Решение № 2А-376/2025 2А-376/2025~М-288/2025 М-288/2025 от 4 августа 2025 г. по делу № 2А-376/2025

Дело № 2а-376/2025

УИД 75RS0024-01-2025-000530-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2025 года п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Воротниковой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Колесниковой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю (далее - УФНС России по Забайкальскому краю) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

На налоговом учете в УФНС России по Забайкальскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО2 (ИНН №), который обязан уплачивать законно установленные налоги. По результатам анализа сведений, представленных по электронному межведомственному взаимодействию от органов регистрации налоговым органом установлено, что физическое лицо ФИО2 на праве собственности владеет (владел) транспортными средствами, отраженными в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ. УФНС России по Забайкальскому краю налогоплательщику был исчислен транспортный налог за 2023 налоговый период в размере 5 876 руб.. В связи с неисполнением налогоплательщиком в установленный законодательством срок обязанности по уплате налога, налогоплательщику направлено Требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком для добровольного исполнения. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком соответствующие налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ за периоды просрочки налоговым органом начислены пени. Налогоплательщиком направлены возражения относительно исполнения судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № Чернышевского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в связи с поступившими возражениями судебный приказ отменен.

Просит взыскать с ФИО2 задолженность в общей сумме 10 082,39 руб., в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2023 год в сумме 5 876 руб.; пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, на общую сумму 4 206,39 руб..

Представитель административного истца УФНС России по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.

Представитель УФНС России по Забайкальскому краю ФИО1, действующий на основании доверенности, в представленном суду письменном заявлении просит рассмотреть дело без участия представителя административного истца, заявленные административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, мнения относительно заявленных требований не высказал.

Согласно части 1 статьи 140 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.

В соответствии с частью 1 статьи 96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем (часть 4 статьи 96 того же Кодекса).

В соответствии со статьей 102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

Согласно сведениям МВД России по Забайкальскому краю, представленных по запросу суда, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.37).

Судебное извещение о месте и времени судебного заседания направлялось административному ответчику, исходя из сведений МВД России по Забайкальскому краю, по адресу: <адрес>. Данный адрес был указан налоговым органом в настоящем административном иске.

Почтовый конверт с определением судьи от 15.07.2025 и судебным извещением вернулся в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.

В силу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Кроме того, информация о рассмотрении данного дела была своевременно размещена на официальном сайте Чернышевского районного суда Забайкальского края.

При названных обстоятельствах суд приходит к выводу о надлежащем извещении административного ответчика о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ судом на месте определено, рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституцией Российской Федерации в статье 57 устанавлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 НК РФ, если иное не предусмотрено статьёй 357 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолёты, вертолёты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 362 НК РФ сумма налога исчисляется на основании сведений органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьёй 362 НК РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении (часть 6 статьи 58 НК РФ).

Согласно положениям части 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В соответствии с частью 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

С 01.01.2023 в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» введен институт Единого налогового счета (далее – ЕНС).

Согласно нормам НК РФ, с 01.01.2023 под задолженностью по уплате налогов, сборов, страховых взносов понимается отрицательное сальдо единого налогового счета плательщика (оно образуется, когда совокупная налоговая обязанность превышает общую сумму денежных средств, учитываемых в качестве единого налогового платежа в соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 НК РФ).

В связи с внедрением с 01.01.2023 единого налогового счета (ЕНС), пени начисляются на общую сумму недоимки на единый налоговый счет за каждый календарный день просрочки, сумма пеней учитывается в совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ (пункт 6 статьи 75 НК РФ).

Согласно части 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (в редакции, действующей на момент вынесения решения суда).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 являлся собственником транспортных средств:

<данные изъяты>, 2010 г.в., государственный регистрационный знак №;

<данные изъяты> г.в., государственный регистрационный знак №;

<данные изъяты> г.в., государственный регистрационный знак №;

<данные изъяты> г.в., государственный регистрационный знак №;

<данные изъяты>, 2010 г.в., государственный регистрационный знак №.

В связи с неуплатой транспортного налога в установленные законом сроки ФИО2 начислены пени и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по транспортному налогу за в размере 11 938,95 руб., пени в размере 4 248,29 руб. (л.д.11).

Налоговым органом также был исчислен транспортный налог за 2023 год в размере 5 876 руб., со сроком уплаты не позднее 02.12.2024, уведомление о наличии налоговой задолженности направлено налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика (л.д.13).

Согласно сообщению УФНС России по Забайкальскому краю, первичная регистрация ФИО2 в информационном ресурсе «Личный кабинет налогоплательщика ФЛ» произведена ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе от ФИО2 в налоговый орган не подавалось.

Статьей 11.2 НК РФ регулируются вопросы использования физическим лицом налогоплательщиком личного кабинета.

Личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом. Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе (пункт 1 статьи 11.2 НК РФ).

В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (статья 31 НК РФ).

Как установлено судом налоговым органом соблюден порядок направления налогоплательщику в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика налоговых уведомления и требования об уплате спорных налогов и пени, а также получение указанных документов ФИО2, при этом судом установлен факт волеизъявления ФИО2 на использование личного кабинета налогоплательщика.

ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Забайкальскому краю вынесено решение № о взыскании с ФИО2 задолженности, указанной в требовании от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 25 730,32 руб. за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка иного лица) в банке, а также электронных денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 налоговым органом направлено уведомление об актуальном отрицательном сальдо ЕНС, подлежащем взысканию в соответствии с решением о взыскании по состоянию на 23.12.2024. Отрицательное сальдо (задолженность) единого налогового счета (ЕНС) составило -32 717,25 руб., из которых отрицательное сальдо по налогам -23 312,89 руб. (транспортный налог с физических лиц: срок уплаты 02.12.2024 – 5 876 руб., 01.12.2023 – 5 703 руб., 08.06.2022 – 3 145,62 руб., 01.12.2021 – 3 405,27 руб., 01.12.2022 – 5 183 руб.); отрицательное сальдо по пеням – 9 404,36 руб..

Требования налогового органа административным ответчиком в добровольном порядке не исполнены, доказательств обратного материалы дела не содержат.

28.01.2025 в отношении административного ответчика мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам, пени, который в связи с поступившими возражениями должника отменен 18.03.2025, при этом задолженность на дату рассмотрении настоящего дела не погашена.

Таким образом, разрешая заявленные требования, суд, изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь положениями Конституции Российской Федерации, действующим федеральным законодательством о налогах и сборах, нормами КАС РФ, исходя из фактических обстоятельств дела, приходит к выводу о том, что административным истцом процедура взыскания задолженности соблюдена; расчет заявленной к взысканию суммы задолженности судом проверен и признан арифметически верным; альтернативного расчета задолженности, а также доказательств полного погашения образовавшейся задолженности административным ответчиком не представлено, в связи с чем, заявленные налоговым органом административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 2 статьи 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании пункта 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб..

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 218 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (ИНН №), в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю задолженность на общую сумму 10 082 (десять тысяч восемьдесят два) рубля 39 копеек, в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2023 год в сумме 5876 рублей; пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки на общую сумму 4 206 рублей 39 копеек.

Взыскать с ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (ИНН №), государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда, путем подачи апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий по делу Н.И. Воротникова

Решение в окончательной форме принято 05 августа 2025 года.