Решение № 2-4946/2024 2-4946/2024~М-2799/2024 М-2799/2024 от 10 сентября 2024 г. по делу № 2-4946/2024

Гражданское дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Сургутский городской суд <адрес>-Югры в составе:

председательствующего судьи Уваровой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шаймардановой Д.С.,

с участием представителя истца Администрации <адрес> ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к ФИО2, ФИО4 о прекращении права пользования муниципальным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, встречному иску ФИО2 к Администрации <адрес> об обязании заключения нового договора найма жилого помещения,

установил:

Истец Администрация <адрес> обратилась в суд с указанным иском к ответчикам, мотивируя требования тем, что жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью и включено в состав специализированного жилищного фонда в качестве маневренного жилого помещения. В соответствии с постановлением Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения маневренного жилищного фонда ФИО2», <адрес> предоставлена ФИО2 на состав семьи 2 человека, с учетом сына – ФИО4 На указанную квартиру оформлен договор найма муниципального жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, с ограниченным сроком использования муниципального жилого помещения – до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени квартира ответчиками не освобождена. Согласно учетным данным отдела учета и распределения жилья Департамента имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> семья ФИО2 не состоит на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, основания для предоставления жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке отсутствуют. Просит признать прекратившими права пользования муниципальным жилым помещением и выселить ФИО2 и ФИО4 из муниципального жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

ФИО2 обратилась со встречным иском к Администрации <адрес> с требованиями обязать Администрацию <адрес> заключить с ней новый договор найма жилого помещения маневренного фонда по типовому договору, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом члена её семьи – ФИО4, и передать во владение и пользование 2-хкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, для временного проживания. В обоснование иска, содержащимся также в письменных возражениях, указано, что данная квартира была предоставлена ей и двум её детям (дочь, <данные изъяты>., и сын ФИО4, <данные изъяты>) в связи с пожаром, произошедшим ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес>, где они проживали. Это жилое помещение было предоставлено ФИО2 в <данные изъяты> по месту работы руководством муниципального учреждения здравоохранения «Сургутский противотуберкулезный диспансер». ФИО2 и её дети были там зарегистрированы. В результате пожара здание пострадало и в короткие сроки было снесено. ФИО2 не уведомляли о сносе дома. Другого жилья у неё и детей не было. В результате обращений ФИО2 ей была предоставлена спорная квартира в доме маневренного фонда. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> и ФИО2 был заключен договор № найма жилого помещения маневренного фонда. В договоре найма не указано, к какой категории граждан при заключении договоров найма муниципального жилого помещения маневренного фонда относится ФИО2, однако по обстоятельствам, предшествовавшим факту заключения договора, можно утверждать, что ФИО2 относится к категории граждан, предусмотренных п.3 ст.95 Жилищного кодекса РФ – у которых единственное жилое помещение стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств. Согласно п.3 ч.2 ст.106 ЖК РФ такие договоры заключаются на срок до завершения расчетов с гражданами, единственное жилье которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств в порядке, предусмотренном ЖК РФ, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и порядке, которые предусмотрены ЖК РФ. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разработан типовой договор найма жилого помещения маневренного фонда. Администрация <адрес> в нарушение данного постановления изменила текст договора найма, исключив из него пункт 2 «Жилое помещение предоставлено в связи с …» и добавила в договор главу 6 «Срок действия договора» с указанием конкретной даты действия договора. Такое условие договора противоречит положениям ст.95, 106 ЖК РФ которые определяют срок действия договора найма жилого помещения маневренного фонда.

В судебном заседании представитель истца Администрации <адрес> требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, встречный иск не признала.

Представитель ответчика ФИО2 иск Администрации <адрес> не признала, на встречном иске настаивала.

Ответчики ФИО2 и ФИО4 (он же третье лицо по встречному иску), прокурор, в судебное заседание не явились, о времени и месте были извещены, причины неявки не сообщили. Судом определено рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования городской округ <адрес>, что подтверждается справкой о балансовой стоимости объекта на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № включена в состав специализированного жилищного фонда <адрес> в качестве жилого помещения маневренного фонда.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> на основании постановления Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.№) заключила с ФИО2 договор найма муниципального жилого помещения маневренного фонда № на <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Квартира предоставлена ФИО2 на состав семьи три человека, включая дочь ФИО7, <данные изъяты>., и сына ФИО4 <данные изъяты>.

Впоследствии срок действия договора найма продлялся. По личному заявлению ФИО2 из договора из числа членов семьи нанимателей исключена ФИО7

Согласно выписки из протокола заседания жилищной комиссии при Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ принято решение продлить договор маневренного жилищного фонда ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ без дальнейшего права продления, гражданам рекомендовано использовать другие варианты получения жилья (социальный найм, наемный дом социального использования).

На основании постановления Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.№), с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № найма муниципального жилого помещения маневренного фонда, которым срок действия договора найма установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.3 данного договора найма членом семьи нанимателя является лишь сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Актами обследования по факту проживания от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, составленным МКУ «Казна городского хозяйства» установлено, что в <адрес> проживает ФИО2 с сыном.

В соответствии со ст.95 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В силу ч.2 ст.106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: 1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса); 2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса); 3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса); 3.1) до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года; 4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).

Частью 3 ст.106 ЖК РФ установлено, что истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке предоставления муниципальных жилых помещений специализированного жилищного фонда (далее – Положение).

В соответствии с пунктом 4.2 Положения основания для предоставления жилого помещения в маневренном жилищном фонде устанавливаются действующим законодательством.

Согласно пункту 4.2.1 Положения под иными гражданами, имеющими право для предоставления жилого помещения в маневренном жилищном фонде в соответствии с пунктом 4 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, в целях настоящего Положения понимаются:

- граждане, решения о предоставлении жилых помещений маневренного фонда по которым приняты на заседании жилищной комиссии при Администрации города;

- граждане, проживающие на территории <адрес>, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов в городе Сургуте и в отношении которых застройщик не выполнил взятые на себя обязательства по строительству объекта недвижимого имущества и передаче в установленный договором срок доли построенного объекта для оформления права собственности (далее - участники долевого строительства, чьи права нарушены);

- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иные лица, включенные в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - лица из числа детей-сирот), которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Таким образом, истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием для прекращения данного договора.

ФИО2 не относится к категории лиц, указанных в пункте 4.2.1 Положения, имеющих право для предоставления жилого помещения в маневренном жилищном фонде в соответствии с пунктом 4 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В данном случае спорное жилое помещение предоставлено на основании решения жилищной комиссии при администрации города и период пользования маневренным жилым фондом ограничен сроком до ДД.ММ.ГГГГ, на который был заключен договор маневренного фонда. С истечением указанного срока договор маневренного фонда прекращен в силу части 3 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации.

К категории лиц, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, ФИО2 и ФИО4 не относятся; на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не состоят. Из имеющихся в материалах дела доказательств материального положения ответчиков (сведения о доходах) следует, что их доход не позволяет отнести к малоимущим гражданам.

Обстоятельства и правовые основания, указывающие на дальнейшее сохранение между сторонами правоотношений по найму, исключающие выселение ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, не установлены.

Оснований для удовлетворения встречного иска ФИО2 не имеется, так как доводы о предоставлении спорной квартиры в связи с пожаром, об отсутствии другого жилого помещения не имеют юридического значения для дела, учитывая, что заседанием жилищной комиссии при Администрации города ФИО2 отказано в продления срока действия договора найма. Со времени предоставления спорного жилого помещения маневренного фонда в 2011 году прошло более 13 лет, ответчикам было предоставлено достаточно времени для решения вопроса обеспечения себя жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Таким образом, в связи с истечением срока действия договора, правоотношения по пользованию спорным жилым помещением прекращены.

В соответствии с частью 1 статьи 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Ответчику ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ лично вручено предупреждение о необходимости освободить занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес>.

Факт проживания в квартире ответчиков ими не оспаривался. До настоящего времени ответчиками спорное жилое помещение не освобождено.

Таким образом, в судебном заседании объективно установлено, что право пользования спорным жилым помещением ответчики утратили ввиду истечения срока действия договора найма, другой договор на новый срок с ответчиками истцом заключен не был, самостоятельного права пользования этим жилым помещением на ином законном основании ответчики также не приобрели, оснований для сохранения права пользования за ответчиками спорным жилым помещением не установлено. В связи с чем суд удовлетворяет иск Администрации <адрес>, во встречном иске отказывает.

В силу ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчиков ФИО2 и ФИО4 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, исчисленная в соответствии с подп.3 п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах", в размере 20 000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, то есть по 10 000 руб. с каждого ответчика.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации <адрес> к ФИО2, ФИО4 о прекращении права пользования муниципальным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, – удовлетворить.

В удовлетворении встречного иска ФИО2 к Администрации <адрес> об обязании заключения нового договора найма жилого помещения отказать.

Признать прекратившими право пользования и выселить без предоставления другого жилого помещения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>:

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии № от ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии № от ДД.ММ.ГГГГ, госпошлину в сумме 10 000 руб. в доход бюджета города окружного значения <адрес>.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии № от ДД.ММ.ГГГГ, госпошлину в сумме 10 000 руб. в доход бюджета города окружного значения <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд <адрес>-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Сургутский городской суд <адрес>-Югры.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.В. Уварова

КОПИЯ ВЕРНА «ДД.ММ.ГГГГ года

Подлинный документ находится в деле

№
Сургутского городского суда ХМАО-Югры

Судья Сургутского городского суда ХМАО-Югры Уварова Т.В ________________ Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/з