Решение № 2А-2054/2020 2А-2054/2020~М-2062/2020 М-2062/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2А-2054/2020

Дело № 2а-2054/2020 (УИД 61RS0020-01-2020-004320-41)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Горбань И.А.,

при секретаре Заярской Н.Г.,

с участием:

помощника прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2054/2020 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит установить административный надзор ФИО2 на срок 1 год и одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрет посещения мест общественного питания, в которых разрешены реализация и употребление алкогольной продукции.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 был осужден 26.11.2014 Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 6 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден 03.04.2020 из <адрес> по отбытию срока наказания. 07.08.2020 поставлен на учет в ОМВД России по г. Новошахтинску как лицо, формально подпадающее под административный надзор до погашения судимости. Совершенное ФИО2 преступление, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости 10 лет, то есть до 03.04.2030. При постановке на профилактический учет в ОМВД России по г.Новошахтинску ФИО2 были разъяснены положения ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», под роспись объявлено предупреждение. На момент постановки на профилактический учет ФИО2 проживал по адресу: <адрес>, с отцом Ч.Г.П. В силу конфликтных отношений с отцом, ушел с вышеуказанного адреса, в настоящее время проживает по адресу: <адрес> брата - Ч.Ю.Г. ФИО2 по месту проживания характеризуется отрицательно: склонен к совершению правонарушений, злоупотребляет алкогольными напитками; постоянного места работы не имеет, доход составляют эпизодические заработки. Установлено, что ФИО2 в течение года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 07.08.2020 составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей; 07.08.2020 составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия со стороны Отдела МВД России по г. Новошахтинску, а также с целью воспрепятствования продолжению противоправной деятельности, воспрепятствования возобновлению и установлению преступных и иных противоправных связей, обеспечения возможности осуществления наблюдения за ходом его социальной реабилитации, имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением согласился, не возражал против удовлетворения заявленных требований. Свою вину в совершении административных правонарушений не оспаривал.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Серебрянниковой Э.В., полагавшей, что административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску об установлении административного надзора подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как следует из ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд учитывает, что в силу ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что приговором Новошахтинского городского суда Ростовской области от 26.11.2014 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание в <адрес>, освобожден по отбытию срока наказания 03.04.2020, с учетом положений ст. 86 УК РФ срок погашения судимости 10 лет, следовательно, срок погашения судимости ФИО2 истекает 03.04.2030, то есть на момент рассмотрения дела судимость административного ответчика считается непогашенной.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 поставлен в ОМВД России по г. Новошахтинску на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор до погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

По месту жительства ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, в употреблении наркотических веществ и психотропных средств замечен не был. Нигде не работает, живет за счет случайных заработков.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик 07.08.2020 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности: 27.08.2020 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; 07.08.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ.

Проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что совокупность оснований, указанных в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимая для установления административного надзора, в данном случае имеется.

При таких обстоятельствах, принимая вышеизложенное в совокупности, суд полагает необходимым заявление ОМВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить, установить в отношении последнего предложенные административным истцом ограничения.

С учетом обстоятельств совершенного ФИО2 преступления, за которое он был осужден указанным выше приговором Новошахтинского городского суда Ростовской области, сведений о количестве совершенных административным ответчиком правонарушений, учитывая обстоятельства совершенных этих правонарушений, принимая во внимание данные о личности ФИО2 суд полагает, что все предложенные административным истцом ограничения направлены на предупреждение совершения последним новых преступлений и правонарушений, а также воспрепятствование возобновлению и установлению преступных и иных противоправных связей.

Устанавливая ограничения, принимая во внимание обстоятельства дела, суд соглашается с административным истцом о необходимости установления срока административного надзора 1 год. При этом срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, (дата) года рождения, административный надзор сроком на один год с определением в отношении него следующих административных ограничений:

- обязательной явкой в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешены реализация и употребление алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья И.А. Горбань

Решение изготовлено в окончательной форме 26 ноября 2020 года.