Постановление № 5-69/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 5-69/2017

Дело № 5-69/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 марта 2017 года п. Емельяново

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Зуева Александра Михайловна,

с участием представителя Красноярской таможни ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Ван Д., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в провинции <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ во время таможенного оформления международного авиарейса № «Пекин (<адрес>) - Красноярск (РФ)» в «зеленом коридоре» зоны таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Красноярск, находящегося по адресу - <адрес>, Аэропорт Красноярск, Терминал №, строение 48, у гражданина <адрес> Ван Д. в сопровождаемом им багаже, при осуществлении таможенного контроля в форме-таможенного досмотра багажа и ручной клади, была обнаружена коробка с находящимися внутри нее: радиостанцией черного цвета, на передней панели надпись на иностранном языке DJJ в количестве пяти штук, зарядным устройством черного цвета в количестве двух штук, антенной черного цвета в количестве пяти штук, подставкой черного цвета в количестве двух штук, ремешка черного цвета в количестве пяти штук и крепежа для радиостанции черного цвета в количестве пяти штук. На картонной коробке надпись на иностранном языке Professional FM Transceiver. Это дало основание для проведения таможенного досмотра, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра №/Ф00132. Ван Д. разрешительных документов при пересечении таможенной границы и ввозе радиостанций предоставлено не было. В нарушение п.п.2 п.2 ст.355 Таможенного кодекса таможенного союза указанные радиостанции Ван Д. не декларировал.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ван Д..

В судебном заседании представитель Красноярской таможни ФИО3 просил признать Ван Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации изъятого товара.

Изучив представленные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с п.1 ст.152 таможенного кодекса Таможенною союза перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств- членов таможенного союза решениями Комиссии таможенного союза и нормативно правовыми актами государств Евразийского экономического союза, изданными в соответствии с международными договорами - членов союза, которыми установлены такие запреты и ограничения. В соответствии с п.3 Раздела II (перечень товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу на таможенную территорию евразийского экономического союза и (или) вывозу с этой территории) Приложения 2 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» введены ограничения при ввозе любым способом радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенные либо входящие в состав других товаров.

В силу п.1 ст.152 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Согласно ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии с Положением «О порядке ввоза па таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств (РЭС) и (или) ВЧУ гражданского назначения в том числе встроен-уме либо входящие в состав других товаров». Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах нетарифного регулирования» при ввозе физическими лицами РЭС и (или) ВЧУ для личного пользования требуется заключение (разрешительный документ) о возможности ввоза РЭС и (или) ВЧУ, выдаваемое органом в области связи, определенным государством - членом Таможенного союза, если наличие такого заключения предусмотрено законодательством государств - члена Таможенного союза.

Согласно пунктам 1,3,5 Положения «О порядке изготовления, приобретения, ввоза в Российскую Федерацию и использования на территории Российской Федерации радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств)», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), под радиоэлектронным средством (высокочастотным устройством) понимается техническое средство состоящее из одного или нескольких радиопередающих или приемках устройств или их комбинации и вспомогательного оборудования.

К радиоэлектронным средствам (высокочастотным устройствам) относятся радиостанции, системы кабельного телевидения и другие устройства, при работе которых используются радиочастоты выше 9 кГц.

Ввоз в Российскую Федерацию, использование (эксплуатация) радиоэлектронных средств гражданского применения на территории Российской Федерации осуществляются на основании разрешений, выдаваемых органами службы государственного надзора за связью в Российской Федерации в соответствии с установленным порядком по заявкам юридических и физических лиц.

За изготовление, использование, строк, (установку) и эксплуатацию радиоэлектронных средств гражданского применения, а также их ввоз в Российскую Федерацию без разрешения органов службы виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Полномочия по ведению реестра РЭС и ВЧУ гражданского назначения, разрешенных для ввоза на территорию РФ, возложены на Роскомнадзор. На официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в вышеуказанном реестре разрешительных документов (лицензий) на ввезенный Ван Д. товар - портативные радиостанции Professional FM Transceiver 400-470 МГц, выходная мощность 10 ВТ. не имеется.

Ван Д. разрешительных документов при пересечении таможенной границы и ввозе радиостанций предоставлено не было.

В нарушение п.п.2 п.2 ст.355 Таможенного кодекса таможенного союза указанные радиостанции Ван Д. не декларировал.

Факт совершения Ван Д. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: письменным объяснением Ван Д. о приобретении им радиостанций черного цвета, на передней панели надпись на иностранном языке DJJ в количестве пяти штук, зарядного устройства черного цвета в количестве двух штук, антенны черного цвета в количестве пяти штук, подставки черного цвета в количестве двух штук, ремешка черного цвета в количестве пяти штук и крепежа для радиостанции черного цвета в количестве пяти штук и их перемещении через таможенную границу, письменным объяснением свидетеля ФИО4, актом таможенного досмотра от 03.02.2016г., протоколом изъятия вещей и документов от 06.05.2016г., заключением эксперта от 30.03.2016г., согласно которому представленные на исследование предметы являются радиоэлектронными высокочастотными устройствами по состоянию на 03.03.2016г. на внутреннем рынке РФ, свободная (рыночная) стоимость представленного на исследование товара составляет 5551 рубль 19 копеек. Определить свободную (рыночную) стоимость исследуемого или аналогичного товара на территории <адрес> на 03.03.2006г. не представляется возможным, ввиду отсутствия в доступных таможенному эксперту источниках данной ценовой информации; протоколом от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Ван Д..

Представленные доказательства, содержащиеся в материалах дела сомнений у суда не вызывают и являются достаточными для установления вины Ван Д. в правонарушении, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, заключение эксперта является мотивированным, научно обоснованным и не вызывает никаких сомнений.

Оценивая доказательства по делу в совокупности, являющиеся, по мнению суда достаточными для разрешения административного дела, суд находит, что в судебном заседании нашли свое подтверждение, как событие административного правонарушения, так и вина Ван Д. в его совершении, действия которого суд квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При определении вида и меры наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер правонарушения, сведения о личности виновного, его имущественное положение, характер наступивших последствий.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Ван Д., в ходе административного производства по делу не установлено.

Принимая во внимание, что санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения административного правонарушения, полагаю необходимым назначить Ван Д. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Ван Д. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – радиостанций, на передней панели имеющих надпись на иностранном языке DJJ в количестве пяти штук и комплектующих к ним - зарядного устройства в количестве двух штук, антенны в количестве пяти штук, подставки в количестве двух штук, ремешка в количестве пяти штук и крепежа для радиостанции в количестве пяти штук.

Возложить исполнение данного постановления на Красноярскую таможню Федеральной таможенной службы.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Постановление имеет силу исполнительного документа. Срок предъявления 2 года.

Судья