Постановление № 5-354/2018 от 9 февраля 2018 г. по делу № 5-354/2018

Дело № 5-…………/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Киров 10 февраля 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Кирова Новикова Ю.Г.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1,

рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Кирова, расположенном по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, { ... }

У С Т А Н О В И Л:

{Дата изъята} в 14 ч. 50 мин. по адресу: {Адрес изъят} выявлен гражданин { ... } ФИО1, фактически пребывающий по адресу: {Адрес изъят}, который нарушил правила режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении с {Дата изъята} по {Дата изъята} от выезда с территории РФ в период предыдущего пребывания и в уклонении с {Дата изъята} по настоящее время от выезда с территории РФ (срок временного пребывания в РФ в предыдущий период в 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток закончился {Дата изъята}, а именно ФИО1 {Дата изъята} въехал в РФ выехал из РФ {Дата изъята} очередной период в 180 суток закончился {Дата изъята}, а также срок временного пребывания в РФ в 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток, очередной период в 180 суток начался {Дата изъята} в предыдущий период пребывания с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО1 находился в РФ в течение 72 суток, вновь въехал в РФ {Дата изъята} в настоящее время из РФ не выезжал), чем нарушил ч.2 ст. 5 Федерального закона № 115 - ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вменяемого ему правонарушения признал, изложенное в протоколе об административном правонарушении, и объяснения, имеющиеся в материалах дела, подтвердил, в содеянном раскаивается. Пояснил, что не знал, что возможность нахождения в России в течение 90 дней без визы или иного разрешения связывается с условием того, что возможность предоставляется в период продолжительностью 180 суток, у него имеется возможность самостоятельно выехать за пределы РФ.

Заслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно части 2 ст. 5 указанного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выданы разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 указанного закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении {Номер изъят} от {Дата изъята}; рапортом УУП ВЗ УМВД России по г. Кирову от {Дата изъята}, протоколом об административном задержании {Номер изъят} от {Дата изъята}; копией досье на ФИО1; паспортными данными на ФИО1, а также данными ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1 по состоянию на {Дата изъята}

Таким образом, судом установлено, что на данный момент ФИО1 разрешения на временное проживание на территории РФ не имеет, находится на территории РФ незаконно.

Многократность приездов иностранного гражданина в Россию, свидетельствуют о том, что иностранный гражданин мог и должен был знать сроки своего правомерного пребывания в России без получения визы или иного разрешения на срок более 90 дней. Условие о периоде в 180 дней, в течение которых иностранному гражданину предоставляется возможность пребывать без визы и иного разрешения в течение 90 дней присутствует в законодательстве длительный период времени.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов и неподачи заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд считает установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении правонарушения, его действия суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание им своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

В соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

С учетом обстоятельств дела, в том числе, период времени, в течение которого ФИО1 незаконно находится на территории РФ, его заверения о наличии у него денежных средств, за счет которых он может самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа с применением наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению.

Руководствуясь ст. 23.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному штрафу в доход государства в сумме 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении

Реквизиты для уплаты штрафа: расчетный счет: УФК по Кировской области УМВД России по г. Кирову) Р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области, БИК 043304001, КПП 434501001, ИНН <***>, ОКТМО 33701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18880443180438636526.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Г. Новикова