Постановление № 5-1904/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 5-1904/2021

№ 5-1904/2021

23RS0041-01-2021-008580-15


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении15 июня 2021 года г. Краснодар

Судья Прикубанского районного суда г. Краснодара Бровцева И.И., при секретаре Калмазовой И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП КФК ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

В Прикубанский районный суд г. Краснодара из ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступил материал об административном правонарушении в отношении ИП КФК ФИО2, с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым уполномоченным сотрудником УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю по результатам административного расследования выявлен факт нарушения миграционного законодательства РФ со стороны ИП КФК ФИО2, выразившийся в привлечении ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 20 мин по адресу: Краснодарский край, Динской район, в границах ЗАО «Нива», земельный участок с кадастровым номером № на территории тепличного комплекса, гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве «разнорабочего» без патента, чем нарушены правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан в РФ, предусмотренные ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

ИП КФК ФИО2 в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ОИК УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО5 в судебном заседании просил суд привлечь ИП КФК ФИО2 к административной ответственности.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Часть 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п. 4 ст. 13 Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно примечанию к статье 18.15 КоАП РФ, в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Краснодарскому краю проведена внеплановая выездная проверка места осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес>, в границах ЗАО «Нива», земельный участок с кадастровым номером №

В ходе проверки, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю установлено, что по данному адресу расположен тепличный комплекс, на котором осуществляли трудовую деятельность гражданка <данные изъяты> ФИО8, граждане <данные изъяты> ФИО6, ФИО1, без патентов.

Как следует из объяснений ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ он работает разнорабочим на территории тепличного комплекса, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ЗАО «Нива». На работу его нанял мужчина азиатской внешности по имени Афанасий, который представился хозяином данного тепличного комплекса. Жилье ему также предоставляет Афанасий.

Постановлением по делу об административному правонарушении ФИО1, привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

Как следует из информации, предоставленной администрацией МО Динской район, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в границах ЗАО «Нива», находится в аренду у ИП КФК ФИО2 на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства также подтверждаются выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 является осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя по выращиванию зерновых, зернобобовых и семян масленичных культур. Состоит в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (сведения от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с объяснениями ФИО2, он осуществляет фермерскую деятельность по выращиванию овощных культур. На принадлежащем ему на праве аренды земельном участке находится 7 теплиц, но только одна из них функционирует, в ней выращивается рассада капусты и помидоров. Совместно с ним осуществляют фермерскую деятельность ИП ФИО9 ИП ФИО7, согласно договорам простого товарищества от ДД.ММ.ГГГГ О том, что проводилась проверка и на земельном участке были выявлены иностранные граждане, осуществлявшие трудовую деятельность - он не знал.

В материалы дела представлены договора простого товарищества, заключенные с ИП ФИО9., ИП ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, однако, согласно объяснениям ФИО1, на данном земельном участке он работает с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до заключения вышеуказанных договоров, следовательно, работником ИП ФИО9 или ИП ФИО7 быть не может. Более того, ИП ФИО2 в своих объяснениях пояснил, что земельный участок в субаренду не сдает.

Рассматривая установленное, суд приходит к выводу о том, что действиях ИП КФК ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что ИП ФИО2 совершил административной правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП, а именно привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего патента.

При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность ИП ФИО2, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В соответствии с Примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Учитывая, что данное административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ совершено ИП ФИО2, то есть лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, он должен нести административную ответственность как юридическое лицо.

С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности правонарушителя, считаю необходимым назначить ему наказание в виде приостановления деятельности на срок 14 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок 14 (четырнадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: