Решение № 2-465/2019 2-465/2019~М-422/2019 М-422/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-465/2019

Суворовский районный суд (Тульская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2019 года г. Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шаталиной К.А.,

при ведении протокола секретарем Костиной Ю.И.,

с участием истца ФИО1,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-465/2019 по иску ФИО1 к администрации МО Суворовский район о сохранении помещения в реконструированном (перепланированном) состоянии, признании права собственности на жилое помещение,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Суворовский район о сохранении помещения в реконструированном (перепланированном) состоянии, признании права собственности на жилое помещение.

В обоснование иска истец указал, что ей принадлежат на праве собственности нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> расположенные в здании трех квартирного жилого дома по адресу: <адрес>

В результате реконструкции (перепланировки) в настоящее время принадлежащие ФИО1, нежилые помещения в <адрес> переоборудованы в жилые и объединены в одно помещение.

Жилое помещение общей площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>-б, фактически является не квартирой, а частью жилого дома, так как жилой <адрес> представляет собой отдельно стоящий, одноэтажный жилой дом, в котором полностью отсутствуют предусмотренные жилищным законодательством элементы общего имущества собственников помещений и помещения общего пользования, он в настоящее время имеет две изолированные друг от друга, разделенные глухими (без проёмов) стенами части жилого дома, предназначенные для проживания, каждая из которых имеет индивидуальную систему отопления, кухни, жилые комнаты, санузлы и индивидуальные выходы на прилегающие к каждой части дома обособленные земельные участки с надворными постройками, спора о границах и размере которых нет.

Другая часть жилого <адрес> принадлежит ФИО2 и ФИО4.

Истец разрешение на реконструкцию (перепланировку) не получала.

Истец ФИО1 обратилась в администрацию МО <адрес> с заявлением о согласовании произведенной реконструкции (перепланировки) в <адрес> и переводе принадлежащих в данном доме нежилого помещения в жилое.

28 мая 2019 г. и 07 июня 2019 г. Администрацией МО Суворовский район были даны ответы за № ОГ-662 и ОГ-711 с отказом на заявление в связи с тем, что истцом в администрацию своевременно не был предоставлен для согласования проект реконструкции (перепланировки) помещений и разрешения от администрации на реконструкцию (перепланировку) нежилых помещений в жилые в <адрес> истцу не выдавалось. В связи с чем, мне было рекомендовано обратиться в суд.

На основании изложенного, просила сохранить помещение в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> в реконструированном (перепланированном) состоянии общей площадью <данные изъяты> и признать за ней право собственности на указанное помещение.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала полностью, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3 не возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1 о сохранении помещения в реконструированном (перепланированном) состоянии, признании права собственности на жилое помещение.

Представитель ответчика администрации МО Суворовский район в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Решение просит принять на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд, на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1, 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В пункте 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дано понятие реконструкции объектов. Под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Исходя из положений п.п. 4, п. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежат на праве собственности нежилое помещение общей площадью 23,1 кв.м. и нежилое помещение общей площадью 33,3 кв.м., расположенные в здании трех квартирного жилого дома по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества на аукционе с администрацией Муниципального образования г. Суворов Суворовского района № 4/12 от 11 октября 2012 г. и свидетельств о государственной регистрации права № выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области 30 ноября 2012г., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № и № от 05 июня 2019 г.

В результате реконструкции (перепланировки) в настоящее время принадлежащие ФИО1, нежилые помещения в <адрес> переоборудованы в жилые и объединены в одно помещение.

Согласно техническому заключению Российского государственного центра инвентаризации и учёта объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от 26 апреля 2019 г. вышеуказанная произведенная ФИО1, реконструкция (перепланировка) «соответствует требованиям СП. 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к основным элементам жилых зданий, правилам и нормам эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170, не затрагивает несущие конструкции здания, не влияет на их несущую способность и декоративность, не ведет к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляет собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан» Техническое состояние капитального строения – здания многоквартирного жилого дома по адресу: ДД.ММ.ГГГГ исправное. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ, а именно: Правилами и нормами эксплуатации жилищного фонда, утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170; СП 54.13330.2011 Здания многоквартирные; Федеральным законом от 30 декабря2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащем сносу или реконструкции»; СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003 г. № 153); Постановлением Главного государственного врача РФ от 10.06.2010 г. № 64 «Об утверждении СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к основным элементам жилых зданий. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению – здание многоквартирный дом, согласно Постановлению Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47.

Суд признает заключение, в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ относимым, допустимым и достоверным доказательством по делу, поскольку оно выполнено лицом, обладающим специальными познаниями, имеющим лицензию на определённый вид деятельности

Согласно техническому паспорту, выданного Суворовским производственным участком Тульского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ по ЦФО» по состоянию на 25 февраля 2019 г., имеет общую площадь <данные изъяты>

Из ответа администрации МО Суворовский район следует, что разрешение на реконструкцию жилого дома по адресу: <адрес> не выдавалось.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную пристройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительные и строительные нормы и правила, создает ли такая пристройка угрозу жизни и здоровья граждан.

Представленные доказательства позволяют суду прийти к выводу, что сохранение жилого помещения (доли дома) в реконструированном состоянии не нарушаются права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Оценивая все исследованные по делу доказательства в их совокупности, с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика, суд считает иск обоснованным, подтвержденным исследованными в судебном заседании доказательствами, и, подлежащим удовлетворению.

Таким образом, требования о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом подлежат удовлетворению, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан и создается угроза их жизни или здоровью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО1 к администрации МО Суворовский район о сохранении помещения в реконструированном (перепланированном) состоянии, признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить.

Сохранить помещение в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> в реконструированном (перепланированном) состоянии общей площадью <данные изъяты>

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на жилое помещение, общей площадью <данные изъяты>

Прекратить право собственности ФИО1 на нежилое помещение общей площадью 23,1 кв.м. и нежилое помещение общей площадью 33,3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 12 июля 2019 года.

Председательствующий-



Суд:

Суворовский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шаталина К.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ