Постановление № 5-50/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 5-50/2019

дело № 5-50/2019


Постановление

по делу об административном правонарушении

г. Жердевка Тамбовской области 04 июня 2019г.

ул. Советская, д. 48 (резолютивная часть постановления

объявлена 03 июня 2019г.)

Судья Жердевского районного суда Тамбовской области Татарников Л.А.,

с участием должностного лица – директора Жердевского городского муниципального казенного учреждения «Служба по благоустройству и эксплуатации» ФИО1,

рассмотрел протокол № об административном правонарушении от 25.04.2019г. и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора Жердевского городского муниципального казенного учреждения «Служба по благоустройству и эксплуатации» ФИО1, <данные изъяты>

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены, о чем получена подписка.

установил:

ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за содержание автодорог и улиц в г. Жердевка, не обеспечил в безопасном для дорожного движения состоянии автодороги на ул. М. Горького, д. 18, допущено наличие снежного наката, чем нарушен п. 8.1 ГОСТ 50597-2017., за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Должностное лицо – ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что с коммунальной службой были заключены договоры на расчистку и гредеровку улиц, в том числе и ул. М. Горького. Согласно температуре, 05.03.2019г. наледь убрать было невозможно. Ранее снег убирался с улиц. Эта улица относится к 5 категории, толщина уплотненного снега допускается 100 мм. Ни какими реагентами эта дорога не обрабатывалась.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 14 Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ,к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательствомРоссийской Федерации.

Статьей 13 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257-ФЗ, установлены полномочия органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Национальным стандартом Российской Федерации – ГОСТом Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26сентября 2017г. №1245-ст), установлены требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно пункта 8.1 ГОСТа Р 50597-2017, на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1. На покрытии проезжей части возможно устройство уплотненного снежного покрова (далее - УСП) в соответствии с п.п.8.9 - 8.11.

Пункт 8.10 ГОСТа Р 50597-2017: допускается наличие уплотненного снежного покрова (далее - УСП) толщиной от 3 до 8 см в период зимнего содержания дорог с интенсивностью движения не более 1500 авт/сут.

Пункт 8.13 ГОСТа Р 50597-2017: удаление УСП при наступлении среднесуточной положительной температуры воздуха должно быть осуществлено в срок не более 2 сут.

Вина должностного лица ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 25.04.2019г., рапортом старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области ФИО5., определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.03.2019г., актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог, предписанием, фотографиями, письмами в адрес генерального директора ООО «Коммунальник» ФИО6 Уставом Жердевского городского муниципального казенного учреждения «Служба по благоустройству и эксплуатации».

Таким образом, в суде установлено, что на автодороге на ул. М. Горького г. Жердевка допущено наличие уплотненного снежного покрова. Образование снежного наката и колеи и их глубина свидетельствуют о том, что несколько дней среднесуточная температура воздуха была положительной, однако уплотненный снежный покров удален не был. Все обстоятельства дела свидетельствуют о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом характера совершенного правонарушения и обстоятельств дела, отсутствием смягчающих и отягчающих обстоятельств дела, полагаю назначить наказание в виде минимального административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

постановил:

Признать должностное лицо – директора Жердевского городского муниципального казенного учреждения «Служба по благоустройству и эксплуатации» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, по которой назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет получателя штрафа № 40101810000000010005. Наименование получателя платежа – УФК по Тамбовской области (Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 682901001, БИК 046850001, ОКТМО 68604101, КБК 18811630030016000140, УИН 18810468190140001297.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Тамбовский областной суд, через Жердевский районный суд.

Судья Л.А. Татарников