ответчиком не оспаривается, что следует из материалов дела.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

удовлетворить частично исковое заявление ФИО3 и ФИО4.

Признать право ФИО3 и ФИО4 на участие в мероприятии «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных территории муниципального образования г. Пыть-Ях» подпрограммы «Содействие развитию жилищного строительства» муниципальной программы «Развитие жилищной сферы в городе Пыть-Яхе», с предоставлением субсидии в размере 70 % от расчетной стоимости жилья для приобретения жилого помещения в собственность на территории ХМАО-Югры.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ХМАО - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Пыть-Яхский городской суд.

Судья: