Решение № 2-636/2019 2-636/2019~М-629/2019 М-629/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2-636/2019

Дело № 2-636/2019

32RS0032-01-2019-000958-15


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2019 года г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Поставневой Т.Н.

при секретаре Марченко Г.В.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области ( межрайонное) о признании незаконным решения ответчика об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 12 января 2005 года по 11 февраля 2005 года, с 09 марта 2010 года по 09 апреля 2010 года, с 12 марта 2015 года по 10 апреля 2015 года, назначении досрочной страховой пенсии с 25 октября 2019 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнила исковые требования, просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12 января 2005 года по 11 февраля 2005 года, с 09 марта 2010 года по 09 апреля 2010 года, с 12 марта 2015 года по 10 апреля 2015 года, назначить досрочную страховую пенсию с 25 октября 2019 года.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Выслушав объяснения истца ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) ФИО2, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Правом на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ пользуются лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 ст. 30.

25 октября 2019 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Государственным учреждением Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области ( межрайонное) 07 ноября 2019 года № было отказано ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения на 25 апреля 2019 года составляет, по мнению ответчика, 29 лет 09 месяцев 02 дня. При этом ФИО1 было отказано во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

В судебном заседании установлено, что в период с 12 января 2005 года по 11 февраля 2005 года, с 09 марта 2010 года по 09 апреля 2010 года, с 12 марта 2015 года по 10 апреля 2015 года ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается приказами ГБУЗ «Мглинская центральная районная больница» №&2 от 12 января 2005 года, № от 02 марта 2010 года, №&1 от 10 марта 2015 года, свидетельствами о повышении квалификации, удостоверением о повышении квалификации, сертификатами.

В соответствии с положениями ст.187Трудового кодекса РФ в связи с направлением работодателем работника дляповышенияквалификациис отрывом от работы за ФИО1 сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Помимо этого, для отдельных категорий работников, в частности медицинских работникам, в силу специальных нормативных актовповышениеквалификацииявляется обязательным условием выполнения работы.

Вины ФИО1 в том, чтовпериодработы ее направляли на учебу для усовершенствованияквалификации, не имеется,праваее ущемлены и подлежат восстановлению.

Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Согласно ч.1.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что с учетом включенных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, ФИО1 на 25 апреля 2019 года приобрела необходимый 30- летний специальный стаж на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обратилась ФИО1 в УПФ с заявлением о назначении пенсии 25 октября 2019 года (спустя 6 месяцев после приобретения права), исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости также подлежат удовлетворению.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении пенсии.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12 января 2005 года по 11 февраля 2005 года, с 09 марта 2010 года по 09 апреля 2010 года, с 12 марта 2015 года по 10 апреля 2015 года.

Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд Брянской области в течение 1 месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 декабря 2019 года.

Судья Т.Н. Поставнева