Решение № 2-153/2024 2-153/2024(2-1814/2023;)~М-1602/2023 2-1814/2023 М-1602/2023 от 18 января 2024 г. по делу № 2-153/2024

УИД: 66RS0045-01-2023-002186-94

Дело № 2-153/2024


Решение в окончательной форме

принято 19 января 2024г.

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2024 года г. Полевской

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Николаевой О.А. при секретаре Полухиной Н.С., с участием прокурора Андреевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Полевского в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Азов-Урал-Лес» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Полевского, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к ООО «Азов-Урал-Лес» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Свои требования прокурор мотивировал тем, что во исполнение заданий прокуратуры Свердловской области прокуратурой г. Полевского совместно с отделом надзорной деятельности и профилактической работы ГО Ревда, ГО Дегтярск, Полевского ГО УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в отношении ООО «Азов-Урал-Лес» на территории объекта деревообработки.

В ходе проверки установлено, что общество осуществляет деятельность по лесозаготовке, переработке древесины и хранению лесозаготовок на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <. . .>. Во время проверки так же установлено, что общество допустило несоблюдение требований законодательства в сфере пожарной безопасности на объекте по лесообработке, переработке древесины и хранения лесозаготовок.

Прокурор просил обязать ответчика устранить выявленные нарушения, а именно, по адресу: <. . .>, на земельном участке с кадастровым номером №:

- на территории открытого склада лесоматериалов установить адресную электрическую пожарную сигнализацию с ручными пожарными извещателями;

- на складах по хранению лесоматериалов места, отведенные под штабели, очистить до грунта от травяного покрова, горючего мусора и отходов, покрыть слоем песка, земли или гравия толщиной не менее 15 см,

- обеспечить территорию объекта защиты наружным противопожарным водоснабжением (установить пожарные гидранты или пожарные резервуары с достаточным объемом воды для нужд пожаротушения);

- при размещении склада лесоматериалов вдоль берега естественного источника воды, оборудовать пожарные подъезды к береговой линии через каждые 200м с устройством площадок размером не менее 12х24м,

- обеспечить прохождение лицами, допущенными к работе на объекте защиты, обучение мерам пожарной безопасности;

- разработать на объекте защиты инструкцию о мерах пожарной безопасности,

- установить на территории объекта знаки пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено»,

- укомплектовать пожарные щиты на объекте в соответствии с действующими правилами противопожарного режима,

- провести в здании автомобильного гаража № 1 огнезащитную обработку несущих металлических конструкций,

- провести в здании автомобильного гаража № 2 огнезащитную обработку несущих металлических конструкций,

- оборудовать здания, помещения и сооружения (административное здание, здание общественного назначения) автоматическими установками пожарной сигнализации и системой оповещения людей о пожаре;

- обеспечить территорию склада лесоматериалов сплошным ограждением высотой не менее 2м,

В судебном заседании прокурор поддержал иск и доводы искового заявления (за исключением требований о возложении обязанностей:

- на складах по хранению лесоматериалов места, отведенные под штабели, очистить до грунта от травяного покрова, горючего мусора и отходов, покрыть слоем песка, земли или гравия толщиной не менее 15 см,

- при размещении склада лесоматериалов вдоль берега естественного источника воды, оборудовать пожарные подъезды к береговой линии через каждые 200м с устройством площадок размером не менее 12х24м,

- обеспечить прохождение лицами, допущенными к работе на объекте защиты, обучение мерам пожарной безопасности;

- установить на территории объекта знаки пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено»,

- укомплектовать пожарные щиты на объекте в соответствии с действующими правилами противопожарного режима) В этой части производство по делу прекращено в связи с отказом истца от иска.

Представитель ответчика ООО «Азов-Урал-Лес» ФИО1, действующая на основании полномочий по должности, иск признала, суду пояснила, что предпринимает меры по устранению допущенных нарушений пожарной безопасности.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований на предмет спора, ГУ МЧС России по Свердловской области ФИО2, действующая на основании доверенности, требования прокурора поддержала.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21 декабря 1994г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны:

соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности;

проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020г. № 1479 "О противопожарном режиме" утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР), обязательные для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм собственности, их должностными лицами.

Согласно пункту 6.8.30 СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", на территории открытых складов лесоматериалов надлежит предусматривать адресную электрическую пожарную сигнализацию с ручными пожарными извещателями.

В соответствии с частью 1 статьи 68 Федерального закона от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" территории населенных пунктов, а также находящиеся на них здания и сооружения должны быть обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения.

Пунктом 392 Правил противопожарного режима установлено, что инструкция о мерах пожарной безопасности разрабатывается на основе настоящих Правил и нормативных правовых актов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.

Согласно пункту 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020г. № 1479 "О противопожарном режиме", при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. В случае окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности.

Согласно пункту 4.11 СП 114.13330.2016 «Склады лесных материалов. Противопожарные нормы. Актуализированная редакция СНиП 21-03-2003», территория склада лесоматериалов должна быть оборудована сплошным ограждением высотой не менее 2 метров.

Согласно статье 83 Федерального закона от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке. Автоматические установки пожаротушения должны быть обеспечены:

1) расчетным количеством огнетушащего вещества, достаточным для ликвидации пожара в защищаемом помещении, здании или сооружении;

2) устройством для контроля работоспособности установки;

3) устройством для оповещения людей о пожаре, а также дежурного персонала и (или) подразделения пожарной охраны о месте его возникновения;

4) устройством для задержки подачи газовых и порошковых огнетушащих веществ на время, необходимое для эвакуации людей из помещения пожара;

5) устройством для ручного пуска установки пожаротушения, за исключением установок пожаротушения, оборудованных оросителями (распылителями), оснащенными замками, срабатывающими от воздействия опасных факторов пожара.

Пунктом 1 статьи 84 этого же закона, оповещение людей о пожаре, управление эвакуацией людей и обеспечение их безопасной эвакуации при пожаре в зданиях и сооружениях должны осуществляться одним из следующих способов или комбинацией следующих способов:

1) подача световых, звуковых и (или) речевых сигналов во все помещения с постоянным или временным пребыванием людей;

2) трансляция специально разработанных текстов о необходимости эвакуации, путях эвакуации, направлении движения и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники при пожаре;

3) размещение и обеспечение освещения знаков пожарной безопасности на путях эвакуации в течение нормативного времени;

4) включение эвакуационного (аварийного) освещения;

5) дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов;

6) обеспечение связью пожарного поста (диспетчерской) с зонами оповещения людей о пожаре;

7) иные способы, обеспечивающие эвакуацию.

В соответствии с пунктом 54 названных Правил, руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты. На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.

ООО «Азов-Урал-Лес» зарегистрировано 5 сентября 2016г., основным видом деятельности юридического лица является распиловка и строгание древесины, дополнительные виды деятельности: лесозаготовки, предоставление услуг по пропитке древесины, производство прочих деревянных строительных конструкций и столярных изделий, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 26 октября 2023г.

ООО «Азов-Урал-Лес» является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <. . .>, и арендаторов объектов недвижимости, расположенных на нем, производственного назначения. Это подтверждается копией договора аренды земельного участка, оборудования и зданий, сооружений, расположенных на нем, предназначенных для использования в целях деревообработки.

Отделом надзорной деятельности и профилактической работы городского округа Ревда, городского округа Дегтярск, Полевского городского округа УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области проведена проверка ООО «Азов-Урал-Лес» 1 июня 2023г., в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в том числе указанные в исковом заявлении.

Поскольку ответчиком не устранены требования пожарной безопасности, указанные в иске, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Суд считает, что для выполнения всех требований соблюдения пожарной безопасности в полном объеме следует установить ответчику срок в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Полевского удовлетворить.

Обязать ООО «Азов-Урал-Лес» (ИНН/ОГРН №) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности по адресу: <. . .>а:

- на территории открытого склада лесоматериалов установить адресную электрическую пожарную сигнализацию с ручными пожарными извещателями;

- обеспечить территорию объекта защиты наружным противопожарным водоснабжением (установить пожарные гидранты или пожарные резервуары с достаточным объемом воды для нужд пожаротушения);

- разработать на объекте защиты инструкцию о мерах пожарной безопасности,

- провести в здании автомобильного гаража № 1 огнезащитную обработку несущих металлических конструкций,

- провести в здании автомобильного гаража № 2 огнезащитную обработку несущих металлических конструкций,

- оборудовать здания, помещения и сооружения (административное здание, здание общественного назначения) автоматическими установками пожарной сигнализации и системой оповещения людей о пожаре;

- обеспечить территорию склада лесоматериалов сплошным ограждением высотой не менее 2м,

Взыскать с ООО «Азов-Урал-Лес» (ИНН/ОГРН №) государственную пошлину в размере 300р. в доход бюджета Полевского городского округа.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий О.А. Николаева