Решение № 2-328/2017 2-328/2017~М-279/2017 М-279/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2-328/2017

Дело № 2-328/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Промышленная 29 мая 2017 года

Промышленновский районный суд Кемеровской области в составе судьи Масловой Е.А., при секретаре Шевцовой Е.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице территориального отдела Крапивинском и Промышленновском районах к ООО «Ваганово» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Промышленновский районный суд с иском к ООО «Ваганово» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства. Свои требования мотивировали следующим. Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в Крапивинском и Промышленновском районах ( далее Территориальный отдел) осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 № 314 « О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», «Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 №322. Объектами надзора Территориального отдела являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, продажу товаров и оказывающие услуги.

На основании Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», распоряжения №........ от <.....>. заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области П.Е.С. , с <.....> по <.....> была проведена внеплановая проверка ОАО «Ваганово», по адресу: <.....><.....>, с целью исполнения санитарного законодательства, исполнения предписания должностного лица об устранении нарушений санитарного законодательства <.....> №........, срок исполнения которого истек <.....>

В ходе проведения внеплановой проверки в отношении ОАО «Ваганово» с <.....> по <.....>, согласно акта от <.....> №........, были выявлены нарушения:

не обеспечиваются условия для выполнения санитарно-эпидемиологических требований СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», скважины: <.....> — пьезометрическая трубка не установлена, наблюдение за уровнем подземных вод в скважинах не ведется, ограждение ЗСО 1-го пояса отсутствует, что является не выполнением п.№........ санитарного предписания должностного лица от <.....> №.........

Не разработан проект зон санитарной охраны источников водоснабжения в соответствии санитарным требованиям п. 1.11 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», что является не выполнением п.№........ санитарного предписания должностного лица от <.....> №.........

В соответствии с Федеральным Законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», ст. 17 ч. 1 федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.50 ч.2;«Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 №322 Открытому акционерному обществу в лице директора Ш.Н.И. , выдано предписание <.....> №........ для устранения нарушений с установленным сроком <.....>.

В силу ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Соблюдение санитарных правил является обязательные для юридических лиц, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации. В соответствии со ст.46 ГПК РФ главный санитарный врач вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также предписаний.

На основании ст.51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства. В соответствии со ст.206 ч.2 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

С целью исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства и руководствуясь ст.ст.46,131,132,ч2 ст.206 ГПК РФ, просит обязать Открытое акционерное общество «Ваганово»:

Обеспечить условия для выполнения санитарно-эпидемиологических требований СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», скважины: <.....> -установить пьезометрические трубки, организовать наблюдение за уровнем подземных вод в скважинах, установить ограждение ЗСО 1-го пояса

Разработать проект зон санитарной охраны источников водоснабжения в соответствии санитарными требованиям п. 1.11 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить ответчику срок до <.....>г для совершения вышеуказанных действий.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме,. Суд принимает признание ответчиком заявленных исковых требований, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает интересы других лиц.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы гражданского дела и представленные в нем доказательства, суд полагает, что требования истца законные, обоснованные и подлежат удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В силу ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации. В соответствии с ч.2 ст. 120 Гражданского кодекса РФ, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. В соответствии со ст.46 ГПК РФ главный санитарный врач вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также предписаний.

На основании ст.51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства. В соответствии со ст.206 ч.2 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Судом установлено, что истцом с <.....> по <.....> была проведена внеплановая проверка ОАО «Ваганово», по адресу: <.....>, <.....>, с целью исполнения санитарного законодательства, исполнения предписания должностного лица об устранении нарушений санитарного законодательства <.....> №........, срок исполнения которого истек <.....>

В ходе проведения внеплановой проверки в отношении ОАО «Ваганово» с <.....> по <.....>, согласно акта от <.....> №........, были выявлены нарушения:

не обеспечиваются условия для выполнения санитарно-эпидемиологических требований СанПиН 2.<.....>-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», скважины: <.....> — пьезометрическая трубка не установлена, наблюдение за уровнем подземных вод в скважинах не ведется, ограждение ЗСО 1-го пояса отсутствует, что является не выполнением п.№........ санитарного предписания должностного лица от <.....> №.........

не разработан проект зон санитарной охраны источников водоснабжения в соответствии санитарным требованиям п. 1.11 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», что является не выполнением п.№........ санитарного предписания должностного лица от <.....> №.........

Статьёй 41 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на охрану жизни и здоровья. Однако ответчиком условий для обеспечения этого права гражданам не обеспечено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице территориального отдела Крапивинском и <.....>х к ООО «Ваганово» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства - удовлетворить полностью.

Обязать ООО «Ваганово»: 1)обеспечить условия для выполнения санитарно-эпидемиологических требований СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», скважины: <.....> -установить пьезометрические трубки, организовать наблюдение за уровнем подземных вод в скважинах, установить ограждение ЗСО 1-го пояса

2)Разработать проект зон санитарной охраны источников водоснабжения в соответствии санитарными требованиям п. 1.11 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Установить ответчику срок до <.....> для совершения вышеуказанных действий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд Кемеровской области в течение одного месяца со дня его оглашения.

Судья Е.А. Маслова