Решение № 02А-0478/2025 02А-0478/2025~МА-0431/2025 МА-0431/2025 от 21 сентября 2025 г. по делу № 02А-0478/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2025 года Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бугынина Г.Г., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-478/24 по административному иску Прокуратуры адрес в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по ЦФО о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура адрес обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц с требованиями о признании информации запрещенной к распространению, мотивируя тем, что при проведении проверки интернет ресурсов выявлены Интернет-ресурсы, на которых размещена информация, направленная на пропаганду нетрадиционных отношений, по электронным адресам: https://t.me/Znakomstva_Geil, https://t.me/spainLGBTQ, https://t.me/lgbttospain. На данных ресурсах размещается информация, направленная на пропаганду нетрадиционных отношений, целевой аудиторией является русскоязычное население, содержание информации направлено на привлечение внимания к нетрадиционным отношениям и (или) предпочтениям. Беспрепятственный доступ к просмотру содержимого ресурсов имеет неопределенный круг лиц, в том числе не достигших совершеннолетнего возраста, которые в силу особенностей психо-эмоционального развития наиболее подвержены деструктивному воздействию информации. По мнению административного истца, данное обстоятельство является основанием для признания указанной информации запрещенной к распространению на адрес.

Административный истец просит суд признать информацию, размещенную по URL-адресам: https://t.me/Znakomstva_Geil, https://t.me/spainLGBTQ, https://t.me/lgbttospain, запрещенной к распространению на всей адрес.

В судебное заседание представитель административного истца явился, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, но сведений об уважительности причин неявки в суд не представил. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой адрес при проведении проверки интернет ресурсов выявлены сайты: https://t.me/Znakomstva_Geil, https://t.me/spainLGBTQ, https://t.me/lgbttospain, на которых ведется популяризация ЛГБТ-отношений. Так, на указанных ресурсах размещены материалы, находящиеся в свободном доступе, следующей тематики: описывается положительное отношение к ЛГБТ-сообществу, демонстрируется символика ЛГБТ-сообщества, пропагандируются однополые отношения.

В целях ограничения доступа к страницам сайтов https://t.me/Znakomstva_Geil, https://t.me/spainLGBTQ, https://t.me/lgbttospain, содержащим запрещенную информацию, необходимо внести данные страницы в реестр в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Отсутствие действий уполномоченного органа, направленных на включение в указанный реестр указателей страниц названных сайтов, не препятствует прокурору, в пределах своих полномочий обратиться в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц и РФ, в том числе об ограничении доступа к информации, запрещенной к распространению в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Обеспечение доступа к незаконной информации создает угрозу для нарушения прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Определить конкретный круг граждан, которые пользуются и потенциально будут пользоваться услугами интернет-сайта, не представляется возможным.

В соответствии с п.1 ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одной из основных целей государственной политики в интересах детей является содействие их интеллектуальному, духовному и нравственному развитию, воспитанию патриотизма и гражданственности, реализации личности ребенка в интересах общества.

Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Федеральный закон № 436-ФЗ) устанавливаются требования к распространению среди детей информации, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Пунктами 3, 4, 6 и 7 ч.2 ст.5 Федерального закона № 436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости, содержащая описание сексуального насилия, нецензурную брань, сведения порнографического характера, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения.

Под информацией, отрицающей семейные ценности и формирующей неуважение к родителям и (или) другим членам семьи, понимается информация, пропагандирующая отрицание семейных ценностей или принижающая значимость социальных институтов семьи, брака, материнства и отцовства, способствующая формированию у детей искаженных ориентаций и установок в брачно-семейной сфере, формирующая неуважительное отношение к родителям, другим членам семьи, а также поведение в семье, нарушающее общепринятые нравственно-этические нормы в области семейного воспитания и коммуникации.

Таким образом, в сети «Интернет» по адресам: https://t.me/Znakomstva_Geil, https://t.me/spainLGBTQ, https://t.me/lgbttospain, распространяется информация, способная нанести ущерб моральному, духовному развитию личности ребенка, его дальнейшей социализации в гражданском обществе.

Доступ к информации имеет неопределенный круг лиц, среди которых также имеются несовершеннолетние, так как при регистрации предоставление документов, удостоверяющих личность не требуется.

Согласно ст.4 Федерального закона от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации для распространения материалов, пропагандирующие нетрадиционные сексуальные отношения и предпочтения, педофилию и смену пола.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 5 ст. 15 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

В силу ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 5 ст. 15.1 № 149-ФЗ одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации, которая устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В соответствии со ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Целью обращения прокурора в интересах неопределенного круга лиц и во исполнение действующего законодательства, является последующее включение информации об Интернет-странице в Реестр для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Поскольку на день вынесения решения сведений об ограничении доступа к вышеуказанной информации, размещенной, в том числе и на аудиовизуальных сервисах, представлено не было, то суд считает возможным заявленные требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенную по URL-адресам: https://t.me/Znakomstva_Geil, https://t.me/spainLGBTQ, https://t.me/lgbttospain, запрещенной к распространению на всей адрес.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Мосгорсуд.

Судья