Постановление № 5-29/2025 от 26 января 2025 г. по делу № 5-29/2025

Дело № 5-29/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 января 2025 года г. Рязань

Судья Московского районного суда г. Рязани Сидоров А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 У,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, русским языком не владеющего, женатого, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Республики <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 Д.З.У. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ - уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут в ходе проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ по адресу: <адрес> установлено, что в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 У. 06.12.2024 было вынесено постановление Городского суда г. Гатчины Ленинградской области по административному правонарушению, предусмотренному ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ. Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 16.12.2024, однако гражданин республики <данные изъяты> ФИО1 Д.З.У. не выехал в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи, т.е. с 21.12.2024 уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 статьи 20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 Д.З.У. факт совершения указанного административного правонарушения при изложенных обстоятельствах признал полностью, раскаялся. Пояснил, что приехал в Российскую Федерацию с целью работы. Проживает на съемной квартире с женой - гражданкой <данные изъяты>. Утверждает, что его жена <данные изъяты>, однако медицинскими документами это не подтверждается. Недвижимости на территории Российской Федерации не имеет. Официально не трудоустроен, патента и трудовых договоров не имеет, налоги не платит. С заявлением о приёме в гражданство РФ не обращался. Пояснил, что имеет возможность самостоятельно выехать с территории Российской Федерации, готов оплатить судебный штраф, необходимые денежные средства для выезда и оплаты штрафа у него для этого имеются, просит его простить и не выдворять принудительно.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство и т.д.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1 У., суд находит, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, нашла свое подтверждение, помимо признания им своей вины, следующими доказательствами:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении;

- протоколом № 15 об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом ст. инспектора ОВМ ОМВД России по Московскому району г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта Республики <данные изъяты> №;

- распечаткой базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1 У.;

- распечаткой базы данных МВД России СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО1 У.;

- копией миграционной карты;

- копией постановления о назначении административного наказания Гатчинского городского суда Ленинградской области от 06.12.2024, согласно которому гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 Д.З.У., был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ;

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит их допустимыми и собранными с соблюдением действующего законодательства. Все процессуальные документы административного материала составлены в соответствии с законодательством, что не оспорено самим ФИО1 Д.З.У. При составлении протокола об административном правонарушении замечания на протокол принесены не были.

Основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, учитывая, что никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, суд считает событие административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия, установленным, а также приходит к убеждению, что вина ФИО1 У. в совершении административного правонарушения установлена и полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами. Действия его подлежат квалификации по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Нарушений норм КоАП РФ, которые могли бы повлечь освобождение указанного лица от административной ответственности, должностным лицом при производстве по делу допущено не было, их наличие в судебном заседании не установлено.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения.

В соответствии со ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Документов, подтверждающих наличие детей, ФИО1 Д.З.У. не представлено. Беременность его супруги документами также не подтверждается.

В отношении ФИО1 У. 06.12.2024 вынесено постановление о назначении административного наказания по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает раскаяние в содеянном.

Рассматривая вопрос о назначении наказания в виде выдворения за пределы РФ, суд не находит оснований для исключения указанного наказания. В данном случае нарушения права на уважение личной и семейной жизни, иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, не усматривается.

В судебном заседании ФИО1 Д.З.У. пояснил, что имеет возможность оплатить штраф и самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность нарушителя суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с принудительным выдворением за пределы РФ.

Как видно из материалов дела, ФИО1 Д.З.У. постоянного источника дохода не имеет, мер по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринимал.

При установленных обстоятельствах суд полагает, что в отношении ФИО1 У. следует применить принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 27.19.1. КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 16 ст. 27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении исчисляется со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Оснований для применения к ФИО1 Д.З.У. положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ при рассмотрении настоящего дела не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Оплата штрафа производится по реквизитам:

УФК по Рязанской области (ОМВД России по Московскому району г. Рязани)

КПП 622901001

ИНН налогового органа 6229083181

код ОКТМО 61701000

Номер счета получателя платежа 03100643000000015900

Отделение Рязань Банка России //УФК по Рязанской области г. Рязань

БИК 016126031

Кор./сч. 40102810345370000051

КБК 18811601181019000140

УИН <данные изъяты>

Исполнение наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации на основании п. 2 ч. 1 ст. 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" возложить на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

До фактического выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 У. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области (<адрес>), как это указано в абз. 4 части 2 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Установить срок содержания ФИО1 У. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области до исполнения постановления суда о выдворении на срок, не превышающий 90 (девяносто) суток со дня вынесения настоящего постановления, а именно до ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Московский районный суд г. Рязани.

Судья: подпись

Копия верна: судья А.А. Сидоров