Решение № 2-4442/2017 2-4442/2017~М-4161/2017 М-4161/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-4442/2017





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лещенко Л.А.

при секретаре судебного заседания Галимовой Д.Р.

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ФИО4 к потребительскому кооперативу «Гаражно-строительный кооператив №...» о признании права собственности на гараж и хозкладовую,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО4 обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику ПК «ГСК №...» о признании права собственности на гараж и хозкладовую, просил признать за ним право собственности на гараж №... общей площадью 17,70 кв.м и хозкладовую №... общей площадью 3,0 кв.м., расположенные по адресу: ФИО2 адресА, потребительский кооператив «Гаражно-строительный кооператив №...».

В судебном заседании представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Пояснила, что истцом паевой взнос на данный гараж и хозкладовую уплачен полностью, данными объектами он пользуется, полностью оплачивает их содержание. Истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на гараж и хозкладовую и осуществлять принадлежащие ему по закону правомочия собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом, поскольку «ГСК №...» не подготовлен пакет документов, необходимых для государственной регистрации права собственности на соответствующее недвижимое имущество. Строительство гаражей и хозкладовых, входящих в состав подземно-наземной гараж-стоянки ГСК №... было осуществлено с соблюдением действующего на период строительства законодательства на отведенном земельном участке, с получением необходимых актов, распоряжений и согласований соответствующих органов, что свидетельствует о законности строительства. Спорные гараж и хозкладовая не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также соответствуют действующим техническим, санитарным, противопожарным и градостроительным нормам. Таким образом, право собственности истца на гараж и хозкладовую подлежит государственной регистрации. Однако для истца это не представляется возможным, поскольку Акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от дата был составлен с нарушением порядка его утверждения, а именно без последующего утверждения акта соответствующим органом.

Представитель ответчика - председатель ПК «ГСК №...» ФИО9, действующий на основании протокола заседания правления от дата, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, предоставил письменный отзыв на иск, в котором указал, что считает исковые требования ФИО4 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по ФИО2 адрес в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину уважительности неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину уважительности неявки суду не представил, до начала судебного заседания направил отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать, в связи с тем, что в акте государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от дата отсутствует информация о дате и решении о его утверждении, отсутствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, истцом не представлено доказательств того, что весь гаражный комплекс возведен без нарушения в установленном законом норм и правил, а также не подвержены полномочия представителя ГСК-609. Также ссылается на тот факт, что истец в уполномоченный орган за регистрацией права не обращался.

В соответствии с ч. З ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 07.07.1989г. исполнительным комитетом Куйбышевского ФИО2 Совета народных депутатов было принято решение №... «О разрешении проектирования многоместного кооперативного подземного гаража-стоянки в адрес для автомобилей, принадлежащих гражданам», создании гаражно-строительного кооператива (ГСК).

13.12.1991г. исполнительным комитетом Куйбышевского ФИО2 Совета народных депутатов было принято решение №... «Об отводе ГСК при тресте «Промстрой» земельного участка для строительства подземной гаража-стоянки и подземных хозяйственных кладовых в районе Силикатного оврага в адрес».

Актом №... от дата Главного управления архитектуры ГСК при тресте «Промстрой» были в натуре отведены границы земельного участка площадью около 0,7 га для строительства подземной гараж-стоянки и хозкладовых. Кооперативу дата было выдано свидетельство №... о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования.

10.11.1992г. на основании указанных выше актов адрес было вынесено постановление №... «Об организации кооперативной гаража-стоянки в адрес», в соответствии с которым гаражно-строительному кооперативу треста «Промстрой» присвоен №....

31.12.1993г. инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля адрес ГСК 609 было выдано разрешение №... на производство строительно-монтажных работ по подземным гаражам и хозкладовым по адресу: адрес оврага.

13.05.1994г. Администрацией адрес вынесено постановление №... «О предоставлении ГСК-609 земельного участка для строительства подземно-надземной гараж-стоянки», согласно которому площадь земельного участка, предоставленного ГСК-609 для строительства, была увеличена до 1,653 га.

11.08.1994г. Администрацией адрес вынесено постановление №... «О частичном внесении изменений в постановление администрации адрес от 13.05.1994г. №...»

Актом №... от 17.11.1994г. управления главного архитектора адрес-строительному кооперативу 609 при тресте «Промстрой» были в натуре отведены границы земельного участка, площадью около 1,653 га для строительства подземной-надземной гараж-стоянки.

18.06.1999г. Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора Департамента строительства и архитектуры адрес ГСК - 609 было выдано разрешение №... (26) на выполнение строительно-монтажных работ по подземно-надземному гаражу-стоянке, расположенной по адрес, около адрес (район Силикатного оврага) в адрес.

дата подземно-надземная гараж-стоянка, расположенная в адрес государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию. Указанный Акт был подписан представителями Ростехнадзора по ФИО2 адрес и ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ФИО2 адрес», однако не был утвержден в установленном законом порядке.

Распоряжением адрес г.о. Самары №... от дата подземно-надземной гараж-стоянке ГСК №... был присвоен адрес: адрес.

После завершения строительства и приемки указанной подземно-надземной гаража-стоянки истцу были предоставлен гараж №... и хозкладовая №..., паевой взнос за которые был полностью выплачен ФИО3, что подтверждается соответствующей справкой ГСК №... от 10.09.2017г.

Доводы представителя Администрации г.о. Самара о самовольной постройке и отсутствии полномочий у представителя ГСК-609 суд считает не состоятельными, поскольку полномочия представителя ГСК-609 подвержены протоколом заседания правления от дата, копия которого имеется в материалах дела (л.д. 62).

Согласно п. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Следовательно, ФИО4, как член ГСК №..., полностью выплативший свой пай, на основании вышеуказанных положений законодательства приобрел право собственности на спорные гараж и хозкладовую.

Согласно техническим паспортам, изготовленным АО «Ростехинвентаризация–Федеральное БТИ» по состоянию на 04.07.2017г., гараж №... общей площадью 17,7 кв.м. и хозкладовая №... общей площадью 3,0 кв.м. расположены в потребительском кооперативе «Гаражно-строительный кооператив №...» по адресу: адрес.

Таким образом, гараж и хозкладовая истца являются объектами недвижимости, строительство которых завершено, и права на которые подлежат государственной регистрации, в порядке, установленном Федеральным законом от дата N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», поскольку объекты изначально создавались именно как объекты недвижимого имущества, с получением всей необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил, объекты прочно связаны с землей и их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению.

В соответствии ст. 128 Гражданского кодекса РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; информация; результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на, них (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Согласно ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объект незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ от дата «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Таким образом, право собственности истца на гараж и хозкладовую подлежат государственной регистрации.

Между тем, совершение данного юридического действия в настоящее время не представляется возможным, поскольку Акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от дата был составлен с нарушением порядка его утверждения, а именно без последующего утверждения акта соответствующим органом.

Данный акт комиссии подтверждает, что строительство подземно-надземной гараж-стоянки ГСК-609, в которой расположены спорные объекты недвижимости, выполнено в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, объект подготовлен к эксплуатации и может быть введен в гражданский оборот как объект капитального строительства – нежилое здание.

Судом установлено, что строительство объекта недвижимости было произведено с соблюдением требований закона, а именно с получением отвода земельного участка под строительство в установленном порядке и с получением необходимых разрешений.

Спорные гараж и хозкладовая не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, а также соответствуют действующим техническим, санитарным, пожарным и градостроительным нормам, что подтверждается следующими экспертными заключениями.

В соответствии с действующими Правилами застройки и землепользования в городе Самаре: утвержденными Постановлением ФИО2 №... от дата, земельный участок под подземно-надземной гаражом-стоянкой, в которой расположены гараж и хозкладовая истца, расположен в зоне предприятий складов V-1V классов вредности. Размещение гаражного сооружения в указанной зоне соответствует разрешенным видам использования недвижимости. Данное обстоятельство подтверждается письмом Департамента строительства и архитектуры ФИО2 округа Самара от 04.07.2008г. № адрес-0-1.

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы №... от дата и №... от дата, утвержденному Директором ООО «Поволжский центр санитарно-эпидемиологического аудита» нежилые помещения гараж №... и хозкладовая №..., расположенные по адресу: Самара, адрес, ГСК-609 расположение и планировка которых не противоречат действующим нормам СанПиН 2.21/2.дата-03 «Санитарно – защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка ФИО2 и сельских поселений» (в ред. СНиП дата-89*), требованиям действующего санитарного законодательства – ФЗ РФ № 52-ФЗ от дата «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Как следует из заключения, подготовленного ООО Проектой компанией «ГОРЖИЛПРОЕКТ», гараж №... и хозкладовая №... расположенные по адресу: Самара, адрес имеют работоспособные состояния, соответствуют СП 28.13330.2012, а также действующим противопожарным и санитарным требованиям, объекты в целом соответствуют СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия», что обеспечивает их надежность и безопасность. Обследуемое помещение хозкладовой №... отвечает своему функциональному назначению, а также требованиям, предъявляемым к складским помещениям СП 57.13330.2011 «Складские здания», обследуемое помещение гаража №... отвечает своему функциональному назначению, а также требованиям СП 113.13330.2012 «Стоянки автомобилей». Основные несущие конструкции помещения гаража №... и хозкладовой №... пригодны для постоянного хранения автомобиля и хозинвентаря и находятся в хорошем состоянии в части его устойчивости, надежности, безопасности и возможности дальнейшей их эксплуатации.

Согласно экспертного заключения №.../З-08-17 от 29.08.2017г. выполненного ООО «Центр пожарного аудита» в рамках проведенной экспертизы установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража №... и хозкладовой №... требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ.

Из представленного в материалах дела уведомления Управления Росреестра по ФИО2 адрес от 28.09.2017г. №... следует, что в едином государственном реестре недвижимости зарегистрированные права на объект недвижимого имущества – нежилое помещение, по адресу: ФИО2 адресА, ГСК-609, гараж №..., отсутствуют.

Из уведомления Управления Росреестра по ФИО2 адрес от 11.05.2016г. №... следует, что в едином государственном реестре недвижимости зарегистрированные права на объект недвижимого имущества – нежилое помещение, по адресу: ФИО2 адресА, ГСК-609, хозкладовая №..., отсутствуют.

Таким образом, из анализа перечисленных документов следует, что истцом подтвержден факт создания объекта строительства, его соответствия санитарно-эпидемиологическим, пожарным и градостроительным требованиям, земельный участок, на котором осуществлено строительство гаражного комплекса был отведен застройщику в установленном законом порядке, и оснований рассматривать возведенные гаражи и хозкладовые, как самовольную постройку, в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО3 исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО4 - удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на гараж №... общей площадью 17,7 кв.м и хозкладовую №... общей площадью 3,0 кв.м., расположенные по адресу: ФИО2 адресА, потребительский кооператив «Гаражно-строительный кооператив №...».

Решение может быть обжаловано в ФИО2 областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения суда, с 10.10.2017г.

Судья: подпись Л.А. Лещенко

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2017г.

Копия верна

Решение ____ вступило в законную силу _________________

Судья

Секретарь



Суд:

Октябрьский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.о. Самара (подробнее)
ПК "ГСК №609" (подробнее)

Судьи дела:

Лещенко Л.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ