Решение № 2А-41/2020 2А-41/2020~М-20/2020 М-20/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2А-41/2020

№ 2а-41/2020

УИД 43RS0041-01-2020-000026-38


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Ленинское 21 февраля 2020 года

Шабалинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Бисерова В.Ю.,

при секретаре Огарковой А.Л.,

с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Шабалинскому и Свечинскому районам УФССП России по Кировской области ФИО3 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к УФССП по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Шабалинскому и Свечинскому районам УФССП России по Кировской области ФИО3 об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указывая, что 23 января 2020 года ей стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Шабалинскому и Свечинскому районам УФСПП России по Кировской области ФИО3 было изготовлено постановление о взыскании исполнительского сбора исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ). 09 января 2020 г. вынесено постановление о взыскании с нее исполнительского сбора в размере 502742,60 рублей. Считает, что ее вина в неисполнении требований исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует по следующим обстоятельствам: она не имела возможности для надлежащего исполнения обязательства в виду отсутствия информации по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и болезни. В 2018 году у нее было диагностировано <данные изъяты>, в связи с чем, в течении 2019 года она длительные периоды времени, неоднократно находилась на стационарном лечении в медицинских учреждениях. По настоящее время она проходит лечение. Официально о постановлении о возбуждении исполнительного производства ей стало известно 23 января 2020 года при обращении к судебному приставу-исполнителю по вопросу снятия ареста с трактора и списания денежных средств с расчетного счета. О возбуждении в отношении нее первоначального исполнительного производства от 23.08.2019 она не извещалась, постановление о взыскании исполнительского сбора от21.10.2019 - не получала. Указанные обстоятельства, связанные со здоровьем, отсутствием информации о возбуждении исполнительных производств обусловили объективную невозможность принятия мер для добровольного и своевременного исполнения требований исполнительных документов. Она не являлась основным должником, а была поручителем по кредитному обязательству. Вопрос о погашении задолженности уже был урегулирован между банком и основным должником на момент предъявления исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ к взысканию.

4 августа 2019 Арбитражным судом Кировской области было принято ходатайство временного управляющего ООО «Октябрьское» о заключении мирового соглашения между должником ООО «Октябрьское» и ПАО «Сбербанк России», 14 октября 2019 года судом было утверждено мировое соглашение и прекращено производство по делу о банкротстве в отношении ООО «Октябрьское», поручителем по долгам которого является она и ФИО5 Все требования банка были обеспечены залогом имеющегося ликвидного имущества ООО «Октябрьское». В дальнейшем исполнительное производство в отношении нее было прекращено в связи с отзывом исполнительного листа взыскателем (письмо об отзыве исполнительного листа от 05.12.2019г., постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ). Просит освободить ее от взыскания исполнительского сбора.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 заявление поддержала и указала, что ФИО1 не была ознакомлена с постановлением о возбуждении исполнительного производства от 23.08.2019 года и не подписывала это постановление, т.к. находилась на лечении, что исключает ее ответственность по взысканию исполнительского сбора.

Представитель административного ответчика УФССП России по Кировской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Шабалинскому и Свечинскому районам УФССП России по Кировской области ФИО3 в судебном заседании не участвовала, просила рассмотреть дело без ее участия, в представленном суду отзыве выразила несогласие с заявленным административным истцом требованием, просила оставить заявление без удовлетворения.

Суд с учетом мнения административного истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя административного истца, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (ч. 1).

В силу ч. 7 названной статьи суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (п. 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2).

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в неисполнении в добровольном порядке требований исполнительного документа в установленные сроки.

Уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора. При этом оценка извещения должника об исполнительных действиях не должна носить формальный характер, иное может привести к злоупотреблениям как со стороны недобросовестного должника, так и со стороны государственного органа, осуществляющего исполнительные действия.

Статья 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" связывает взыскание исполнительского сбора с истечением срока, в который должник был вправе исполнить добровольно, но не исполнил требования исполнительного документа. Данный срок в силу ст. 30 названного закона исчисляется с момента получения должником постановления судебного пристава-исполнителя и завершается по прошествии пяти дней.

Лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить (ч. 1 ст. 24 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г. Кирова от 27.06.2019 г. с ФИО1 в пользу ПАО «Сбербанк России» взыскана задолженность по договору об открытии невозобновляемой кредитной линии № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 7139016,32 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 45 609,23 рублей.

По данному делу выдан исполнительный лист ФС № ДД.ММ.ГГГГ.

На основании данного исполнительного листа 23.08.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Шабалинскому и Свечинскому районам УФССП России по Кировской области ФИО3 в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения копии постановления.

На представленном постановлении о возбуждении исполнительного производства имеется запись «ДД.ММ.ГГГГ год узнала сегодня ФИО10».

В связи с неисполнением исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем ОСП по Шабалинскому и Свечинскому районам УФССП России по Кировской области ФИО3, в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 502742,60 рублей. Постановление по доверенности получил представитель должника ФИО7 23.01.2020 года.

Также судом установлено, что определением Арбитражного суда Кировской области от 14.10.2019 г. утверждено мировое соглашение от 01.10.2019 г между ПАО «Сбербанк России» и ООО «Октябрьское» в рамках правоотношений по договору об открытии невозобновляемой кредитной линии № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 7139016,32 рублей.

В письме от 05.12.2019 г. взыскатель ПАО «Сбербанк» просит вернуть без исполнения исполнительный лист ФС № о взыскании с ФИО1 задолженности в размере по кредитному договору.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении ФИО1 окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному производству составляет 7666433,33 рублей, в том числе основной долг 7163690,73 рублей, неосновной долг 502742,60 рублей. Сумма, взысканная по исполнительному производству - 20934,82 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в сумме 504742,60 рублей, с которым был ознакомлен ее представитель только 23.01.2020 года.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 исполнительного взноса в размере 504742,60 рублей.

Из представленной медицинской документации следует, что ФИО1 длительное время проходит лечение в различных медицинских учреждения <данные изъяты> с 2018 года по 2020 год.

В течение августа 2019 года ФИО1 находилась на обследовании и лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –нахождение на лечении в <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, – обследование в АО «<данные изъяты>;

Из справки КОГБУЗ «<данные изъяты>» следует, что ДД.ММ.ГГГГ она подлежала госпитализации в <данные изъяты>

Таким образом, ФИО1 не могла быть ознакомлена с постановлением о возбуждении исполнительного производства именно 28.08.2019 года. Административными ответчиками не приложены иные документы об извещении должника о возбужденном исполнительном производстве.

Поскольку ФИО1 не была надлежащим образом извещена о возбуждении исполнительного производства, ей не была предоставлена возможность для добровольного исполнения в установленный срок требований исполнительного документа либо принятии мер для разрешения этого вопроса.

Кроме того, 5.12.2019 года исполнительный документ был отозван взыскателем и исполнительное производство прекращено на этом основании.

С учетом изложенного судом установлены обстоятельства, исключающие вину должника.

Вынесение постановления от 21.10.2019 года о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 и возбуждение исполнительного производства от 9.01.2019 года на этом основании суд находит необоснованным.

С учетом изложенного суд считает, что ФИО1 подлежит освобождению от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Шабалинскому и Свечинскому районам УФССП по Кировской области от 21 октября 2019 года, полностью в размере 502752=60 рублей.

Руководствуясьст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Шабалинскому и Свечинскому районам УФССП России по Кировской области ФИО3 об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Шабалинскому и Свечинскому районам УФССП по Кировской области от 21 октября 2019 года полностью в размере 502752=60 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шабалинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение будет изготовлено 28.02.2020 года

Судья В.Ю. Бисеров