Постановление № 5-593/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 5-593/2018

Дело № 5-593/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 июля 2018 года. г. Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Новосельцева С.В.,

с участием представителя государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей—Харисовой Л.К., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 4 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15:30 час. на <адрес> сотрудниками ГИБДД был установлен факт осуществления ФИО1 на автомобиле ВАЗ-21099, госномер № перевозки спиртосодержащей продукции в объеме 4 литра в баллоне емкостью 5,0 литров, без обязательной маркировки и (или) нанесения обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, чем нарушены требования статьи 12 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", а также положения Постановления Правительства РФ от 21.12.2005 года №785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» и Постановления Правительства РФ от 21.12.2005 года №786 «Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции.

В судебное заседание ФИО1 не явился, будучи надлежащим образом (посредством СМС-сообщения) извещенным о времени и месте рассмотрения дела, уважительных причин неявки не представил.

Представитель Государственной алкогольной инспекции просила привлечь ФИО2 к административной ответственности по части 4 статьи 15.12 КоАП РФ, назначив наказание в соответствии с санкцией указанной нормы Кодекса.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке в следующем порядке:

алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации;

алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1 настоящей статьи. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции.

Маркировка алкогольной продукции не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками, не допускается.

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в обороте алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Также, в соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ для целей настоящего Федерального закона используется следующее понятие оборота алкогольной продукции - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В подтверждение виновности ФИО1 в перевозке спиртосодержащей продукции без обязательной маркировки и (или) нанесения обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации в деле представлены следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения;

- письменное объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО1 указал, что в обнаруженной пластиковой пятилитровой бутылке находилась разливная водка, оставшаяся после вечеринки, проведенной с друзьями в <адрес>, которую он забрал чтобы распить впоследствии;

- протокол о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым в 15:40 час. ДД.ММ.ГГГГ из автомобиля ФИО1 была изъята пластиковая бутылка объемом по 5 литров со стиртосодержащей жидкостью общим объемом 4 литра;

- акт приема-передачи изъятой из незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым указанная продукция в количестве 1 баллона емкостью 5 литров (с содержимым объемом 4 литра), без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации и без сопроводительных документов, была передана в Казанский территориальный орган Госалкогольинспекции Республики Татарстан;

- протокол взятия (отбора) образцов (проб) алкогольной (спиртосодержащей) продукции от ДД.ММ.ГГГГ №;

- определение о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № и экспертное исследование № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым объемная доля этилового спирта образца № (одна прозрачная пластиковая бутылка объемом 5,0 литров, со спиртосодержащей продукцией в объеме 4.0 литра равна 34,7% об. и не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по объемной доле этилового спирта и органолептическому показателю;

- видеозапись отбора проб;

- рапорт сотрудника полиции ФИО3 об обнаружении признаков административного правонарушения, а также иные доказательства.

В то же время, материалы дела не опровергают доводы ФИО1 о том, что обнаруженная в его автомобиле спиртосодержащая продукция предназначалась для собственного потребления, то есть, материалы дела не позволяют установить, что действия лица, привлекаемого к административной ответственности в конечном итоге были направлены извлечение прибыли от оборота обнаруженной у него спиртосодержащей продукции. В связи с этим действия ФИО1 не могли быть квалифицированы по части 4 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Более того, действия ФИО1 нельзя квалифицировать по статье 14.17.2 Кодекса, введенной в действие с 01.01.2018 года Федеральным законом от 29.07.2017 N 278-ФЗ, как Перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, поскольку объем перевозимой ФИО1 спиртосодержащей жидкости не превышает 10 литров.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При изложенных данных суд приходит к выводу, что действия ФИО1 не образуют состава вмененного ему административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, обжалуемое постановление подлежит отмене в связи с отсутствием в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ.

В то же время, в соответствии с абзацем 4 пункта 1 части 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования…

Учитывая, что какая-либо информация о происхождении изъятой у ФИО1 алкогольной продукции отсутствует, данная продукция подлежит уничтожению.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным частью 4 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Спиртосодержащую продукцию в количестве 3 литров, изъятую при производстве по делу об административном правонарушении, в пластиковой бутылке объемом 5 литров (оставшуюся после проведения экспертного исследования №), переданную в Казанский территориальный орган Госалкогольинспекции Республики Татарстан по акту от ДД.ММ.ГГГГ, направить для уничтожения в соответствующую организацию в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: С.В. Новосельцев.