Решение № 2-1580/2024 2-1580/2024~М-1290/2024 М-1290/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 2-1580/2024




КОПИЯ

Мотивированное
решение
изготовлено дата Дело №

УИД: 66RS0№-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата Березовский

<адрес>

Березовский городской суд <адрес> в составе председательствующего *** при секретаре судебного заседания Клочковой А.И., с участием представителя истца прокурора <адрес> Шевцовой Е.А., истца ФИО1, третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, поданного в интересах ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО2, к администрации <адрес> городского округа <адрес> о возложении обязанности,

установил:


прокурор <адрес> обратился с иском к администрации <адрес> городского округа, в котором просит возложить обязанность на ответчика по предоставлению ФИО1, действующий в интересах несовершеннолетних детей во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на территории <адрес> городского округа на условиях социального найма общей площадью 33. 288 кв.м.

В обоснование требований указано, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о предоставлении жилых помещений лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилья по обращению К.С.ЖБ. В ходе проверки установлено, жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 34.9 кв.м. находится в общей долевой собственности: ФИО1 – 26/50, ФИО2 – 6/50; несовершеннолетний ФИО3 – 6/50; несовершеннолетняя ФИО2 – 6/50; несовершеннолетняя ФИО2 – 6/50. Постановлением администрации <адрес> городского округа № ФИО1 и члены ее семьи – муж и трое детей признаны нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории <адрес>. По списку граждан, стоящих на учете нуждающихся на территории <адрес> городского округа семья заявителя числится под №. Установлено, что по результатам обследования жилого дома по указанному адресу межведомственной комиссией администрации <адрес> городского округа дата принято решение: о выявлении оснований для признания жилого помещения № <адрес> непригодным для проживания, составлено заключение от дата №; о выявлении оснований для признания многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу, составлено заключение от дата №. Постановление администрации <адрес> городского округа от дата № жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, дом включен в перечень аварийных домов, утвержденный постановлением администрации <адрес> городского округа от дата № «О переселении граждан <адрес> городского округа из аварийного жилищного фонда в дата» со сроком переселения до дата.

Проверкой установлено, что органом местного самоуправления семье ФИО1 как нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, имеющей право на внеочередное предоставление жилья, жилое помещение по договору социального найма до настоящего момента не предоставлено. Еще до признания дома аварийным и подлежащим сносу, жилого помещения непригодным для постоянного проживания ФИО1, и ее трое детей выехали из квартиры по причине невозможности проживания, вынуждены снимать жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца прокурор – старший помощник прокурора <адрес> Шевцова Е.А., истец ФИО1 заявленные требования поддержали в полном объеме по доводам и обстоятельствам, изложенным в иске, просили удовлетворить требования.

Представительответчика администрации <адрес> городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащем образом. Направил в адрес суда письменные пояснения по исковым требованиям, в которых указали, что в настоящее время истец совместно со своими членами семьи проживают в жилом помещении маневренного фонда, угроза жизни и здоровью истца и членов ее семьи отсутствует, просят отказать в удовлетворении иска.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в том числе, путем размещения информации на официальном интернет-сайте суда, в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав истца, представителя истца, третье лицо, исследовав письменные доказательства, оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Действующим законодательством предусмотрено как предоставление жилых помещений по договорам социального найма вне очереди в порядке п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, так и самостоятельный порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

В силу положений п. 1 ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма вне очереди предоставляются гражданам, которые признаны малоимущими и нуждающимися, а также жилые помещения которых, признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Из положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

Как следует из материалов дела, квартира, общей площадью 34,9 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 – 26/50, ФИО2 – 6/50; несовершеннолетнему ФИО3 – 6/50; несовершеннолетней ФИО2 – 6/50; несовершеннолетней ФИО2 – 6/50.

В указанном жилом помещении зарегистрированы: собственник ФИО1 с дата по настоящее время, ФИО2 с дата по настоящее время, ФИО3 с дата по настоящее время, ФИО2 с дата по настоящее время.

Согласно заключению межведомственной комиссии от дата № в процессе эксплуатации строительные конструкции и внутридомовые инженерные системы получили повреждения, и как следствие, имеется физический износ здания, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций (конструкции), систем энергосбережения многоквартирного дома является ограниченно – работоспособное (стены, перекрытия, крыша) и аварийное (фундамент), учитывая ветхость и аварийность строительных конструкций, различные категории их технического состояния – проведение капитального ремонта нецелесообразно.

Согласно заключению межведомственной комиссии от дата № несущие конструкции многоквартирного дома находятся в ограниченно – работоспособном (стены, перекрытия, крыша) в аварийном (фундамент) состояниях; ухудшения связанные с физическим износом в процессе эксплуатации жилого многоквартирного дома, привели к снижению до недопустимого уровня его характеристик в части надежной прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, капитальный ремонт жилого помещения не целесообразен, так как имеется множество дефектов, в том числе ветхость и аварийность строительных конструкций многоквартирного дома.

Согласно постановлению администрации <адрес> городского округа от дата № «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирные дома по адресам: <адрес>, <адрес> аварийными и подлежащими сносу, со сроком переселения-до дата.

В соответствии с постановлением администрации <адрес> городского округа от дата № семья ФИО1 признана малоимущей в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда и нуждающейся в предоставляемом по договору социального найма жилом помещении муниципального жилищного фонда (л.д. 44-45)

дата в постановление администрации <адрес> городского округа от дата № внесены изменения в части исключения из состава семьи ФИО1 – ФИО2 (л.д. 47-48)

Согласно ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч.2 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляются жилые помещения по договорам социального найма в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 названной статьи случаев.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из объяснений истца многоквартирный дом признан аварийным, все конструкции ветхие, находятся в аварийном состоянии.

Прокуратурой <адрес> по обращению о нарушении жилищных прав была проведена проверка. Совместно со специалистом Департамента государственного жилищного и строительного надзора <адрес> был осуществлен выезд и обследование многоквартирного дома.

Проверкой установлено, что администрацией <адрес> городского округа <адрес> семье ФИО1 как нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, имеющей право на внеочередное предоставление жилья, жилое помещение по договору социального найма до настоящего времени не предоставлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение является непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, суд полагает подлежащим удовлетворению заявленные требования и приходит к выводу о наличии оснований для возложения обязанности предоставить ФИО1 и членам ее семьи ФИО3, ФИО2, ФИО2 во внеочередном порядке по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, находящееся на территории <адрес> городского округа, общей площадью не менее 33,288 кв.м, взамен ранее занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Суд также отмечает, что права ФИО2 (собственника 6/50 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, признанном аварийным) принятым решением не затрагиваются, поскольку жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела сторонами не заявлено.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, обе стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст. ст. 12, 35, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования прокурора <адрес>, поданного в интересах ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних детей, к администрации <адрес> городского округа о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на администрацию <адрес> городского округа обязанность представить ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО2 во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на территории <адрес> городского округа на условиях договора социального найма общей площадью не менее 33,288 кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде путем подачи жалобы через канцелярию <адрес> городского суда <адрес>.

Председательствующий п ***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***



Суд:

Березовский городской суд (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Цыпина Екатерина Васильевна (судья) (подробнее)