Решение № 2-280/2018 2-280/2018~М-276/2018 М-276/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-280/2018

№


Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Тугулым 11 октября 2018 года

Тугулымский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Крицкой Н.А.

при секретаре Сауковой Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Государственного казенного учреждения службы занятости населения <адрес> «Тугулымский Центр занятости» к ФИО3 о взыскании суммы незаконно полученного пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Тугулымский ЦЗ» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании суммы незаконно полученного пособия по безработице.

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Тугулымский центр занятости с целью поиска подходящей работы и регистрации в качестве безработного, предоставив документы в соответствии с Правилами регистрации безработных граждан, в том числе справку управления социальной политики МСП СО по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. При обращении ФИО10 подписал типовое заявление о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы. На коллективной консультации, которая состоялась ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 был информирован об обязанности незамедлительно сообщить в центр занятости сведения о фактах от которых зависит размер назначаемого пособия по безработице - о фактах влекущих прекращение выплаты пособия по безработице, приостановку, снижения его размера, следующего характера, о необходимости граждан предоставлять о себе сведения: об ограничении в подборе работы по состоянию здоровья; о получении пенсии и иных социальных выплат о факте трудоустройства, об избрании (назначении на должность); о прохождении очного курса обучения в общеобразовательных организациях; о прохождении военной службы о привлечении к исправительным работам по решению суда; о получении причитающегося пособия по безработице детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, ищущим работу впервые в течение шести месяцев в размере среднего уровня заработной платы в регионе.

Приказом № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был признан безработным с ДД.ММ.ГГГГ, и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ему было назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ, в сумме: 33 061,10 рублей в месяц, на период выплаты 6 месяцев. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 был снят с учета в качестве безработного в связи с длительной (более месяца) неявкой безработного в органы службы занятости без уважительных причин. Пособие по безработице ему было начислено и выплачено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 123 884 руб. 09 коп.

Однако, при обращении ФИО13 в ГКУ «Тугулымский ЦЗ», в результате сверки записей в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения и сведений с предыдущим периодом получения пособия по безработице, стало известно о том, что ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ году уже повторно обратился в ГКУ «Тугулымский ЦЗ», вновь предъявив при этом справку о том, что он относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дающую право на получение пособия в размере среднего заработка установленного по региону, тем самым воспользовавшись повторным правом на получение пособия в размере средней заработной платы в субъекте Российской Федерации, в соответствии со статьей 34.1 Закона «О занятости населения в Российской Федерации». Впервые, ФИО14 обращался органы службы занятости в ДД.ММ.ГГГГ году, когда ему также было назначено пособие по безработице в размере средней заработной платы в субъекте Российской Федерации, в соответствии со статьей 34.1 Закона «О занятости населения в Российской Федерации». При обращении ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 об этом не сообщил в ГКУ «Тугулымский ЦЗ». Таким образом, пособие по безработице в размере средней заработной платы в субъекте Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в размере: 123 884 руб. 09 коп. ФИО3 получил незаконно, не имея на то оснований, поскольку умолчал о факте повторного обращения в ГКУ «Тугулымский ЦЗ» и признания в установленном порядке безработным при повторном предъявлении справки управления социальной политики о принадлежности к категории детей - сиротам, детей, оставшимся без попечения родителей влекущем прекращение выплаты пособия по безработице, в размере средней заработной платы в субъекте Российской Федерации, тем самым причинив материальный ущерб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 было предложено вернуть незаконно полученное пособие по безработице, была выдана квитанция для возврата пособия, однако до сих пор ФИО16 указанную сумму не вернул.

В связи с изложенным, истец просит взыскать с ответчика сумму незаконно полученного им пособия по безработице, в размере 123 884,09 рублей.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании ФИО2 СО от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить на основании доводов, указанных в исковом заявлении.

Ответчик ФИО17. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями был согласен, указал, что готов вернуть ответчику взыскиваемую сумму незаконно полученного пособия по безработице.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Суд, заслушав доводы представителя истца, ответчика, изучив материалы гражданского дела и представленные доказательства, допросив свидетелей, приходит к следующему.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее Закона).

В силу п. 5 ст. 9 указанного Закона впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости в установленном порядке безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пособие по безработице и стипендия в связи с прохождением ими профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости выплачиваются в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст.34.1 Закона, впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости в установленном порядке безработными детям – сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, пособие по безработице и стипендия во время прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости устанавливаются и выплачиваются в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации на дату регистрации их в качестве безработных.

Судом установлено, что ФИО3 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Тугулымский центр занятости с целью поиска подходящей работы и регистрации в качестве безработного, предоставив документы в соответствии с Правилами регистрации безработных граждан, в том числе справку управления социальной политики МСП СО по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9-11).

При обращении ФИО18 подписал типовое заявление о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ «Тугулымский ЦЗ» специалистами центра занятости проводилась коллективная консультация для граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы», по программе утвержденной директором ГКУ «Тугулымский ЦЗ», в соответствии с нормами Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ. Присутствовавший на коллективной консультации ФИО19 был информирован и уведомлен под роспись в журнале регистрации коллективных консультаций реестровая запись № от ДД.ММ.ГГГГ с нормами Закона «О занятости населения в Российской Федерации, об обязанности гражданина незамедлительно сообщить в центр занятости сведения о фактах от которых зависит размер назначаемого пособия по безработице - о фактах влекущих прекращение выплаты пособия по безработице, приостановку, снижения его размера, следующего характера, о необходимости граждан предоставлять о себе сведения: об ограничении в подборе работы по состоянию здоровья; о получении пенсии и иных социальных выплат о факте трудоустройства, об избрании (назначении на должность); о прохождении очного курса обучения в общеобразовательных организациях; о прохождении военной службы о привлечении к исправительным работам по решению суда; о получении причитающегося пособия по безработице детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, ищущим работу впервые в течение шести месяцев в размере среднего уровня заработной платы в регионе п. 13 (тематики и плана проведения вышеуказанного мероприятия).

Приказом № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был признан безработным с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ему было назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме: 35 984,80 в месяц, на период выплаты 6 месяцев (л.д. 13).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО20 был снят с учета в качестве безработного в связи с длительной (более месяца) неявкой безработного в органы службы занятости без уважительных причин. Пособие по безработице ему было начислено и выплачено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 123 884,09 рублей (л.д. 14, 25).

Также судом установлено, ранее, в ДД.ММ.ГГГГ году (л.д. 21-24) ФИО21 уже обращался в органы службы занятости и получал пособие по безработице в размере средней заработной платы в субъекте Российской Федерации (Заявление от ДД.ММ.ГГГГ, справка УСП МСП СО по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ о признании безработным от ДД.ММ.ГГГГ №, О назначении пособия по безработице от ДД.ММ.ГГГГ №). О данных обстоятельствах при обращении в ГКУ «Тугулымский ЦЗ», ответчик не сообщил.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Учитывая, что пособие по безработице в размере средней заработной платы в субъекте Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в размере: 123 884,09 рублей ФИО3 получил, поскольку сокрыл факт обращения в ГКУ «Тугулымский ЦЗ» и получения им пособия по безработице ранее, в <данные изъяты> года, указанное говорит о недобросовестности со стороны ответчика, приведшее к неправомерному получению им в спорный период за счет бюджетных средств пособия по безработице.

Поскольку вред причинен недобросовестным поведением обогатившегося лица, то перечисленные ответчику в качестве пособий по безработице денежные суммы не подпадают под категорию денежных средств, приравненных к заработной плате (пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы) и предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в связи с чем в данном случае не подлежат применению ограничения для взыскания неосновательного обогащения, установленные п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с изложенным, сумма незаконно полученного ответчиком пособия по безработице, в размере 123 884,09 рублей, подлежит взысканию с него.

Кроме того, ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, взысканию с ФИО3 в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в размере 3 677 рублей 68 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Государственного казенного учреждения службы занятости населения <адрес> «Тугулымский Центр занятости» к ФИО3 о взыскании суммы незаконно полученного пособия по безработице - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Государственного казенного учреждения службы занятости населения <адрес> «Тугулымский Центр занятости» сумму незаконно полученного пособия по безработице в размере 123 884 рубля 09 копеек.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 677 рублей 68 копеек.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тугулымский районный суд <адрес>.

Председательствующий судья Н.А. Крицкая