Решение № 2А-1539/2019 2А-1539/2019~М-322/2019 М-322/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2А-1539/2019

Дело № 2а-1539/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 10 июля 2019 года

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Рохмистрова А.Е.,

при секретаре Ильиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании недоимок и штрафных санкций по страховым взносам и налогам,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска (далее по тексту – ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска) с учетом уточнения обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в Пенсионный Фонд Российской Федерации, за периоды с 1 января 2017 года в размере 21 827 рублей 42 копеек, пени по ним за период с 22 декабря 2017 года по 28 декабря 2017 года в размере 39 рублей 47 копеек, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за периоды с 1 января 2017 года в размере 4 281 рубля 53 копеек, пени по ним за период с 22 декабря 2017 года по 28 декабря 2017 года в размере 7 рублей 74 копеек, взыскании налога на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации, в размере 2 423 рублей, пени по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации, за период с 5 октября 2017 года по 7 февраля 2018 года в размере 277 рублей 07 копеек, штрафа за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогам на доходы физических лиц за 2016 год в размере 500 рублей, всего 29 356 рублей 23 копейки.

В обоснование административного иска указала на то, что административный ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов, в связи с неисполнением обязанности по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов, налогов, а также за не предоставление налоговых деклараций по налогам на доходы физических лиц, у нее образовалась задолженность, на которую начислена пени и штраф (л.д. 4-6, 111-114).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 5, 114, 117).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила об отложении слушания дела, в чём определением протокольной формы от 10 июля 2019 года ей отказано (л.д. 118, 119).

Кроме того, сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kalin.chel.sudrf.ru.

Суд в силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 143 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость

В силу п. 1 ст. 174 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с пп. 1-3 п. 1 ст. 146 настоящего Кодекса, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 25-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 5 ст. 174 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 Налогового кодекса Российской Федерации (п. 1 ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации). Налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные ст. 229 этого Кодекса (п. 5 ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Как следует из материалов дела, административный ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 26 июля 2016 года по 6 декабря 2017 года, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д. 27).

11 мая 2017 года ФИО1 предоставила в ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2016 год, в период с 11 мая 2017 года по 11 августа 2017 года налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой выявлено нарушение налогоплательщиком срока предоставления налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2016 год (крайний срок подачи 2 мая 2017 года), в связи с чем решением налогового органа от 26 октября 2017 года административный ответчик привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей, при этом сумма штрафа была снижена в два раза с 1 000 рублей с учётом всех обстоятельств совершённого налогового правонарушения, о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки административный ответчик извещена надлежащим образом путём направления 1 сентября 2017 года почтовым отправлением в её адрес соответствующего извещения, решение налогового органа направлено в адрес ФИО1 почтовым отправлением 10 ноября 2017 года (л.д. 42-47, 122-128).

Из содержания представленных налоговым органом документов следует, что за ФИО1 числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в Пенсионный Фонд Российской Федерации, за периоды с 1 января 2017 года в размере 21 827 рублей 42 копеек, пени по ним за период с 22 декабря 2017 года по 28 декабря 2017 года в размере 39 рублей 47 копеек, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за периоды с 1 января 2017 года в размере 4 281 рубля 53 копеек, пени по ним за период с 22 декабря 2017 года по 28 декабря 2017 года в размере 7 рублей 74 копеек, а также задолженность по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации, за 2017 год в размере 2 423 рублей, пени по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации, за период с 5 октября 2017 года по 7 февраля 2018 года в размере 277 рублей 07 копеек.

В установленный срок страховые взносы и налог на добавленную стоимость, пени и штраф за нарушение срока предоставления налоговой декларации не были уплачены ФИО1, в связи с чем налоговым органом в адрес административного ответчика почтовыми отправлениями направлены требования, в частности, 8 ноября 2017 года требование № об оплате в срок до 4 декабря 2017 года недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 2 423 рублей и пени по нему по состоянию на 3 ноября 2017 года (л.д. 9-11); 21 января 2018 года требование № об оплате в срок до 18 января 2018 года страховых взносов и пени по состоянию на 28 декабря 2017 года, в том числе страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в Пенсионный Фонд Российской Федерации, в размере 21 827 рублей 42 копеек, пени по ним в размере 39 рублей 47 копеек, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 4 281 рубля 53 копеек, пени по ним в размере 7 рублей 74 копеек (л.д. 12-14); 14 января 2018 года требование № об оплате в срок до 8 февраля 2018 года штрафа по п. 1 ст. 119 за нарушение срока предоставление налоговой декларации в размере 500 рублей (л.д. 15-17).

Данные требования в установленные сроки административным ответчиком не исполнены, в связи с чем налоговый орган 18 июля 2018 года обратился к мировому судье судебного участка № 4 Калининского района г.Челябинска с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию названных сумм (л.д. 66-67), определением мирового судьи судебного участка № 4 Калининского района г. Челябинска от 30 июля 2018 года судебный приказ от 20 июля 2018 года отменён в связи с поступившими от должника возражениями (л.д. 88-93), после чего 22 января 2019 года административный истец обратился в суд с настоящим административным иском (л.д. 4).

Определяя размер задолженности административного ответчика по страховым взносам, налогу на добавленную стоимость и пени, суд считает возможным взять за основу представленные истцом расчёты, которые судом проверены, административным ответчиком не опровергнуты и являются правильными, соотносятся с поданными налогоплательщиком налоговыми декларациями, доказательств, подтверждающих факт своевременного исполнения обязательств по уплате страховых взносов, налогов, штрафа административным ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что сроки на обращение с заявлением о выдаче судебного приказа, а также на обращение в суд после отмены судебного приказа по всем требованиям, за исключением требования о взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость и пени по нему, административным истцом соблюдены, доказательств уплаты ФИО1 испрашиваемых страховых взносов и пеней на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, штрафа материалы дела не содержат, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования в части взыскания данных сумм являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Что касается требования о взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость и пени по нему суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» также разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

На момент обращения 18 июля 2018 года к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по требованию № об оплате в срок до 4 декабря 2017 года недоимки по налогу на добавленную стоимость по состоянию на 3 ноября 2017 года в размере 2 423 рублей и пени по нему шестимесячный срок подачи заявления налоговым органом пропущен.

Доказательств того, что административный истец обратился к мировому судье в установленный законом срок либо имеются уважительные причины для пропуска срока на обращение к мировому судье материалы дела не содержат.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении административного иска в части требования о взыскании налога на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации, в размере 2 423 рублей, пени по данному налогу за период с 5 октября 2017 года по 7 февраля 2018 года в размере 277 рублей 07 копеек в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Доводы административного ответчика о том, что ФИО1 является инвалидом 3 группы и освобождена от уплаты страховых взносов и налогов судом отклоняются, поскольку Налоговым кодексом Российской Федерации инвалидам 3 группы не установлены льготы ни по страховым взносам, уплачиваемым за себя, ни по налогу на добавленную стоимость.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

Поскольку требования ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска удовлетворены частично, то с ФИО1 надлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину пропорционально удовлетворённым требованиям в размере 1 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 111, 175-180, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, (дата) года рождения, проживающей по адресу: (адрес), (адрес), в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в Пенсионный Фонд Российской Федерации, за периоды с 1 января 2017 года в размере 21 827 рублей 42 копеек, пени по ним за период с 22 декабря 2017 года по 28 декабря 2017 года в размере 39 рублей 47 копеек, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за периоды с 1 января 2017 года в размере 4 281 рубля 53 копеек, пени по ним за период с 22 декабря 2017 года по 28 декабря 2017 года в размере 7 рублей 74 копеек, штраф за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогам на доходы физических лиц за 2016 год в размере 500 рублей, всего 26 656 рублей 16 копеек.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, (дата) года рождения, проживающей по адресу: (адрес), (адрес), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 000 рублей.

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска в части требований о взыскании налога на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации, в размере 2 423 рублей, пени по данному налогу за период с 5 октября 2017 года по 7 февраля 2018 года в размере 277 рублей 07 копеек отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калининский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.Е. Рохмистров

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2019 года.