Решение № 2А-758/2019 2А-758/2019~М-698/2019 М-698/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2А-758/2019

2а-758/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года с. Плешаново

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Дорохиной Т.С.,

при секретаре Миллер Л.В.,

с участием заместителя прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Тархова А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Красногвардейскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Отделение МВД России по Красногвардейскому району обратились в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Красногвардейского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года 8 (восемь) месяцев без ограничения свободы. В соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы на срок 1 год 2 месяца, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского районного Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ заменена на 7 месяцев лишения свободы, из расчёта, что одному дню лишения свободы соответствует два дня ограничения свободы. На основании ст.70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского районного Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно по совокупности приговоров ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) года без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ФИО2 из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>. За период с момента отбытия наказания и нахождения на территории Красногвардейского района по настоящее время на путь исправления не встал, постоянного заработка не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, 2019 году привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит: установить в отношении ФИО2, административный надзор сроком на три года. Одновременно установить ему следующие ограничения: запретить находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов; обязать явкой 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещать места общественного питания, предназначенные для распития спиртных напитков. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 исковые требования поддержал, просил требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о дате и времени рассмотрения дела надлежаще, в судебном заседании участия не принимал.

Заместитель прокурора Красногвардейского района Тархов А.В. полагал, что административное исковое заявление Отд МВД России по Красногвардейскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение заместителя прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как видно из материалов дела, приговором Красногвардейского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года 8 (восемь) месяцев без ограничения свободы. В соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы на срок 1 год 2 месяца, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского районного Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ заменена на 7 месяцев лишения свободы, из расчёта, что одному дню лишения свободы соответствует два дня ограничения свободы. На основании ст.70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского районного Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно по совокупности приговоров ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) года без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от наказания по приговору мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 157 УК РФ в связи с декриминализацией деяния. Считать ФИО2 осужденным приговором мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 112 УК РФ к 1 году ограничения свободы и приговором Красногвардейского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ к назначенному по последнему приговору наказанию присоединить часть неотбытого наказания по приговору мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ с применением правил пересчета наказаний, предусмотренных п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ в размере трех месяцев лишения свободы, окончательно назначить ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 11 месяцев. В остальной части приговоры оставлены без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 16 дней.

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению УУП Отд МВД России по Красногвардейскому району ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ по исполняющего обязанности постановлению мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 06 июля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1); срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3).

Поскольку ФИО2, имея непогашенную судимость за тяжкое преступление, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ему надлежит установить административный надзор сроком на три года со дня вступления решения в законную силу.

Определяя круг ограничений, подлежащих установлению ФИО2, суд учитывает разъяснение, приведенное в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Исходя из фактических обстоятельств совершения преступления и правонарушений, а также с учетом данных о личности ФИО2, характеризующейся удовлетворительно по месту жительства, совершившего административные правонарушения после постановки на учет в органе внутренних дел, суд считает необходимым установить последнему ограничения в виде: запретить находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов; запретить посещения мест общественного питания, предназначенных для распития спиртных напитков; обязать являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Красногвардейскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на три года со дня вступления решения в законную силу.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения, следующие ограничения административного надзора:

- запретить находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов;

- запретить посещения мест общественного питания, предназначенных для распития спиртных напитков;

- обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Т.С. Дорохина